В сумму
штрафа за нарушение гражданско-правовых договоров нужно включать НДС. К
такому выводу пришел Минфин в своем письме от 29 июня 2007 г. №
03-07-11/214. Однако юристы считают это мнение неправомерным. Бухгалтеры
же недоумевают: как теперь отражать штрафы в учете?
Неоднозначные мнения
Одна из столичных
компаний не выполнила условия договора со своим поставщиком, задержав
сроки оплаты товара. За нарушение обязательств продавец выставил фирме
штраф с включенной в него суммой НДС. Последнее обстоятельство удивило
бухгалтера организации, поскольку она считала, что штраф — это вид
санкции, которая не должна облагаться налогом на добавленную стоимость.
Тогда у главбуха фирмы возник вопрос: оплачивать ли всю сумму штрафа по
счету или вычесть НДС? Но однозначного ответа женщина нигде не нашла и
обратилась за помощью на один из профессиональных форумов.
Бухгалтеры советовали
не платить НДС, а дождаться судебного разбирательства. По их мнению,
судьи скорее всего встанут на сторону компании, на которую были наложены
санкции, поскольку включение НДС в сумму штрафа неправомерно. Если же
суд решит, что налог надо оплатить, то фирма сделает это уже безо всяких
сомнений. При этом специалисты отметили, что в случае оплаты полной
суммы предъявить налог к возмещению организации не удастся.
«Московский
бухгалтер» решил выяснить позицию налоговиков. Однако подтвердить или
опровергнуть утверждения бухгалтеров сотрудники отдела камеральных
проверок ИНФС № 8 отказались. По мнению инспекторов, данный вопрос
находится не в их компетенции — его надо задавать юристам. Если таких
специалистов в штате организации нет, то решить проблему помогут
справочные информационные системы, посоветовали в налоговой:
— Это же
бухгалтерский учет, — возмутилась инспектор. — Главбух должен знать
такие вещи.
По словам
генерального директора компании «Налоговая помощь»
Сергея Шаповалова, если
покупатель не согласен с включением в сумму штрафа НДС, он может
оспорить данное требование поставщика в судебном порядке. Оплатить
только сумму штрафа без налога на добавленную стоимость не
представляется возможным, говорит эксперт:
— Дело в том, что
выставленный счет отражает эти две составляющие в совокупности.
Перечисление только части суммы будет считаться неполной уплатой — как
штрафа, так и НДС. За такие действия покупателя поставщик может подать
на него иск в суд.
Согласен с коллегой и
начальник отдела бухгалтерского обслуживания компании «Базальт»
Михаил Грановский. По
его словам, фирме лучше заплатить штраф с НДС, но, прежде чем это
сделать, имеет смысл связаться с поставщиком и уточнить его позицию по
данной проблеме. В любом случае применять вычет по НДС с уплаченных
штрафных санкций не следует, так как Налоговым кодексом это не
предусмотрено.
Официальная позиция
Если последовать
совету налоговиков и воспользоваться справочниками нормативных
документов, то действительно можно найти ответ на волнующий вопрос,
правда, для организации неутешительный. Согласно письму УФНС
по г. Москве от 11 апреля 2006 г. № 19-11/30885, при определении
налоговой базы по НДС выручку от реализации товаров определяют исходя из
всех доходов фирмы, связанных с расчетами по оплате этих товаров (п. 2
ст. 153 НК). При этом налоговая база по НДС увеличивается на суммы,
полученные за реализованные товары в виде финансовой помощи, на
пополнение фондов специального назначения, в счет увеличения доходов
либо иначе связанные с их оплатой (подп. 2 п. 1 ст. 162 НК). В данном
случае штраф подпадает в последнюю категорию. На самом деле это неверное
толкование нормы, считает Сергей Шаповалов:
— В своем письме
инспекторы определили просрочку оплаты за товар как операцию, связанную
с расчетами. Соответственно, суммы выставленных штрафов, по их мнению,
нужно включать в базу по НДС. Руководствуясь позицией ведомств, компания
может включить налог в сумму штрафа. При этом предъявить НДС к
возмещению фирма-нарушитель права не имеет.
