22.09.10 О внеплановой выездной проверке компанию должны предупредить за сутки
Как трудовые инспекторы проверяют компании? Какие нарушения наиболее распространены и чем они грозят руководству и бухгалтеру? Ответы на эти и другие вопросы — в нашем интервью.
Денис Николаевич Языков, начальник сводно-аналитического отдела Государственной инспекции труда в г. Москве
— На сайте Генпрокуратуры РФ есть план проверок малых и средних компаний на 2010 год. Трудовые инспекции тоже должны посещать предприятия в соответствии с этим планом?
— Да, конечно. Утвержденные руководителями госорганов и согласованные с прокуратурой ежегодные планы проверок обязательны для исполнения проверочными ведомствами. И Государственная инспекция труда не исключение. Поименованные в планах организации не только малого и среднего, но теперь и крупного бизнеса трудовые инспекторы контролируют в предусмотренные законом сроки. Так, в соответствии с нормами Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ мы обязаны проводить плановые проверки компании или предпринимателя не чаще одного раза в три года. Срок контрольного мероприятия не должен превышать 20 рабочих дней.
— Но это касается плановых проверок. А каковы правила проведения внеплановых ревизий?
— Любая проверка проходит на основании распоряжения руководителя инспекции или его заместителя. Внеплановые ревизии бывают как выездные, так и документарные. Кроме того, для проведения контрольных мероприятий должны быть основания.
— Что может послужить причиной для внеплановой проверки?
— Обращение сотрудника, который жалуется на нарушение работодателем его трудовых прав. Чаще всего жалобы связаны с нарушением прав при увольнении или же с несвоевременной выплатой зарплаты в компании.
— Если в инспекцию поступает жалоба от сотрудника какой-либо организации, ее в обязательном порядке придут проверять?
— Да, если обращение гражданина соответствует требованиям Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «Об обращениях граждан», в частности оно не анонимное, трудовые инспекторы обязательно проведут проверку.
— Должны ли чиновники заранее извещать работодателя о предстоящей проверке?
— Да, такие требования в законодательстве есть. Например, о проведении плановой проверки юридическое лицо и индивидуального предпринимателя инспекторы обязаны предупредить не позднее трех рабочих дней до ее начала. А о внеплановой выездной проверке — за сутки до ее проведения.
Но бывают случаи, когда трудовые инспекторы могут не извещать работодателя о проверке. Это возможно, если чиновник располагает информацией о том, что компания или предприниматель своей деятельностью причиняют вред жизни, здоровью работников. Еще инспектор имеет право не предупреждать работодателя о проверке, если есть достаточные основания полагать, что предварительное уведомление нанесет ущерб ее эффективности.
— Какие самые распространенные нарушения и ошибки у столичных компаний? На что стоит обратить особое внимание?
— При проверках инспекторы выявляют нарушения практически всех разделов Трудового кодекса РФ. Наиболее распространенные — выплата зарплаты реже, чем каждые полмесяца, несоблюдение срока оплаты отпусков, отсутствие окончательного расчета в день увольнения работника.
— В каких случаях инспекторы приостанавливают деятельность компании за нарушения трудового законодательства?
— Административное приостановление деятельности компании на срок до 90 суток предусмотрено статьей 5.27 КоАП РФ. Такую меру инспекторы применяют в случае реальной угрозы жизни и здоровью людей в результате несоблюдения компанией требований охраны труда.
— Могут ли главного бухгалтера привлечь к ответственности за задержку компанией зарплаты?
— Да, при определенных обстоятельствах оштрафовать могут и главного бухгалтера. Но он несет ответственность только в рамках своих должностных обязанностей и своей компетенции. Например, издан приказ об увольнении работника. Документ подписан руководителем организации и передан для расчета в бухгалтерию. Однако главный бухгалтер — лицо, ответственное за оформление документов на выплату денежных сумм, — не стал этим заниматься и отложил приказ в сторону. Из-за этого был нарушен срок расчета при увольнении. За нарушение статьи 140 Трудового кодекса РФ главному бухгалтеру может быть назначен штраф.
— Недавно в Москве работодателям стали выдавать сертификаты доверия. Как получить такой сертификат и что он дает компании?
— Сертификат гарантирует его обладателю получение в более короткий срок консультаций по вопросам трудового законодательства. Также дает освобождение от плановых проверок в течение всего срока своего действия. Для получения сертификата доверия нужно представить в Государственную инспекцию труда в г. Москве заявление-декларацию. Бланк этого заявления можно найти на сайте инспекции. Там же можно получить более подробную информацию по этому вопросу.
Всего в Госинспекцию труда г. Москвы поступило свыше 30 заявок от компаний об участии в проекте «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей».
Источник Спутник главбуха (Москва) № 10, 2010