21.02.11 Минус, который плюс, или Новые виды вычетов при УСН

Как известно, налогоплательщики, применяющие УСН с объектом налогообложения доходы, расходы не учитывают, зато у них есть возможность уменьшить налог к уплате. С 2011 года состав вычетов существенно расширен, так что при расчете налога за I квартал будьте внимательны. Кстати, не забудьте дополнительно снизить единый налог за 2010 год на сумму уплаченных взносов на случай травматизма. Однако обо всем по порядку…

С 1 января 2010 года вступили в силу изменения, внесенные в пункт 3 статьи 346.21 НК РФ Федеральным законом от 24.07.2009 № 213−ФЗ. Так что уже с начала прошлого года налог разрешается уменьшить на пособия по временной нетрудоспособности, а так­же на страховые взносы:

• на обязательное пенсионное страхование;
• обязательное социальное страхование на случай времен­ной нетрудоспособности и в связи с материнством;
• обязательное медицинское страхование;
• обязательное социальное страхование от несчастных слу­чаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Однако в 2010 году организации и индивидуальные предпри­ниматели, применяющие УСН, реально могли снизить сумму на­лога к уплате только на  пенсионные взносы и взносы в ФСС на случай травматизма, так как остальные они просто не платили (подп. 2 п. 2 ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 №  212−ФЗ, далее — Закон № 212−ФЗ). С 2011 года «упрощенцы» (кроме неко­торых льготных категорий) должны перечислять страховые взно­сы уже во все внебюджетные фонды. Посмотрим, как это отразит­ся на величине налога, уплачиваемого при УСН. Но прежде вспом­ним порядок применения налогового вычета.

Какие взносы включаются в вычет

Согласно пункту 3 статьи 346.21 НК РФ «упрощенцы» с объектом налогообложения доходы вправе уменьшить налог (квартальные авансовые платежи по налогу), исчисленный за налоговый (от­четный) период, на сумму страховых взносов, уплаченных в пре­делах исчисленных сумм за этот же период времени в  соответ­ствии с законодательством. При этом налог нельзя снизить более чем наполовину (с учетом пособий по временной нетрудоспо­собности). Принимая во  внимание данные положения, приведем ряд правил, которых налогоплательщики должны придерживать­ся при уменьшении налога. Они содержатся в письме ФНС России от 12.05.2010 № ШС-17−3/210.

1.       В налоговый вычет по итогам соответствующего периода включаются только те  взносы, которые уже начислены, то есть от­ражены в форме РСВ-1 ПФР за этот же  период времени.

2.       В расчет принимаются взносы, которые не только начисле­ны, но и уплачены. При этом в текущем периоде нельзя учесть больше, чем начислено. Представим, что взносы уплачены аван­сом, например в декабре 2010 года за январь 2011−го. Налог при УСН за 2010 год они не уменьшат. Их разрешается включить в на­логовый вычет по налогу при УСН за I квартал 2011 года.

3.       Страховые взносы вместе с пособиями по временной нетру­доспособности уменьшают исчисленный за налоговый (отчет­ный) период налог (авансовый платеж) не более чем на 50%.

Расчет по форме РСВ-1 ПФР утвержден приказом Минздравсоцразвития России от  12.11.2009 № 894н

Пример 1

ООО «Караван» применяет УСН с объектом налогообложения дохо­ды и не входит ни в одну из категорий плательщиков, перечислен­ных в статьях 58 и 58.1 Закона № 212−ФЗ. Предположим, доходы ор­ганизации за I квартал 2011 года составили 3  250 600 руб. За этот же период перечислено:

• 274 950 руб. на обязательное пенсионное страхование;
• 30 668 руб. на обязательное социальное страхование на слу­чай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
• 32 783 руб. на обязательное медицинское страхование в Фе­деральный фонд ОМС;
• 21 150 руб. на обязательное медицинское страхование в тер­риториальный фонд ОМС;
• 2115 руб. на обязательное социальное страхование от не­счастных случаев на  производстве и профзаболеваний.