Данное мнение недавно
подтвердил и Минфин в своем письме от 29 июня 2007 г. № 03-07-11/214
(ознакомиться с документом можно в справочной правовой системе
КонсультантПлюс). Но в инспекции № 9 налоговики придерживаются позиции
бухгалтера задолжавшей компании. Сотрудник отдела камеральных проверок
пояснила, что штраф является санкцией, следовательно, не относится к
объекту налогообложения НДС. В связи с этим включать в сумму штрафа
налог на добавленную стоимость не следует, ответила специалист ИФНС:
— Это же
внереализационные доходы. Посмотрите главу 21 Налогового кодекса и сами
увидите, что штрафы никакого отношения к реализации работ не имеют.
Другое дело, что фирма должна включить их в базу по налогу на прибыль.
Получается, что
однозначного ответа на волнующий бухгалтера вопрос пока нет. Значит,
решить проблему возможно только через суд.
Корень проблем
Инспекторы рьяно
желают повысить собираемость НДС и активно борются с «серыми» схемами,
которые используют недобросовестные компании. Но порой методы
противодействия налоговым мошенникам вызывают немало проблем у честных
фирм. Например, как в случае со штрафами за нарушение условий договора,
говорит Сергей Шаповалов:
— Скорее всего ФНС
пытается таким образом пресечь схему уклонения от уплаты НДС. Они
подозревают, что по договоренности сторон поставщик может установить
низкую цену за товар, а покупатель сознательно не оплатить ее в срок,
чтобы потом погасить выставленную неустойку, превышающую в несколько раз
сумму по договору. Таким образом, покупатель оплачивает компенсацию, а
не товар, и, так как она не облагается НДС, предприятие уклоняется от
уплаты налога.
По мнению юриста, у
инспекторов сегодня достаточно методов для пресечения подобной схемы.
Законом уже предусмотрено противодействие такому непорядочному ведению
бизнеса, отмечает Сергей Шаповалов:
— Статья 40
Налогового кодекса говорит о том, что, если цена не соответствует
среднерыночной, инспекторы могут провести проверку и по ее результатам
доначислить налог. Поэтому аргумент, оправдывающий включение штрафов в
налогооблагаемую базу по НДС, неубедителен. Нигде в законодательстве это
не прописано. Письма ФНС и Минфина отражают только личное толкование
ведомствами норм Налогового кодекса. Поэтому юрист считает, что их
позицию можно и нужно оспаривать:
— Существует обширная
судебная практика, опровергающая мнение ФНС. Дело в том, что статья 153
Налогового кодекса не оговаривает систему уплаты штрафов. В ней идет
речь о том, что при определении налоговой базы выручка от реализации
товаров определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных
с расчетами по оплате указанных товаров в любой форме. Но нельзя
относить штрафы к форме расчетов за товары.
Елена Маляренко
Положительная практика
Одна московская
компания одержала победу в судебном разбирательстве с ИФНС № 35, которая
выставила организации налог к доначислению за выявленное нарушение нормы
статьи 162 Налогового кодекса. Сторону фирмы поддержал ФАС Московского
округа, издав постановление от 6 января 2004 г. № КА-А40/10691-03 (найти
документ можно в справочной правовой системе КонсультантПлюс).
В ходе выездной
проверки налоговики обнаружили, что предприятие не отразило в своих
доходах сумму пеней, полученных от поставщика за неисполнение им
договора поставки. Такие действия инспекторы посчитали неправомерными,
поэтому начислили налог к доплате. Обосновывали они свою позицию тем,
что пени, начисленные за ненадлежащее исполнение договорных
обязательств, связаны с оплатой реализованных товаров и поэтому подлежат
налогообложению НДС. Но эту точку зрения арбитры не поддержали. |