Актуально












 

30.12.04

Источник: "Главбух"№1 - 2005 год         

 

Несовершенный закон: не проходите мимо!

Как говорится, нет предела совершенству. Поэтому залы заседаний Государственной думы будут пустынны только до середины января. А потом депутаты начнут корректировать и дополнять совсем недавно принятые законы, планировать весеннюю сессию. Как изменится налоговое законодательство в начале года, нам рассказал Валерий ГАЛЬЧЕНКО, член комитета по бюджету и налогам Госдумы России.

- Какие результаты изменения налогового законодательства мы увидим в наступившем 2005 году?

- Интереснее всего, конечно, посмотреть, каковы будут последствия снижения ставки ЕСН. Приняв этот закон, правительство объявило, что ждет от бизнеса ответных шагов - увеличения легальной зарплаты. Ведь главным аргументом авторов закона было утверждение, что снижение ставки повлечет за собой повышение окладов, а значит, в казну поступит больше налога. Начавшийся год либо покажет справедливость этого предположения, либо обманет ожидания. Вполне вероятно, что, когда будут подведены итоги работы в первом квартале, правительство вернется к вопросу о ставке ЕСН. Если официальная зарплата не вырастет, законодатели могут вернуть прежнюю ставку.

- Но Госдума уже утвердила бюджет Фонда социального страхования с учетом того, что первые два дня больничных будут оплачивать работодатели. Одна эта мера уже может компенсировать снижение ЕСН...

- Тут ситуация довольно сложная, разберемся по порядку. Скажите, разве в Положениях по бухучету есть перечень расходов, в котором предусмотрена оплата больничных листов? Эти затраты даже теоретически нельзя отнести к фонду заработной платы. Его средства нельзя пускать на цели, не связанные с оплатой труда. А дни, когда человек болел, не могут считаться рабочими. Оплата больничных листов носит социальный характер. Никаких разъяснений на этот счет сегодня нет. Фактически вводится новый вид социальной выплаты, который не отражен ни в правилах бухгалтерского учета, ни в налоговом законодательстве...

- И как быть работодателю?

- Думаю, одни работодатели захотят несмотря ни на что оплатить сотрудникам эти два дня. Но бухгалтеру, наверное, придется не включать эти суммы больничных в расходы при расчете налога на прибыль. Ну а некоторые работодатели захотят воспользоваться тем, что пока законодательство не заставляет их оплачивать первые дни больничного листа. Что же касается Закона о бюджете ФСС, то им предприятия руководствоваться не обязаны.

- Значит, пострадает работник?

- Человек, которому не оплатили два дня больничных, вправе предъявить претензии к ФСС. И в соответствии с действующим законодательством суд обяжет выплатить деньги именно фонд. Так что говорить о том, что оплата работодателем двух дней болезни компенсирует снижение ЕСН, пока преждевременно. Кстати, похожая ситуация сложилась вокруг пенсионных взносов. Некоторые предприятия их начисляют, но в фонд не переводят. А ПФР начисляет пенсию исходя из поступивших взносов. Когда человек, обнаружив, что при расчете пенсии ему учли меньшую сумму взносов, обращается в суд, как правило, его иск удовлетворяют. Суд обязывает Пенсионный фонд рассчитать пенсию по начисленным взносам. Но в этом случае законодательство хотя бы позволяет фонду в свою очередь выдвинуть претензии к нерадивому работодателю. А в ситуации с больничными листами у ФСС таких прав нет. Возможно, законопроекты, которые исправят положение, будут внесены в начале 2005 года.

- Предпринимателей встревожил законопроект о трансфертном ценообразовании, который планируется рассмотреть в начале 2005 года. Поправки в главы 20 и 40 Налогового кодекса существенно ограничивают предпринимателей в праве использовать договорные цены. Расскажите об этом подробнее!

- Раньше перечень взаимозависимых лиц и организаций состоял из трех пунктов, а теперь их целых 15. Сейчас к ним относятся, например, участники договора о совместной деятельности. Стороны, подписавшие его, являются участниками простого товарищества и, если закон будет принят, станут взаимозависимыми лицами. Кроме того, в число взаимозависимых лиц попадают учредители и доверительные управляющие, работник и работодатель, даже начальник и подчиненный.

- Действительно, довольно широкий круг. А на какие именно сделки налоговые инспекторы будут обращать особое внимание?

- Если закон будет принят в том виде, как его внесло правительство, то операций, цены которых могут перепроверить налоговые органы, тоже станет намного больше. Это сделки с товарами, на которые установлены регулируемые государством цены, взаимозачет, сделки с офшорами. Любопытно, что под контроль попадут не только прямые сделки между зависимыми лицами, но и отношения, оформляемые через третье, независимое лицо. Кроме того, в этот перечень входят все сделки, при которых цена товара или услуги отклоняется от рыночной более чем на 15 процентов. Кстати, в законопроекте дается подробная методика определения рыночной цены. В ней перечень условий, влияющих на оценку сопоставимости сделок на рынке, дан перечень официальных источников информации о ценах.

