25.08.2014 Факт употребления водителем алкоголя есть, а опьянения нет: что делать работодателю

Суховская М.Г.

Примечание. Тему статьи предложила юрисконсульт Татьяна Павловна Литвинова, г. Павловск, Воронежская обл.

Известно, что все водители в начале рабочего дня в обязательном порядке должны проходить предрейсовый медосмотр <1> с целью выявления у них факторов, препятствующих выполнению работы. К ним, в частности, относятся употребление алкоголя и похмельный синдром <2>.

Одна из наших читательниц обратилась в редакцию ГК с просьбой разъяснить следующую ситуацию. По результатам предрейсового медосмотра установлен факт употребления водителем алкоголя, однако состояние опьянения не выявлено. Какие действия может предпринять работодатель в отношении такого водителя, учитывая, что допускать его к работе с источником повышенной опасности довольно рискованно?

Поскольку этот вопрос касается всех фирм и ИП, имеющих в штате водителей, мы решили разобрать его на страницах нашего журнала.

РАССКАЗЫВАЕМ РУКОВОДИТЕЛЮ

За отсутствие в путевом листе отметки о прохождении водителем предрейсового медосмотра инспектор ДПС может оштрафовать <3>:

- организацию (предпринимателя) - на 30 000 руб.;

- руководителя - на 5000 руб.

Заключение "установлен факт потребления алкоголя" медработник, проводящий предрейсовый осмотр, может вынести, если в рамках проводимого контроля трезвости зафиксирует у водителя какие-либо единичные отклонения (например, покраснение кожи и запах перегара). При этом результат исследования алкометром или экспресс-тестом мочи не превышает 0,09 промилле <4>. Заметим, что подобное заключение вовсе не означает, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения.

Примечание. Все данные, полученные при проведении контроля трезвости, медработник должен отразить в соответствующем протоколе <5>, который заполняется в двух экземплярах: один остается у медработника, а второй выдается руководителю пред приятия.

В принципе, если есть какие-то сомнения в достоверности полученных результатов осмотра или водитель не согласен с вынесенным заключением, медработник должен подготовить для руководителя компании представление для направления водителя на врачебное мед освидетельствование <6>:

<или> в наркологический диспансер;

<или> в любое лечебно-профилактическое учреждение, где есть врач психиатр-нарколог либо врач другой специальности, прошедший специальную подготовку.

Однако водитель имеет полное право отказаться ехать проходить медосвидетельствование, принудить его к этому никто не может.

Состояние алкогольного опьянения фиксируется, когда концентрация алкоголя в крови водителя составляет более 0,16 мг на 1 л выдыхаемого воздуха <7> (около 0,35 промилле, то есть 0,33 г алкоголя на 1 л содержащейся в организме жидкости).

Так вот, если в отношении водителя вынесено заключение "установлен факт потребления алкоголя", при этом признаки опьянения не выявлены, то никаких карательных действий к нему работодатель применить не может. Ведь, как указал Верховный суд <8>, Трудовой кодекс позволяет отстранять от работы <9> (не допускать к работе) не всех работников, употреблявших алкоголь, а лишь тех из них, которые появились на работе в состоянии алкогольного опьянения. То же относится и к расторжению трудового договора по инициативе работодателя <10>.

* * *

Некоторые задаются вопросом: если допущенный к работе по результатам предрейсового осмотра водитель, имеющий остаточные признаки алкогольного опьянения, что-нибудь натворит (будучи за рулем, повредит машину в ДТП или причинит кому-нибудь физический вред), грозит ли что-нибудь работодателю? Отвечаем: нет. Протокол контроля трезвости или акт медосвидетельствования, где указано заключение "установлен факт потребления алкоголя (признаки опьянения не выявлены)", будет своего рода охранной грамотой для работодателя. В этом случае его нельзя оштрафовать на 100 000 руб. за допуск к управлению ТС водителя, находящегося в состоянии опьянения <11>.

--------------------------------

<1> п. 3 ст. 23 Закона от 10.12.95 N 196-ФЗ

<2> введение к Методическим рекомендациям, доведенным до сведения Письмом Минздрава от 21.08.2003 N 2510/9468-03-32 (далее - Методические рекомендации)

<3> ч. 2 ст. 12.31.1, ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ; Постановление 11 ААС от 01.02.2013 N А72-10083/2012

<4> разд. "Организация и порядок контроля трезвости..." Методических рекомендаций

<5> приложение N 3 к Методическим рекомендациям

<6> п. 2 Временной инструкции, утв. Минздравом СССР 01.09.88 N 06-14/33-14

<7> примечание к ст. 12.8 КоАП РФ

<8> Решение ВС от 26.02.2013 N АКПИ12-1664

<9> ст. 76 ТК РФ

<10> подп. "б" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

<11> ст. 12.32 КоАП РФ