Что ни строчка, то загадка
Каждый бухгалтер знает, как
важно правильно заполнить
счет-фактуру. Ведь от этого
зависит право на вычет входного
НДС. А проблем с оформлением
счетов-фактур возникает великое
множество. Подтверждает это и
редакционная почта «УНП».
Читатели постоянно присылают
вопросы с просьбой разъяснить,
как заполнить тот или иной
реквизит счета-фактуры. Сегодня,
накануне сдачи отчетности по
НДС, мы решили остановиться на
наиболее сложных моментах
заполнения счета-фактуры.
Счет-фактура служит документом,
на основании которого НДС
принимается к вычету или
возмещается из бюджета (п. 1 ст.
169 НК РФ). Самой формы
счета-фактуры и правил ее
заполнения в кодексе нет. Они
утверждены постановлением
Правительства РФ от 02.12.2000
№914. Однако в этом документе
допущено множество пробелов. И
ими нередко пользуются
налоговики, отказывая в вычете
по НДС.
«Он же» подойдет для всех
Лидерами среди причин для
отказов можно смело назвать
строки «Грузоотправитель и его
адрес» и «Грузополучатель и его
адрес». Вопросов здесь возникает
масса.
Начнем со строки
«Грузоотправитель и его адрес».
Если продавец является и
отправителем товаров, то он
может не заполнять эту строку
полностью, а поставить два
заветных слова-«он же». Такой
порядок прямо предусмотрен в
постановлении Правительства РФ
№914. Заметим, что налоговые
органы не возражают против
такого оформления (письмо МНС
России от 26.02.04
№03-1-08/525/18).
Однако обратите внимание:
оставить эту строку пустой или
поставить по ней прочерк в
данном случае нельзя. Это уже
будет считаться нарушением и
основанием для отказа в вычете
(постановление Федерального
арбитражного суда
Северо-Западного округа от
06.09.04 по делу
№А13-3203/04-19).
Можно сэкономить время на
оформлении счета-фактуры,
поставив «он же» в строке
«Грузополучатель и его адрес».
Конечно, при условии, что
продавец является одновременно
грузополучателем. Правда,
налоговики считают, что в эту
строку всегда нужно вписывать
полное или сокращенное
наименование продавца по
учредительным документам и его
почтовый адрес (письмо МНС
России от 13.05.04
№03-1-08/1191/15). Однако
судебные решения здесь не в их
пользу*.
Еще один насущный вопрос. Как
заполнять эти же строки, если
счет-фактура выставляется на
выполнение работ или оказание
услуг? На эту тему в Налоговом
кодексе никаких указаний нет. На
наш взгляд, при реализации услуг
в строках «Грузоотправитель и
его адрес» и «Грузополучатель и
его адрес» вполне допустимо
поставить прочерки. Это связано
с тем, что при выполнении работ
или оказании услуг в принципе не
может быть ни отправителя, ни
получателя груза.
Заметим, что Минфин допускает
такой порядок заполнения
(письмо от 23.09.04 №03-04-11/
158). Не возражают против этого
и суды (например, постановление
Федерального арбитражного суда
Московского округа от 21.08.02
по делу №КА-А40/5535-02).
Путаница с адресом
Если с адресом продавца и
покупателя все ясно (он берется
из учредительных документов), то
для грузоотправителя и
грузополучателя этот вопрос
остается открытым. Какой адрес -
юридический или фактический - им
нужно указывать в счете-фактуре?
Налоговый кодекс на этот вопрос
ответа не дает, а в
постановлении №914 и вовсе стоит
«почтовый адрес». Впрочем, суды
не видят причин в отказе
возмещения НДС вне зависимости
от того, какой адрес стоит в
счете-фактуре (например,
постановление Федерального
арбитражного суда
Северо-Западного округа от
11.02.05 по делу №А56-25379/04).
Таким образом, адрес
грузополучателя должен совпадать
с тем адресом, который прописан
в его учредительных документах.
