28.11.11 Больничный лист: продолжение следует…

ФСС России продолжил сагу о заполнении новой формы листка нетрудоспособности, начатую летом этого года. На очереди новая серия — письмо от 14.09.2011 № 14-03-11/15-8605.

Специалисты фонда напомнили, что письмо от 15.07.2011 № 14-03-11/15-7481 было отозвано и применению не подлежит. Региональным отделениям следует руководствоваться в работе письмом ФСС России от 05.08.2011 № 14-03-11/05-8545.

В письме от 14.09.2011 № 14-03-11/15-8605 (текст см. на с. 13) соцстрах уточнил правила заполнения строк «место работы — наименование организации», «наименование медицинской организации», «фамилия, инициалы врача», «должность врача», требования к оттиску печати медицинской организации, а также порядок заполнения листка нетрудоспособности, если он был открыт в одной медицинской организации, а закрыт в другой.

Правила сокращения

Фонд указал, что в строках «место работы — наименование организации» и «наименование медицинской организации» нужно записывать полное или сокращенное наименование организации. Если в полном или сокращенном наименовании более 29 символов, допустимо его произвольное сокращение в пределах ячеек, предусмотренных данными строками. Напомним, что аналогичные разъяснения содержались в письме от 05.08.2011 № 14-03-11/05-8545.

Однако теперь фонд уточнил, что при выходе за пределы информационного поля запись прекращается. То есть, даже если после произвольного сокращения наименования оно не уместилось в 29 ячейках и оборвалось на полуслове, это не считается нарушением порядка заполнения листка нетрудоспособности.

Кроме того, указание в наименованиях организаций кавычек, точек, запятых, тире не является основанием для переоформления больничного и отказа в назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. В то же время в письме сказано: если в наименовании организации более 29 символов, кавычки, знак номера, тире, точки и иные знаки препинания не проставляются.

Таким образом, если, например, полное или сокращенное наименование организации без кавычек помещается в 29 отведенных ячейках, а с кавычками выходит за пределы, наименование указывается без кавычек.

Внимание на должность и фамилию врача!

ФСС России уточнил, что в строке «фамилия, инициалы врача» между фамилией и инициалами врача должен быть пробел, а между инициалами — нет. Но проставление пробела между инициалами врача не считается основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий. Напомним, что ранее не разъяснялось, что между инициалами может быть пробел. В письме от 05.08.2011 № 14-03-11/05-8545 фонд отметил лишь, что в строке «фамилия, инициалы врача» отражаются фамилия врача и с пробелом в одну ячейку — его инициалы. И хотя специалисты ФСС России в частных разъяснениях допускали наличие пробела между инициалами, подтверждение эта позиция получила только сейчас.

Много копий было сломано, пока решался вопрос, как правильно заполнить графу «должность врача». ФСС России неоднократно менял позицию. Заместитель управляющего — начальника отдела правового обеспечения ГУ — МРО ФСС России Ольга Леготина высказала мнение, что указание в этой графе словосочетания «леч врач» наиболее точно соответствует требованиям Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан (утверждены ВС РФ 22.07.93 № 5487-1). Ведь экспертизу временной нетрудоспособности проводят лечащие врачи государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения. Однако вскоре фонд посчитал, что в данной графе следует указывать должность врача согласно номенклатуре должностей: терапевт, хирург, офтальмолог, педиатр и т.д. (см. «БП», 2011, № 38, с. 02).

Но это были частные разъяснения чиновников. Теперь ФСС России выработал позицию, разъяснив, что должность врача в листке нетрудоспособности заполняется так: «леч врач».

На печати главное название медицинской организации

Фонд отметил, что Порядок выдачи листков нетрудоспособности (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н) содержит требования к оттиску печати медицинской организации только относительно ее названия. Напомним, что в п. 56 Порядка говорится, что оттиск печати медицинской организации должен соответствовать названию, закрепленному в ее уставе. При оформлении листков нетрудоспособности в некоторых медицинских организациях (психиатрических, наркологических организациях, центрах по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями и др.) могут быть использованы специальные печати или штампы без указания профиля организации.

Следовательно, главное — чтобы в оттиске печати лечебной организации, выдавшей больничный, название точно соответствовало названию, зафиксированному в ее уставе. А наличие в оттиске печати слов «для больничных листов» или отсутствие слов «для листков нетрудоспособности» не имеет никакого значения для принятия больничного к оплате.

По мнению ФСС России, в Москве проб­лем с оттиском печати медицинской организации быть не должно. Дело в том, что письмом от 29.07.2011 № 01/240, направленным руководителям медицинских организаций г. Москвы, Департамент здравоохранения Москвы рекомендовал в срок до 1 августа 2011 г. привести печати медицинских организаций в соответствие с требованиями приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н.

Из стационара на долечивание в поликлинику

Фонд разъяснил, что медицинская организация, в которую гражданин направлен на долечивание, выдает ему новый листок нетрудоспособности (продолжение). Кроме того, она закрывает или оформляет ранее выданный листок нетрудоспособности для возможности представления его к оплате.

В закрытом на оплату листке нетрудоспособности указывается номер вновь выданного листка (продолжение), ставится вторая печать и подпись врача медицинской организации.

Соцстрах в письме подробно изложил порядок заполнения строки «Иное». Эту строку в ранее выданном листке нетрудоспособности заполняет медицинская организация, закрывающая его. Например, при направлении больного на долечивание из стационара в поликлинику стационар строку «Иное» не заполняет. Это обусловлено тем, что в ней может быть проставлен не только код 31, но и другой код либо листок нетрудоспособности в зависимости от самочувствия работника может быть вообще закрыт к труду.

О. Мокроусов,
ЭЖ