Если вы недоплатили
страховые взносы в ФСС по «травме», фирму могут оштрафовать. Прежде чем
платить штраф добровольно, внимательно изучите, кто и за что вас
наказывает. О том, в каких случаях санкций можно избежать, Алексей
ПЕТРОВ рассказал в своей книге «Зарплатные налоги: все, что должен знать
бухгалтер для правильной работы».
Штраф за неуплату
страховых взносов в ФСС предусмотрен статьей 19 Закона от 24 июля 1998
г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Величина штрафа
составляет 20 процентов от суммы страховых взносов. Однако, если
контролеры посчитают, что недоимка образовалась в результате ваших
умышленных действий, размер штрафа увеличится вдвое.
За нарушение
установленного срока представления отчетности вас тоже ожидает штраф.
Если вы опоздали с отчетом впервые, его размер – одна тысяча рублей. А
вот за повторное нарушение в течение календарного года придется
раскошелиться на сумму в 5 раз большую.
Штрафы: платить
или нет?
На что нужно обратить
внимание, прежде чем платить штраф? Во-первых, оштрафовать вас может
только страховщик (территориальное отделение ФСС). Во-вторых, привлекая
вас к ответственности, контролеры должны строго придерживаться порядка,
установленного Налоговым кодексом (ст. 19 Закона № 125-ФЗ). Как
показывает судебная практика, этот порядок соблюдается далеко не всегда.
А значит, у фирмы есть шанс снизить размер штрафа либо не платить его
вовсе.
Пример
Московское
региональное отделение ФСС (филиал № 34) обратилось в Арбитражный суд г.
Москвы с заявлением о взыскании с ООО «ЭБС-инвест» штрафа в размере 1000
руб. за непредставление отчетности за I квартал 2004 года.
Решением суда от 21
декабря 2004 года в удовлетворении заявленных требований отказано в
полном объеме. Аргументы суда следующие: страховщик обратился в
арбитражный суд по истечении шестимесячного срока давности взыскания
санкции, установленного пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса.
Не согласившись с
принятым по делу судебным актом, отделение фонда подало кассационную
жалобу. По мнению страховщиков, суд неправильно определил дату, с
которой начинается течение шестимесячного срока. Этот срок должен
исчисляться с 25 апреля 2004 года. В связи с этим срок подачи заявления
в суд – 21 октября 2004 года – страховщиком не пропущен. А значит,
наложенный штраф в размере 1000 руб. правомерен и подлежит взысканию.
Федеральный
арбитражный суд Московского округа с требованиями страховщиков также не
согласился (постановление от 9 марта 2005 г. № КА-А40/1414-05).
Обосновывая свое решение, судьи привели следующие доводы. В статье 6.1
Налогового кодекса определено, что течение срока начинается на следующий
день после календарной даты или наступления события. Поэтому страховщик
должен был обнаружить нарушение на следующий день после 15-го числа
месяца, следующего за истекшим кварталом, то есть 16 апреля 2004 года. А
не со дня принятия решения о привлечении страхователя к ответственности.
Такое же решение о
полной отмене штрафа за несвоевременное представление отчета было
принято Федеральным арбитражным судом Уральского округа (постановление
от 14 февраля 2005 г. № Ф09-239/05-АК). В этом случае страховщики
нарушили статью 101 Налогового кодекса. Они не известили фирму о времени
и месте рассмотрения материалов проверки. Поэтому фирма была лишена
права не только присутствовать при рассмотрении материалов проверки, но
и представлять какие-либо письменные объяснения или возражения.
Пени и суд
несовместимы
Если вы заплатили
страховые взносы с опозданием, к ним необходимо приплюсовать еще и пени.
Размер пеней определяется как 1/300 ставки рефинансирования Центробанка,
действовавшей на момент образования задолженности (ст. 22.1 Закона №
125-ФЗ).
Сумму задолженности и
пени взыскивает отделение ФСС в бесспорном порядке, то есть без вашего
согласия. А вот если страховщики по каким-либо причинам этого не
сделают, взыскать пени через суд они не смогут (постановление ФАС
Западно-Сибирского округа от 28 июля 2004 г. № Ф04-5151/ 2004). |