Можно взять и фактический, если
организация сможет подтвердить
свое местонахождение. Например,
договором аренды.
Со страной или без нее
Также вызывает немало проблем
реквизит «Страна происхождения
товара». По пункту 5 статьи 169
НК РФ эта строка заполняется
только в том случае, если товар
произведен не в Российской
Федерации. Причем заполнять ее
должны не только импортеры, но и
организации и предприниматели,
которые продают зарубежные
товары.
А если организация все же
указала в ней наименование
«Россия», будет ли это
нарушением? Налоговики считают,
что нет (письмо УМНС России по
г. Москве от 23.12.03
№24-11/71015). Вторит им и
арбитражная практика
(постановление Федерального
арбитражного суда
Северо-Западного округа от
19.05.04 по делу №А56-37158/03).
Если в этой графе будет стоять
прочерк, это тоже ненаказуемо
(письмо УМНС России по г. Москве
от 14.01.04 №24-11/01908).
Месячный документ
Организациям, которые отгружают
продукцию одному и тому же
покупателю на постоянной и
долгосрочной основе, разрешается
выставлять один счет-фактуру на
несколько партий. Об этом
говорят и Минфин России (письмо
от 18.07.05 №03-04-11/166), и
налоговые органы (письмо МНС
России от 21.05.01
№ВГ-6-03/404).
Это очень удобно, в частности,
для оптовых фирм с большим
количеством постоянных клиентов,
в адрес которых идет постоянная
отгрузка продукции. И многие
компании этим пользуются. Но
здесь нужно учесть несколько
особенностей. Один счет-фактура
должен быть выставлен на
несколько партий товара
одновременно с
платежно-расчетными документами.
И их номера должны быть
обязательно указаны в
счете-фактуре. Выписать эти
документы нужно не позднее 5-го
числа каждого месяца.
* Подробнее об этом читайте в
статье «"Он же" кодексу не
противоречит» в «УНП» №10, 2004,
стр. 13
А.В.Богданов, начальник
отдела бухгалтерского
и налогового учета
ООО «НФП-Практик».
Борьба за подпись
Должны ли главный бухгалтер и
руководитель расшифровывать свои
подписи в счете-фактуре?
Налоговый кодекс такой
обязанности не содержит. Но это
не мешает налоговикам отказывать
в вычете по документам, в
которых подписи ответственных
лиц не детализированы.
Напомним, что реквизиты,
содержащие фамилию, имя и
отчество руководителя и главного
бухгалтер, включены в форму
счета-фактуры постановлением
Правительства РФ от 16.02.04
№84. По мнению контролеров, это
означает, что без этих данных
вычет НДС невозможен. Такую
позицию занимает и Минфин России
(письмо от 12.07.05
№03-04-11/154), и налоговики
(письмо УФНС России по г. Москве
от 09.03.05 №19-11/14768).
Специалисты Минфина считают, что
требование о расшифровке подписи
руководителя и главного
бухгалтера Налоговому кодексу не
противоречит (письмо Минфина
России от 05.04.04 №04-03-1/54).
Обосновывают свою точку зрения
финансисты так. В состав
реквизита «Подпись» включается
как непосредственно личная
подпись уполномоченного лица,
так и ее расшифровка. Это
предусмотрено ГОСТ Р 6.30-2003
«Унифицированные системы
документации. Унифицированная
система
организационно-распорядительной
документации. Требования к
оформлению документов»
(утвержден постановлением
Госстандарта России от 03.03.03.
№65-ст).
Однако НК РФ расшифровывать
подпись на счете-фактуре не
требует. Там говорится лишь, что
счет-фактуру должен подписывать
руководитель и главный
бухгалтер. Кроме того,
завизировать документ может и
другое лицо. Конечно, при
условии, что его уполномочило на
то руководство, издав
соответствующий приказ или
оформив доверенность (п. 6 ст.
169 НК РФ). Насчет расшифровки
подписи в статье 169 НК РФ нет
ни слова.
