21.05.08 Новые правила расчета среднего заработка. Сколько заплатить отпускнику и командированному?

Екатерина Калинченко, эксперт журнала

В ряде случаев организация обязана сохранять за сотрудником средний заработок. Например, на время командировок, медосмотров, переводов на другую работу. Используется он и для оплаты простоя, выходного пособия. Ну и, конечно же, средний заработок необходим для расчета отпускных. С 6 января 2008 года вступил в силу новый порядок расчета средней заработной платы. В чем его отличие от прежнего?

Новое Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утверждено Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922 (далее – Положение). Этот документ пришел на смену правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 № 213. Кардинальных отличий между ними не много. Все нововведения можно поделить на исключительно отпускные изменения и на те, что касаются всех случаев определения среднего заработка. Рассмотрим подробнее основные из них. Начнем с общих.

Что учесть, а что исключить?

Для подсчета среднего заработка по-прежнему нужно брать все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, независимо от источников. Примерный перечень таких начислений, приведенный в пункте 2 Положения, практически не отличается от прежнего.

То же самое можно сказать и про список исключаемых из расчета периодов и начисленных за это время выплат. Они приведены в пункте 5 Положения. Однако здесь изменений все же больше. Так, раньше средний заработок и время, в течение которого он сохранялся за работником, не учитывались в любом случае. Теперь же из этого правила есть исключение: перерывы для кормления ребенка. Указанное время учитывается при расчете заработка. Помимо этого, в новом перечне не указаны дни отдыха (отгулов), предоставляемые в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе работы и в других, предусмотренных законом случаях.

Кроме того, в пункте 3 нового Положения прямо сказано, что для расчета среднего заработка не следует учитывать соцвыплаты и иные начисления, не относящиеся к оплате труда. То есть, материальную помощь, оплату стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие аналогичные выплаты.

Как учесть премии

Порядок учета премий существенно изменился. Основное новшество касаются случаев, когда расчетный период отработан не полностью. Прежде в такой ситуации все премии нужно было учитывать пропорционально отработанному времени. Исключение было сделано лишь для ежемесячных премий, которые выплачивались вместе с зарплатой. Все остальные премии, причем даже те, что были начислены с учетом фактического времени работы, можно было учитывать лишь частично.

Допустим, сотрудник получил премию за I квартал. Его он отработал полностью. Но вот в мае, который также входит в расчетный период, работник болел. Хоть этот месяц и не относятся к кварталу, за который была начислена премия, данную выплату требовалось учитывать пропорционально отработанному времени.

Теперь эта несправедливость устранена. Пункт 15 Положения позволяет любую премию, которая была начислена за фактически отработанное время, включать в расчет среднего заработка целиком. Независимо от того, полностью отработан расчетный период или нет.

Пример 1

В марте 2008 года В.Ф. Горин направлен в командировку. В расчетный период для определения среднего заработка войдут март 2007 года – февраль 2008 года.

В мае 2007 года сотруднику была начислена премия за I квартал, а в ноябре - за III квартал. Согласно положению о премировании, установленному в организации, все премии выплачиваются с учетом фактически отработанного времени.

В июле 2007 года Горин брал отпуск на 14 дней, а в сентябре - был в командировке 11 дней. Значит, расчетный период отработан не полностью. Однако, несмотря на это, при расчете среднего заработка премии нужно учесть целиком.

----конец примера1----

К тому же благодаря новым формулировкам, устранен один скользкий момент. Прежний порядок предписывал учитывать премии, «фактически начисленные за расчетный период». При этом возникал вопрос, как быть, с выплатой, которая начислена в месяце расчетного периода, но за время, которое в него не входит? Из разъяснений специалистов ФСС России и Роструда следовало, что фразу «за расчетный период» нужно понимать как «в пределах расчетного периода» (письма ФСС России от 25 февраля 2004 г. № 02-18/07-1202, Роструда от 3 мая 2007 г. № 1233-6-1). Теперь в Положении говориться о включении в заработок именно премий, начисленных в расчетном периоде.

Как и раньше исключение одно – годовые премии. Независимо от времени начисления в расчет нужно брать премию за год, предшествующий уходу в отпуск, направлению в командировку или другому событию, связанному с подсчетом среднего заработка.

Заметим, что ежемесячные премии по-прежнему учитывают не более одной по каждому показателю за каждый месяц расчетного периода. А квартальные и другие премии, выплачиваемые более чем за месяц, учитывают в размере выданных сумм, если период, за которые начислены такие премии, не превышает расчетный. В противном же случае – в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода.

Как учесть повышение зарплаты

Если в организации, филиале или структурном подразделении происходит повышение окладов, средний заработок необходимо индексировать. В пункте 16 нового Положения прописаны все те же три алгоритма учета повышения зарплаты, в зависимости от того, когда оно произошло. Новшество касается того, какие именно выплаты следует индексировать.

Так, помимо собственно зарплаты, увеличивать необходимо различные установленные к окладу выплаты, зависящие от его размера. А вот те, что определены в абсолютных величинах, не повышают. Кроме того, не следует индексировать и выплаты, размер которых хоть и зависит от оклада, но не фиксирован - обозначен диапазоном значений (например, надбавка в размере от 10 до 20% оклада).