- В законопроекте сказано, что налогоплательщик обязан доказать правильность своих цен. Это отмена презумпции невиновности?

- В конце 2004 года заместитель министра финансов Сергей Шаталов заявил, что эта норма не будет внесена в Налоговый кодекс. Документы, подтверждающие это обещание, в Думу пока не поступили, но будем надеяться, что правительство официально отзовет данную поправку.

- А лично вам какие недостатки принятых законов приходится исправлять?

- Не скажу, что занимаюсь этим каждый день, но иногда, конечно, приходится. Вот недавно ко мне обратилась женщина с жалобой на работодателя. У нее ребенку еще нет года. В Трудовом кодексе написано, что нельзя увольнять женщину, пока ее малышу нет полутора лет. Но ее и не увольняют. Просто истек срок контракта, который продлять не собираются. По идее, ее руководство должно заключить с ней новый контракт и разрешить уйти в отпуск по уходу за ребенком. Но по закону работодатель вовсе не обязан так поступать. Это упущение Трудового кодекса, которое нужно исправить.

- Ваши пожелания читателям журнала "Главбух" в 2005 году?

- Я хотел бы напомнить о том, что бухгалтеры как специалисты, которые на деле руководствуются требованиями налогового законодательства, часто видят пробелы в принятых законах. Когда возникает твердая уверенность, что вы столкнулись с недоработкой в нормативном акте, постарайтесь обратить на это внимание законодателей. Вы можете сообщить об этом своему депутату или просто написать письмо в Государственную думу, но, главное, не проходите мимо! В Думе едва ли наберется больше десятка депутатов, имевших когда-либо отношение к бухгалтерской деятельности. Любая помощь профессионалов будет кстати.

Беседовал
Айдар КОЖАХМЕТОВ.

 

 


Последние публикации

30 Марта 2020

Чеки "полный расчет" при кассовом методе налогового учета

Если в налоговом учете доходы признаются кассовым методом, то при получении 100%-й предоплаты можно с согласия покупателя сразу пробивать чек с признаком способа расчета "полный расчет". Такие разъяснения ранее мы получили от специалиста ФНС. Однако официальных писем об этом нет, что вызывает беспокойство у наших читателей.

Рекомендации по оплате труда на 2020 год

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений утвердила Рекомендации по установлению систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2020 год. В статье сделаны акценты на некоторых положениях данного документа, которые необходимо знать автономным учреждениям.

Кто и как должен отчитаться о доходах

Чуть больше месяца осталось до конца декларационной кампании. Сообщить о доходах, полученных в 2019 году, граждане должны до 30 апреля.

24 Марта 2020

Минфин разъяснил нюансы получения вычетов при покупке недвижимости

При покупке квадратных метров гражданам, претендующим на получение имущественного налогового вычета, важно обратить внимание на статус недвижимости: жилая она или нет. Разъяснения Минфина опубликовала Федеральная налоговая служба (ФНС).

Работа без "зарплатного карантина": выплаты в условиях коронавируса

В силу прямых указаний Трудового кодекса трудовые отношения носят возмездный характер. Получение своевременной и в полном объеме заработной платы является одним из ключевых прав работника, а своевременная и в полном размере ее выплата – главной обязанностью работодателя. При этом в случае выполнения работником работы никакие внешние факторы – чрезвычайные обстоятельства, бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и иные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, не должны препятствовать реализации этого права и обязанности. Хотя некоторые оговорки по этому поводу в ТК РФ все же имеются.

ТОП статьи

Конфигуратор сервера hp proliant hpe dell с ценами

Налог на прибыль – 2017: новый год и новые правила

О новой форме 4-ФСС 2017

Новшества в части контроля за применением онлайн-ККТ

Какие изменения готовит Минфин в отношении НДС?


Налоговые новости

24 Марта 2020

ФНС разработала методичку о переходе с ЕНВД на другие режимы с 2021 года

Возмещение работникам стоимости медосмотров страховыми взносами не облагается

ФНС и Роскомнадзор приостановили проверки до 1 мая

Налоговая служба рассказала об условиях предоставления инвестиционного вычета по НДФЛ

Налоговая служба подготовила проект новой декларации 3-НДФЛ

18 Марта 2020

Переход на онлайн-ККТ не избавил бизнес от контрольных закупок

На вычет НДС при возврате товара дается только год, а не три!

Скорректированы перечни продуктов, облагаемых НДС по ставке 10%

Минтруд России разъяснил, как в СЗВ-ТД заполнить сведения о присвоении новой профессии

Минтруд России рассказал, когда начнется назначение новой ежемесячной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет

16 Марта 2020

Выплаты земским врачам и учителям освободят от НДФЛ

Суд: неоплата командировочных расходов не является основанием для приостановления работы

Уточнен порядок исправления ошибок в бухотчетности

Госдума рассказала, как вернуть деньги за сорвавшуюся из-за коронавируса турпоездку

Для педагогов и медиков вновь предлагают установить повышенный размер минимальной зарплаты

читать все Новости