Более того, та форма
счета-фактуры, которая приведена
в постановлении №914, по сути
является лишь рекомендуемой.
Ведь в Налоговом кодексе ни
слова не говорится о праве
правительства утверждать форму
счета-фактуры.
К сожалению, судебная практика
по этому вопросу противоречива.
Некоторые суды встают на сторону
налогоплательщика и разрешают
принимать НДС к вычету по
счету-фактуре, в котором не
указаны Ф. И.О. лиц, подписавших
документ (постановление
Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округаот
25.07.05 по делу №А56-52656/04).
Но есть и противоположное
мнение, а именно-без расшифровки
подписи на счете-фактуре вычет
НДС невозможен (постановление
Федерального арбитражного суда
Центрального округа от 26.08.04
по делу №А62-5156/2003). Так что
мы рекомендуем во избежание
лишних проблем с вычетом все же
написать фамилию, имя и отчество
ответственных лиц полностью.
А.В.Илюшечкин,
эксперт «УНП»
Так ли они неразлучны?
Для подтверждения права на вычет
налогоплательщику необходимо
иметь на руках правильно
оформленный счет-фактуру. Но в
некоторых случаях вычет можно
получить и без этого документа.
А значит, и неправильно
оформленный счет-фактура не
всегда будет препятствием для
уменьшения НДС.
Документы, которыми можно
подтвердить свое право на вычет,
разделены в кодексе на две
группы. В первую попадают
правильно оформленные
счета-фактуры. А во
вторую-другие документы,
подтверждающие уплату НДС в
составе цены за товары, работы
или услуги (п. 1 ст. 172 НК РФ).
А значит, кодекс предполагает,
что счет-фактура не является
единственным и незаменимым
документом, необходимым для
вычета.
Уплатил, подтвердил, возместил
Налоговый кодекс прямо
предусматривает четыре ситуации,
когда вычет можно получить без
счета-фактуры. Во-первых, этот
документ не нужен для возмещения
НДС, уплаченного
покупателями-налоговыми агентами
(п. 3 ст. 171 НК РФ). Здесь надо
заметить, что налоговики в таких
случаях все равно требуют от
агента выписать счет-фактуру
самому себе. И без этого
документа вычет не дают. Но
Конституционный суд признал
такую практику незаконной
(определение КС РФ от 02.10.03
№384-О).
Во-вторых, это вычеты при
строительно-монтажных работах
(п. 6 ст. 171 НК РФ). Однако тут
есть одно исключение. Если НДС
начислен на сумму расходов на
строительство для собственных
нужд, то необходимо составить
счет-фактуру (подп. 1 п. 3 ст.
169 НК РФ).
В-третьих, вычесть НДС без
счета-фактуры можно по
командировочным и
представительским расходам,
которые уменьшают
налогооблагаемую прибыль (п. 7
ст. 171 НК РФ). Для вычета
достаточно документов,
подтверждающих факт расхода
(квитанций, бланков строгой
отчетности и т. п.). Правда, и
здесь налоговики устанавливают
свои правила. Так, в методичках
по НДС говорится, что принять
«командировочный» НДС к вычету
можно только если в бланке
строгой отчетности (например,
билете) НДС выделен отдельной
строкой*.
Но и это требование не основано
на НК РФ. Ведь даже если в
документе сумма НДС не выделена,
то все условия для вычета все
равно соблюдены. Услуга
оплачена, бланк, подтверждающий
оплату, имеется. В нем же
говорится о том, что НДС включен
в цену. Определить же ставку
несложно, достаточно заглянуть в
статью 164 НК РФ. Правомерность
такой позиции подтверждают и
суды (постановление Федерального
арбитражного суда Центрального
округа от 17.06.03 по делу
№А48-306/03-19).
Последний случай, когда можно
обойтись без счета-фактуры,-это
вычет НДС, уплаченного с авансов
в счет предстоящих поставок (п.
