За своим законным вычетом по НДС фирмам все чаще приходится обращаться в суд.
Но, вынося решение по делу, судья, как и любой другой чиновник, руководствуется
не только нормами закона, но инструкциями «свыше». Есть у него и личные
убеждения. Об этом нужно помнить, чтобы не проиграть спор с налоговиками.
Те, кому приходится часто посещать суды, замечают: судьи стали все реже
вспоминать о презумпции «налоговой» невиновности фирмы. Такое ощущение, что
перед ними поставили новую задачу – защищать интересы бюджета, а не
восстанавливать справедливость. Судья теперь запросто может занять сторону
инспекторов не потому, что они правы, а потому, что они слабее в правовых
вопросах, не могут внятно изложить свои доводы. И вообще, их просто жалко.
В такой ситуации смешно апеллировать только к нормам закона. На что лучше
сегодня делать акцент в судебной борьбе за НДС, рассказал на одном из недавних
семинаров Антон Никифоров, старший юрист адвокатского бюро «Пепеляев, Гольцблат
и партнеры».
Счета-фактуры бывают разные
Реквизиты, которые обязательно должны быть в счете-фактуре, перечислены в
статье 169 Налогового кодекса. Малейшее расхождение с правилами этой статьи
налоговики расценивают как замечательный повод, чтобы признать счет-фактуру
дефектным и отказать фирме в вычете НДС по ней. Дополнительно они взяли на
вооружение постановление правительства № 914, которое не только дублирует нормы
кодекса, но и предъявляет свои требования к заполнению счета-фактуры. В итоге
фирме приходится идти в суд из-за такой незначительной ошибки, как, например,
словосочетание «он же» в графе «грузополучатель» счета-фактуры.
Антон Никифоров дал несколько советов, каким образом в суде решить проблему
«дефектных» счетов-фактур с наименьшими потерями для фирмы.
Итак, все «неправильности» в заполнении этого документа арбитры условно делят
на существенные и несущественные. К первым относятся прежде всего отсутствие
наименования продавца, а также количества и стоимости товара (или расхождение
этих показателей с другими документами по сделке). Если ваш счет-фактура грешит
именно этим, то на успех в суде рассчитывать не приходится.
К формальным нарушениям и неточностям в заполнении этого документа судьи
относятся гораздо мягче. Об этом говорит целый ряд судебных дел, выигранных
фирмами. Так, Федеральный арбитражный суд Московского округа занял сторону
компании, которая приняла к вычету НДС по счету-фактуре с факсимиле вместо
оригинальной подписи директора (постановление от 28 мая 2003 г. №
КА-А40/2727-03). А судьи Федерального арбитражного суда Уральского округа пришли
к выводу, что отсутствие адреса грузополучателя нельзя считать грубым
нарушением, если при этом в счете-фактуре указан адрес покупателя. Если,
конечно, фирма докажет, что фактически они совпадают (постановление от 12 июля
2004 г. № Ф09-2685/2004-АК).
В качестве практической рекомендации юрист дал следующий совет. Даже если
ваши счета-фактуры содержат лишь несущественные дефекты, постарайтесь не
доводить дело до суда. Если во время проверки у вас возник спор с налоговиками,
его возможных негативных последствий можно избежать, получив от контрагента
новый, правильно оформленный счет-фактуру.
Если продублировать счет-фактуру поставщик по каким-то причинам не может,
попросите внести в него исправления. Главное, чтобы их заверили подписью
директора и печатью фирмы.
Удалось получить новый «правильный» экземпляр? Отправьте его с
сопроводительным письмом в проверяющую вас налоговую инспекцию. Этим вы покажете
контролерам, что вы устранили допущенное нарушение. Сам факт направления
налоговикам обновленного счета-фактуры дает, по оценке Антона Никифорова, 80
процентов успешного разрешения спора.
Если отправить документ вы не успели, и налоговики вынесли решение о
доначислении налога, то в суде нужно упирать на то, что дефекты в счете-фактуре
несущественны и не могли быть основанием для того, чтобы налоговики отказали вам
в вычете НДС. Для этого вы должны быть готовы представить судьям полный комплект
документов по сделке: платежки, выписки банка о перечислении денег поставщику,
накладные. Некоторые судьи «для порядку» просят договоры и акты сдачи-приемки
работ (услуг).