Платежи произведены в пределах начислений, то есть авансов не было. Пособия по временной нетрудоспособности не выдава­лись. Какую сумму авансового платежа по налогу при УСН за I квар­тал 2011 года понадобится перечислить в бюджет?

За I квартал общество должно было начислить налог при УСН в сумме 195 036 руб. (3 250 600 руб. х 6%), а 50% от этой величи­ны составляет 97 518 руб. (195  036 руб. × 50%). Налог к уплате можно снизить на перечисленные взносы и  выданные пособия по бо­лезни. Согласно условию больничные в I квартале не  оплачивались. Всего взносы перечислены в размере 361 666 руб. (274 950 руб. + 30 668 руб. + 32 783 руб. + 21 150 руб. + 2115 руб.). Это больше 50% начисленного налога (361 666 руб. > 97 518 руб.). Значит, на­лог при УСН можно уменьшить лишь наполовину и авансовый пла­теж за I квартал 2011 года составит 97 518 руб.

Казалось бы, все просто и понятно. А как быть, если погашает­ся, например, прошлогодняя задолженность? В письме ФНС Рос­сии от 28.09.2009 № ШС-22−3/743@ сказано, что налог уменьша­ется только на страховые взносы, которые исчислены и  уплачены за этот же период времени. Получается, уменьшить авансовый платеж, например, за I квартал 2011 года на взносы, уплаченные в январе за декабрь 2010  года, нельзя. А как же тогда быть? ФНС считает возможным уменьшить налог на  страховые взносы, пере­численные после окончания периода, но до подачи налоговой де­кларации. Если же взносы уплачены уже после того, как была представлена декларация, необходимо подать уточненную, указав в ней окончательную величину налога. Те же варианты предложе­ны в письме ФНС России от 12.05.2010 № ШС-17−3/210.

Организации представляют декларацию не позднее 31 марта года, следующего за  истекшим налоговым периодом, а индивидуальные предприниматели — не позднее 30  апреля (ст. 346.23 НК РФ)

На наш взгляд, мнение ФНС России не соответствует положе­ниям пункта 3  статьи 346.21 НК РФ. В этом пункте сказано, что в вычет включаются взносы,уплаченные в пределах начисленных. Это означает, что взносы за декабрь 2010 года, перечисленные в январе 2011−го, уменьшают авансовый платеж за I квартал 2011 года. Кстати, такую же точку зрения неоднократно выска­зывал Минфин России (письма от 18.06.2009 № 03−11−06/2/105, от 31.03.2009 №  03−11−06/2/53 и от 05.02.2009 № 03−11−06/2/16). Остается надеяться, что ФНС в  скором времени изменит свою по­зицию. Если же спорить с налоговым инспектором не хочется, со­ветуем уплачивать взносы не позднее последнего дня соответ­ствующего периода. Например, взносы за март нужно перечис­лить до31 марта включительно. Тогда они однозначно войдут в вычет, уменьшающий авансовый платеж за I квартал.

В какой сумме пособия по временной нетрудоспособности включаются в  вычет

Прежде всего хочется отметить, что налог разрешается умень­шить только на  пособия по временной нетрудоспособности. Остальные социальные пособия выплачиваются за счет ФСС, сле­довательно, в вычет не входят. Остается один вопрос. На какую сумму пособия работодатель вправе снизить налог (авансовый платеж): на всю или только на часть, выплаченную из соб­ственных средств?

Особенно актуален данный вопрос с 2010 года. Дело в том, что с прошлого года «упрощенцы» начали начислять и выдавать посо­бия по единым правилам (то есть в  том же порядке, какой приме­няют организации на общем режиме): первые два дня нетрудо­способности оплачивали работодатели, остальные — соцстрах. В 2011 году больничные покрываются за счет средств фонда толь­ко начиная с четвертого дня нетрудоспособности работника (подп. 1 п. 2 ст. 3 Федерального закона от  29.12.2006 № 255−ФЗ). Напомним, что до 2010 года ФСС возмещало «упрощенцам» посо­бия в сумме не более МРОТ в месяц из расчета на одного работни­ка, остальное работодатель выплачивал из собственных средств (ст. 2 Федерального закона от 31.12.2002 № 190−ФЗ в настоящее время не действует). Таким образом, сейчас организации и пред­приниматели тратят на пособия значительно меньше денег.

