Пленум
Верховного суда второй раз с начала становления российской налоговой
системы разъяснил судам, а заодно и прокурорам с милицией, кого и как
можно привлекать к уголовной ответственности за налоговые преступления
(постановление от 28.12.06 № 64). Первый раз был почти десять лет
назад*. С тех пор изменились нормы Уголовного кодекса о налоговых
преступлениях и накопилась обширная судебная практика по ним.
НАПОМНИМ.
Должностным лицам компании грозит уголовная ответственность, если сумма
сокрытых за три года налогов превысит 500 тыс. рублей и составит более
10 процентов от причитающихся платежей в бюджет за этот период либо
превысит 1,5 млн рублей. Наказание - от штрафа в размере 100-300 тыс.
рублей до двухлетнего лишения свободы (ч. 1 ст. 199 УК РФ). Уклонение от
уплаты налогов группой лиц или в особо крупном размере (2,5 млн рублей
за три года, что превышает 20 процентов от налоговых платежей за тот же
период, либо 7,5 млн рублей) грозит шестилетним заключением (ч. 2 ст.
199 УК РФ).
Привлечь к
уголовной ответственности могут, если компания не представит декларацию
или иные обязательные к сдаче документы либо внесет в них заведомо
ложные сведения. До сих пор не было ясно, искажения в каких именно
документах, кроме декларации, могут обойтись так дорого.
Судьи дали
ответ: это, к примеру, выписки из книги продаж, из книги учета доходов и
расходов, копия журнала полученных и выставленных счетов-фактур (ст. 145
НК РФ), расчеты по авансовым платежам и расчетные ведомости (ст. 243 и
398 НК РФ), справка адвоката о суммах уплаченного ЕСН (ст. 244 НК РФ),
годовой отчет инофирмы (ст. 307 НК РФ), документы, подтверждающие право
на налоговые льготы. К сожалению, этот перечень судьи оставили открытым.
Искажение
сведений может выражаться в том, что налогоплательщик указал ложные
«данные о времени (периоде) понесенных расходов, полученных доходов».
Или, например, занизил данные о торговой площади, количестве работников
и т. п., необходимые для расчета ЕНВД. Кроме того, дополнительно к
ответственности за неуплату налогов должностных лиц компании могут
наказать за подделку документов (ст. 327 УК РФ), если милиция найдет
поддельные печати, штампы, бланки, которые налогоплательщик использовал
для ухода от налогов.
Судьи
обозначили и круг лиц, которых могут привлечь к ответственности за
налоговые преступления. Это не только руководитель и главбух (либо лица,
фактически исполняющие их обязанности), а также сотрудники, которые
оформляют первичные документы. К ответу также могут призвать должностных
лиц управляющей компании, которой переданы функции исполнительного
органа организации, уличенной в уклонении от уплаты налогов. То же самое
касается сотрудников специализированной фирмы, которой такая организация
передала ведение бухгалтерского учета.
Постановление содержит и выгодные разъяснения. Так, судьи признали, что
избежать наказания помогут не только нормы Уголовного кодекса,
облегчающие положение обвиняемого (смягчающие или исключающие
ответственность и т. п.). Защититься от претензий можно и ссылаясь на
Налоговый кодекс. Например, если компания занизила налог, выполняя
письменные разъяснения, речи не может идти не только о налоговой, но и
об уголовной ответственности.
А кроме
того, Пленум обязал судей учитывать вступившие в силу решения
арбитражных судов. Если компания победит в арбитражной тяжбе, шансы на
успех обвинения станут мизерными.
Источник:
постановление Пленума ВС РФ от 28.12.06 № 64 (стр. 3 приложения
«Официальные документы») |