– Были ситуации, когда мы предупреждали судей, что оправдательных документов
будет неимоверное количество. И все равно – приходилось привозить в суд целые
коробки платежек, договоров, накладных и Бог знает чего, – поделился
практическим опытом Антон Никифоров. – Иногда судья подшивал в материалы дела
все, хотя я и сомневаюсь, что при этом кто-то занимался тщательным изучением
этой макулатуры. В других случаях говорилось так: «Возьму для примера документы
по такой-то и такой-то сделке...» Так или иначе нам удавалось убедить судей в
том, что сделка была, деньги перечислены, а значит, фирма имеет право на вычет
по НДС.
Скажи мне, кто твой контрагент, и я скажу, кто ты
– С чем связано такое пристальное внимание налоговиков и судей к применению
фирмами вычетов по НДС? – поинтересовались из зала. – Иногда дело доходит до
абсурда. Взять, к примеру, требование проверять «на существование» поставщиков,
прежде чем заключить с ними договор.
– Это вынужденная мера, один из способов борьбы с недобросовестными
налогоплательщиками, – прокомментировал юрист. – Прежде чем решить спор, судьи
хотят быть уверены в том, что фирма действительно не имеет никакого отношения к
схемам незаконной минимизации НДС.
Несмотря на то что критерии недобросовестности никем не установлены, на
практике судьи руководствуются целым рядом ее признаков. Например, счета фирмы и
ее поставщика (поставщика этого поставщика и т. д.) находятся в одном банке,
операции по продаже товаров между ними прошли в очень короткий промежуток
времени, причем с использованием векселей и взаимозачетов. Для судей это будет
явным указанием на то, что деньги просто «прокрутили» через некую замкнутую
цепь, в результате чего бюджет оказался должен фирме значительные суммы НДС.
Это не значит, что открытие счета в том же банке, с которым работают ваши
поставщики, – однозначный показатель вашей недобросовестности. Однако лучше быть
готовыми к тому, что судьи будут тщательно исследовать все обстоятельства вашей
деятельности. Поэтому в качестве дополнительного показателя «честности» фирмы
используйте косвенные доказательства. Укажите судьям, например, что компания
постоянно работает с многими поставщиками. И то, что один из них, оказывается,
не сдает отчетность в налоговую или не платит в бюджет НДС, – для вас полная
неожиданность. Дескать, простите, уважаемые судьи, не доглядели. В следующий раз
будем внимательнее.
– Судьи тоже люди, – здраво рассудил Антон Никифоров. – Попытайтесь их
по-человечески убедить, что вы – нормальная компания. Налоги платите, на рынке
уже несколько лет, и обманывать бюджет – не ваш конек.
Каждый сам за себя
От проблем НДС разговор плавно перешел к обсуждению понятия
«недобросовестность» как такового.
– Неужели в недобросовестности могут обвинить любую фирму?! – возмутились
слушатели.
– В принципе да, – помрачнев, ответил лектор. – Достаточно того, что
налоговики укажут судьям, что усмотрели в работе фирмы факт недобросовестности.
И фирме приходится доказывать обратное.
– А как же презумпция невиновности? – не унимался некий активист с «последней
парты».
Антон Никифоров ответил, что, к сожалению, сегодняшний суд вспоминает о ней
не так часто, как хотелось бы:
– Наши клиенты тоже иногда говорят: «Почему это мы должны что-то доказывать.
Пусть налоговики почешутся – это их работа. Ведь по Налоговому и
Административно-процессуальному кодексам бремя доказывания законности своих
действий и нарушений со стороны фирмы лежит на налоговой инспекции».
Все это так. Однако практика последних лет показывает: налоговики не
утруждают себя тем, чтобы проверять все обстоятельства сделки в ходе выездной
или камеральной проверки. Эту функцию они «невзначай» переложили на плечи судей,
которые теперь тратят кучу времени на выяснение подробностей дела, изучение и
истребование дополнительных документов и т. д. При этом они утверждают, что,
если компания считает действия налоговиков незаконными, она должна это доказать
(такая норма также есть в АПК). Так что в ваших интересах собирать
доказательства своей правоты, а не ждать, когда налоговики займутся обратным.
Благодарим за помощь в подготовке материала компанию «Бизнес-Семинары»
Светлана МАТВЕЕВА |