8 ст. 172 НК РФ). Тут для вычета
нужны документы, подтверждающие
отгрузку товара, либо
расторжение договора и возврат
аванса.
Экспортеры и розница-
особая каста
Но помимо случаев, прямо
названных в статье 172 НК РФ,
есть и другие ситуации, когда
налог можно возместить без
счета-фактуры.
Например, если исходить из
буквального толкования пункта 1
статьи 169 кодекса, для вычета
экспортного НДС счет-фактура не
обязателен. Ведь
счет-фактура-это документ,
служащий основанием для принятия
предъявленных сумм налога к
вычету или возмещению в порядке,
предусмотренном главой 21
кодекса (п. 1 ст. 169 НК РФ). А
порядок возмещения НДС
установлен в статьях 171 и 172
НК РФ. Значит, счет-фактура
обязателен только в тех случаях,
когда об этом прямо говорится в
упомянутых статьях.
Порядок возмещения экспортного
НДС прописан в пункте 3 статьи
172 НК РФ. И в ней говорится,
что для вычета экспортер должен
собрать документы,
предусмотренные в статье165 НК
РФ. А в статье 165 ни слова не
говорится о счетах-фактурах.
Получается, что для возмещения
экспортного НДС счет-фактура не
нужен. Этот вывод, кстати, также
подтверждается арбитражной
практикой (постановление
Федерального арбитражного суда
Восточно-Сибирского округа от
13.11.02 по делу
№А78-2765/02-С2).
Наконец, еще один случай, когда
можно обойтись без
счета-фактуры,-это покупки в
рознице. Дело в том, что тут НК
РФ вообще не предусматривает
выставления счета-фактуры-его
заменяет кассовый чек (п. 7 ст.
168). И значит, и вычет в данном
случае будет предоставляться
только на основании кассового
чека**.
М.А.Щербакова, эксперт «УНП»
* -Пункт 42 Методических
рекомендаций по применению главы
21 «Налог на добавленную
стоимость» Налогового кодекса
Российской Федерации. Утверждены
приказом МНС России от
20.12.2000 №БГ-3-03/447.
** -Подробнее об этом читайте в
статье «Бензин без вычета не
останется» в «УНП» №32, 2005,
стр. 10.
Опоздать не получится
Вычет по НДС налогоплательщик
может получить лишь после того,
как у него на руках оказался
правильно оформленный
счет-фактура. Поэтому, если
документ поступает со
значительным опозданием, сразу
возникает вопрос: как быть с
вычетом? Надо ли править
декларацию за тот период, к
которому относится налог? Или
можно уменьшить НДС за текущий
отчетный период?
Для ответа на эти вопросы надо
остановиться на правилах
применения вычетов. Так,
согласно пункту 1 статьи 171 НК
РФ, вычет уменьшает не налоговую
базу, а уже рассчитанную сумму
налога. Причем эта сумма
считается по правилам статьи 166
кодекса. А в этой статье
говорится как раз о сумме налога
за текущий отчетный период.
Таким образом, налогоплательщик,
который, к примеру, в сентябре
получил счет-фактуру за товар,
оплаченный в январе, имеет
полное право поставить к вычету
НДС по такому счету-фактуре в
сентябре. И налог, уплаченный
поставщику в январе, будет
уменьшать сумму НДС за сентябрь.
Но есть и второй вариант выхода
из ситуации. Статья 81 НК РФ
позволяет налогоплательщику,
который обнаружил в уже сданной
декларации неточности, сдать
уточненную декларацию.
Неотражение в декларации вычета
как раз и является такой
неточностью. Поэтому
налогоплательщик вполне может
переделать декларацию за тот
период, к которому относится
счет-фактура (в нашем примере-за
январь). То, что такой вариант
возможен, недавно подтвердил и
Президиум ВАС РФ (постановление
от 07.06.05 №1321/05
опубликовано в приложении
«Официальные документы» №33,
2005).
Е.С.Кравченко, юрист
|