Поправки в подпункт 1 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 №  255−ФЗ внесены Федеральным законом от 08.12.2010 № 343−ФЗ и вступили в силу с 1 января 2011 года

Итак, вернемся к нашему вопросу. Прямого ответа в Налоговом кодексе нет. Значит, придется анализировать имеющиеся нормы. Вспомним, что при объекте налогообложения доходы минус рас­ходы налоговую базу можно уменьшить на  выплаченные пособия по болезни (подп. 6 п. 1 ст. 346.16 НК РФ). При этом при УСН учи­тываются лишь те расходы, которые обоснованны, документаль­но подтверждены и оплачены (п. 2 ст. 346.16, п. 1 ст. 252 и п. 2 ст. 346.17 НК  РФ). Часть пособия, скомпенсированную ФСС, нель­зя считать обоснованным расходом работодателя, так как факти­чески он затрат не несет. Следовательно, на расходы можно отнести только часть пособия, выплаченную за счет средств налогоплательщика.

На заметку

Если работодатель — предприниматель на патенте

Индивидуальные предприниматели, применяющие УСН на основе патента, вправе иметь работников, если их среднесписочная численность за налоговый период не  превышает пяти человек. С выплат в пользу работ­ников предприниматели должны начислять страхо­вые взносы либо по пониженным тарифам из ста­тьи 58 (если предприниматель относится к какой-либо льготной категории плательщиков), либо по общим тарифам из статьи 12 Закона № 212−ФЗ. Кроме того, индивидуальный предприниматель дол­жен уплачивать страховые взносы за себя. И к ним уже льготные ставки, указанные в статье 58 Закона № 212−ФЗ, не применяются. Однако перечисленные суммы страховых взносов не пропадут для налого­обложения. Согласно пункту 10 статьи 346.25.1 НК РФ 2/3 стоимости патента (второй платеж, перечисляемый не позднее чем через 25 календарных дней после окончания срока патента) разрешено уменьшать на перечисленные взносы:

• на обязательное пенсионное страхование;
• обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материн­ством;
• обязательное медицинское страхование;
• обязательное социальное страхование от несчаст­ных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Отметим, что о каких-либо ограничениях по сумме вычета в пункте 10 статьи 346.25.1 НК РФ не гово­рится

Можно ли утверждать, что это пра­вило действует и при объекте доходы? По  логике да. Однако в пункте 3 ста­тьи 346.21 НК РФ сказано лишь, что сум­мы пособий должны быть выданы ра­ботникам. Иные требования отсутству­ют. Значит, руководствуясь нормами Налогового кодекса, работодатель мо­жет включать в  налоговый вычет посо­бия целиком (разумеется, при условии, что в совокупности с  взносами налог уменьшается не более чем на 50%). Прав­да, вполне вероятно, что налоговики та­кой порядок не одобрят и свою правоту придется отстаивать в суде. К тому же Минфин придерживается иного мне­ния: налог может быть уменьшен только на сумму пособий по болезни, фактиче­ски выплаченных за счет средств рабо­тодателя (письмо Минфина России от 16.09.2010 № 03−11−06/2/146).

Обратите внимание: часть пособия, выданная за счет собственных средств, включается в налоговый вычет вместе с суммой НДФЛ. С этим согласен в том числе Минфин (письмо от 20.10.2006 № 03−11−04/2/216).

Пример 2

ООО «Хризантема» применяет УСН с объ­ектом налогообложения доходы. В январе 2011 года работнику общества начисле­но и выплачено пособие по временной нерудоспособности за 11 календарных дней в размере 8668 руб., в том числе 6304  руб. — за счет средств Фонда социального страхования РФ. На руки работник получил деньги за вычетом НДФЛ (1127 руб.). Ка­кую сумму пособия организация вправе включить в налоговый вы­чет, если она придерживается рекомендаций Минфина России?