Пример 2

С 14 по 20 апреля 2008 года О.Л. Селезнева была в командировке. В расчетный период для определения среднего заработка, сохраняемого на время командировки, войдут апрель 2007 года – март 2008 года. В течение расчетного периода оклад сотрудницы составлял 10 000 руб. Но с 1 апреля 2008 года в организации произошло повышение зарплаты на 15 процентов. Поскольку это случилось после расчетного периода, но до ухода сотрудницы в отпуск, индексировать нужно посчитанный за расчетный период средний заработок.

В каждом месяце расчетного периода сотрудница получала оклад и две надбавки. Одна - за совмещение должностей в размере 20 процентов от заработка. А другая - персональная за мастерство в сумме 7000 рублей. Кроме того, Селезневой было выдано 2 квартальных премии в июле и октябре 2007 года. В соответствии с положением о премировании они начисляются в размере от 10 до 50 процентов среднего заработка, конкретную величину определяет руководитель. Июльская выплата за II квартал 2007 года составила 25 процентам оклада, начисленная в октябре премия за III квартал 2007 года равнялась 15 процентам оклада.

Сумма выплат, начисленных, в расчетном периоде равна 232 000 руб. ((10 000 руб. + 10 000 руб. х 20% + 7000 руб.) х 12 мес. + 10 000 руб. х 25% + 10 000 руб. х 15%).

В связи с повышением окладов нужно проиндексировать начисленную зарплату, а также надбавку за совмещение должностей, так как она установлена как фиксированный процент заработка. Другие выплаты повышать не следует: надбавка за мастерство определена в абсолютном выражении, а для квартальных премий установлен диапазон значений.

Таким образом, проиндексированная сумма выплат, составит 253 600 руб. (((10 000 руб. + 10 000 руб. х 20%) х 1,15 + 7000 руб.) х 12 мес. + 10 000 руб. х 25% + 10 000 руб. х 15%).

----конец примера2----

Отпускные новшества

Теперь перейдем к изменениям, касающимся исключительно оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск. Их несколько.

Начнем с того, которое, по сути, новшеством не является. В пункте 10 Положения теперь сказано, что для подсчета среднего дневного заработка для оплаты отпусков (и выплаты компенсации) нужно разделить сумму заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 (а не на 3, как того требовал прежний порядок) и на среднемесячное число календарных дней, равное 29,4 (а не 29,6). Данной формулой бухгалтеры пользуются уже давно: с октября 2006 года – момента вступления в силу поправок, внесенных Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ в статью 139 ТК РФ. Нормы же прежнего положения о расчете среднего заработка просто перестали применяться, как противоречащие Трудовому кодексу.

А вот формула для подсчета календарных дней в случае, если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время, когда сотрудник болел, был в командировке, отпуске и т.д., действительно является новшеством. Раньше чтобы подсчитать число календарных дней в неполном месяце требовалось умножить на коэффициент 1,4 число рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели, приходящихся на отработанное за месяц время. Новый же порядок, предусмотренный пунктом 10 Положения, можно представить в виде следующей формулы:

Пример 3

Воропаев М.Н. с 17 марта 2008 года берет отпуск на 14 календарных дней. В расчетный период для оплаты отпуска войдут март 2007 года – февраль 2008 года.

С 13 по 26 августа 2007 года (14 календарных дней) Воропаев был в отпуске, а с 15 по 22 ноября 2007 года (8 календарных дней) - на больничном. Это время, а также суммы опускных и больничных при расчете среднего заработка не участвуют.

Оклад Воропаева – 15 000 руб. В августе и ноябре ему было начислено соответственно 8478,26 руб. и 11 428,57 руб.

На отработанное время в августе приходится 17 календарных дней (31 – 14), а в ноябре 22 календарных дня (30 – 8). Определим количество календарных дней в расчетном периоде:

29,4 х 10 мес. + 29,4 : 31 дн. х 17 дн. + 29,4 : 30 дн. х 22 дн. = 331,68 дн.

Средний заработок будет равен:

(15 000 руб. * 10 мес. + 8478,26 руб. + 11 428,57 руб.) : 331,68 дн. = 512,26 руб.

Таким образом, Воропаеву причитаются отпускные в сумме 7171,64 руб. (512,26 руб. х 14 дн.).

----конец примера 3----

Еще одно нововведение касается учебных отпусков. В пункте 14 Положения сказано, что организация должна оплачивать все календарные дни такого отпуска. Включая нерабочие праздничные. Прежний порядок расчета среднего заработка такой оговорки не содержал. Поэтому учебные отпуска оплачивались так же как обычные, то есть без учета нерабочих праздничных дней. Однако если ежегодный отпуск продляют на число попавших в него праздников, то вот учебный предоставляется строго в соответствии со справкой-вызовом из института. То есть получалось, что сотрудник, совмещающий учебу и работу, прежде терял и деньги, и дни отдыха.

Отпускные сотрудникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени, также нужно рассчитывать исходя из среднего дневного заработка. То есть в общем порядке. Средний часовой заработок для этих случаев не используют. Надо заметить, что это также не новшество. Ведь норму прежнего порядка, которая устанавливала особые правила расчета среднего заработка при суммированном учете рабочего времени, Верховный суд РФ решением от 13 июля 2006 г. № ГКПИ06-637 признал незаконной.

В заключение еще раз напомним, что новое Положение действует с 6 января 2008 года. Если командировка или отпуск начались до этой даты, а закончились после, пересчитывать средний заработок не нужно.