25.01.10 Индексация «детских» пособий в 2010 году

Размер «детских» пособий время от времени увеличивается в зависимости от уровня инфляции. Каким он будет в 2010 году, читайте в этой статье.

2008 года действует механизм индексации детских пособий (ст. 4.2 Федерального закона от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», далее — Закон № 81-ФЗ). Он представляет собой пересчет сумм пособий, установленных в фиксированном размере, исходя из прогнозируемого уровня инфляции на текущий год.

Благодаря статье 5 Федерального закона от 14.07.2008 № 110-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения размеров отдельных видов социальных выплат и стоимости набора социальных услуг» в статье 4.2 Закона № 81-ФЗ появилась поправка, согласно которой «детские» пособия должны индексироваться не один раз в год, а в сроки, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Кроме того, размер индексации должен устанавливаться непосредственно в законе о федеральном бюджете.

Индексируемые пособия, выплачиваемые работодателем

Среди пособий, положенных гражданам, выделим те, которые выплачивает работодатель:

1) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (ст. 9 Закона № 81-ФЗ);

2) единовременное пособие при рождении ребенка (ст. 11 Закона № 81-ФЗ);

3) ежемесячное пособие по уходу за ребенком (ст. 13 Закона № 81-ФЗ). При этом индексируется:

— минимальный размер пособия;

— максимальный размер (применялся до 1 января 2010 года, после этой даты нужно учитывать предельный размер пособия, который не индексируется, а исчисляется в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»)[1].

Алгоритм перерасчета размеров пособий

Прежде чем мы рассмотрим порядок индексации пособий, вспомним их базовые размеры, которые установлены в Законе № 81-ФЗ.

Базовые размеры

Базовый размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, составляет 300 руб. (ст. 10 Закона № 81-ФЗ).

В соответствии со статьей 12 Закона № 81-ФЗ неиндексированный размер единовременного пособия при рождении ребенка — 8000 руб.

Матерям и иным лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию (застрахованным лицам), полагается ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 40% среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы). При этом пособие не может быть меньше минимальных и больше предельного размеров пособий.

Согласно статье 15 Закона № 81-ФЗ минимальный размер пособия по уходу за ребенком составляет за полный календарный месяц:

— 1500 руб. — по уходу за первым ребенком;

В этом году в журнале «Зарплата» будет опубликован цикл статей об исчислении пособий по обязательному социальному страхованию. — Примеч. ред.

— 3000 руб. — по уходу за вторым ребенком и последующими детьми.

Предельный размер пособия по уходу за ребенком с 1 января 2010 года зависит от предельной величины среднего месячного заработка. Он определяется путем деления предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС России на день наступления страхового случая на 12 (п. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Предельная величина базы составляет 415 000 руб. (п. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, далее — Закон № 212-ФЗ).

Следовательно, предельная величина среднего месячного заработка составит 34 583,33 руб. (415 000 руб. : 12 мес.), предельная сумма пособия за календарный месяц не превысит 13 833,33 руб. (34 583,33 руб. х 40%). Поскольку предельная величина базы, облагаемой страховыми взносами, не корректируется на районный коэффициент, сумма 13 833,33 руб. применяется на всей территории России.

В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособия суммируется. При этом суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка (дохода, денежного довольствия), не может превышать 100% размера указанного заработка (дохода, денежного довольствия), но не может быть менее суммированного минимального размера пособия (ст. 15 Закона № 81-ФЗ).

Применение коэффициентов индексации

Уровень инфляции на 2010 год определен в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (далее — Закон № 308-ФЗ). Он составляет 10%.

В соответствии с уровнем инфляции установлен и коэффициент индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей. С 1 января 2010 года он составляет 1,1. Об этом говорится в пункте 2 статьи 10 Закона № 308-ФЗ.

Напомним, что размер пособий индексируется на основании федеральных законов, которые вместе со значениями коэффициентов приведены в табл. 1 на с. 37.

Таблица 1. Коэффициенты индексации

Коэффициенты применяются последовательно. Как поясняют специалисты ФСС России, новый коэффициент применяют к последнему проиндексированному размеру пособия.

Например, минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком в 2010 году будет равен 2060,41 руб. (1873,1 руб. х 1,1). Размеры пособий с учетом индексации приведены в табл. 2 на с. 38.

Коэффициент индексации не применяется к ежемесячному пособию по уходу за ребенком, исчисленному с заработной платы застрахованного лица (40% среднего заработка).

Отметим, что при пересчете пособий в связи с индексацией заявления работника не требуется.

Таблица 2. Размеры «детских» пособий в 2010 году с учетом индексации

(руб.)

*Размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы (ст. 5 Закона № 81-ФЗ).

**Предельный размер пособия по уходу за ребенком зависит от предельной величины базы, облагаемой страховыми взносами (415 000 руб.), которая не корректируется на районный коэффициент.

Предельный размер пособия по уходу за ребенком, определяемый расчетным путем (13 833,33 руб.), не индексируется. Он может увеличиться в связи с индексацией предельной величины базы, облагаемой страховыми взносами (ч. 5 ст. 8 Закона № 212-ФЗ).
 

[1] В этом году в журнале «Зарплата» будет опубликован цикл статей об исчислении пособий по обязательному социальному страхованию. — Примеч. ред.