Поскольку ООО «Хризантема» не желает спорить с налоговыми ин­спекторами, налог можно снизить только на часть пособия по вре­менной нетрудоспособности, выданную из средств работодателя. Таким образом, сумма, возмещенная ФСС, — 6304 руб. в вычет не войдет. Налог уменьшит оставшаяся часть пособия вместе с НДФЛ. Поэтому вычет составит 2364 руб. (8668 руб. — 6304 руб.), если данная сумма (сучетом перечисленных страховых взносов) не превысит половину начисленного налога.

Взносы растут, а что с общей налоговой нагрузкой?

Итак, с 1 января 2011 года нагрузка по уплате взносов выросла да­же для организаций и индивидуальных предпринимателей, при­меняющих УСН и относящихся к  категориям, перечисленным в статье 58 Закона № 212−ФЗ. Что уж говорить об  «упрощенцах», которые должны исчислять страховые взносы по общим тари­фам, указанным в пункте 2 статьи 12 Закона № 212−ФЗ. Посмо­трим на примере, как эта ситуация повлияет на величину налога при УСН, перечисляемого в бюджет.

Пример 3

ООО «Грация» применяет УСН с объектом налогообложения доходы и исчисляет страховые взносы в 2011 году по общим тарифам. До­ходы за I квартал составили 6  240 800 руб., а зарплата работни­ков, начисленная и выданная за этот же период (сучетом НДФЛ), — 567 000 руб. Пособия по временной нетрудоспособности не  выпла­чивались. Рассчитаем, в какой сумме нужно перечислить авансовый платеж по  налогу за I квартал и страховые взносы в 2010 и 2011 го­дах при условии, что ставка по взносам в ФСС на случай травматизма составляет 0,2%.

2010 год. За I квартал организация должна была начислить налог при УСН в сумме 374 448 руб. (6 240 800 руб. × 6%), а 50% от этой величины составляет 187 224 руб. (374 448 руб. × 50%). За I квар­тал 2010 года организация должна была уплатить в бюджет пен­сионные взносы в размере 79 380 руб. (567 000 руб. × 14%) и взно­сы на случай травматизма — 1134 руб. (567 000 руб. × 0,2%). Общая сумма взносов, которая может войти в вычет, равна 80 514 руб. (79 380 руб. + 1134 руб.). Половина начисленного налога больше вычета (187  224 руб. > 80 514 руб.). Значит, общество смо­жет включить всю сумму перечисленных взносов в вычет. Авансовый платеж за I квартал 2010 года составит 293 934 руб. (374 448 руб. — 80 514 руб.). Всего организация должна будет уплатить налог и взносы в сумме 374 448 руб. (293 934 руб. + 80 514 руб.).

2011 год. При той же сумме начисленной зарплаты за I квар­тал 2011 года организация должна будет перечислить в бюджет:

• 147 420 руб. (567 000 руб. × 26%) на обязательное пенсион­ное страхование;
• 16 443 руб. (567 000 руб. × 2,9%) на обязательное социаль­ное страхование на случай временной нетрудоспособности и в свя­зи с материнством;
• 17 577 руб. (567 000 руб. × 3,1%) на обязательное медицин­ское страхование в ФФОМС;
• 11 340 руб. (567 000 руб. × 2%) на обязательное медицин­ское страхование в  ТФОМС;
• 1134 руб. (567 000 руб. × 0,2%) на обязательное социальное страхование от  несчастных случаев на производстве и профессио­нальных заболеваний.

Всего — 193 914 руб. (147 420 руб. + 16 443 руб. + 17 577 руб. + 11 340 руб. + 1134 руб.). Эта сумма превышает половину исчис­ленного налога (193 914 руб. > 187 224 руб.). Следовательно, налог можно уменьшить только на 50%. Общая сумма налога и взносов к уплате в бюджет составила 381 138 руб. (187 224 руб. + 193 914 руб.).

Как видим, несмотря на то что сумма исчисленных страховых взносов по  сравнению с 2010 годом значительно возросла, общая налоговая нагрузка в 2011 году увеличилась лишь на 6690 руб. (381 138 руб. — 374 448 руб.).