Актуально












 

ПУБЛИКАЦИЯ

 

18.09.06 Налоговые проверки: версия-2007

 
 

Н. Дьячкова, обозреватель «Федерального агентства финансовой информации»

 

За восьмилетнюю историю существования первой части Налогового кодекса  поправки в нее, как известно, вносились не раз. Тем не менее столь кардинальных изменений, «постигших» порядок проведения налоговых проверок, по мнению специалистов, кодекс еще не видел.

 

Поправки в Налоговый кодекс, внесенные Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 137-ФЗ, по словам представителей Минфина, призваны «оптимизировать баланс интересов власти и бизнеса в сфере налоговых правоотношений». Насколько же это соответствует действительности?

 

Новшество для «встречки»

В действующей редакции Налогового кодекса встречным проверкам посвящен один-единственный абзац в статье 87 (абз. 2). С нового года им будет выделена целая статья 93.1 под названием «Истребование документов (информации) о налогоплательщике, плательщике сборов и налоговом агенте или информации о конкретных сделках». В ней уже четко и подробно изложен порядок истребования документов, а также указано, когда такие действия можно проводить.

Эксперты журнала «Практическая бухгалтерия» отмечают, что запрос налоговиков в рамках встречной проверки о предоставлении документов надо исполнить в течение пяти дней со дня его получения (п. 5 статьи 93.1 новой редакции Налогового кодекса).

 

Проверки камеральные…

Камеральными считаются проверки отчетов и деклараций в стенах налоговой инспекции (ст. 88 НК). Правда, в последние несколько лет они все чаще напоминали выездные: контролеры были вправе запросить у бухгалтера практически любой первичный документ.

Со следующего года подобная практика должна прекратиться. Согласно новой версии Налогового кодекса инспекторы смогут потребовать дополнительные документы только в четырех случаях:

– вы используете налоговые льготы, и запрашиваемые документы связаны с ними;

– предоставление дополнительных документов вместе с налоговой декларацией предусмотрено в кодексе;

– в декларации по НДС заявлено право на возмещение налога;

– при камеральной проверке налогов, связанных с использованием природных ресурсов.

В случае, если проверяющие найдут в декларациях ошибки, они обязаны вам об этом сообщить. С момента такого «извещения» у вас будет пять дней, чтобы пояснить, почему налоговые отчеты были заполнены именно так. Если, несмотря на пояснения, налоговики сочтут, что законодательство о налогах и сборах нарушено, они должны будут составить акт. Из акта вы сможете узнать, за что будете вскоре наказаны. Кроме того, акт вы можете оспорить, направив в налоговую инспекцию письменные возражения. Сейчас же вы лишены всех этих прав, так как акт по итогам камеральной проверки в настоящее время не составляют.

Сегодня для камеральных проверок не предусмотрено и решение о привлечении к ответственности. А это означает, что по результатам таких проверок нельзя налагать штрафы. Выявив нарушение, инспектор должен направить фирме требование о перечислении в бюджет заниженной суммы налога и пени (ст. 88 НК).

С нового года все изменится. Обнаружив ошибки, результаты камеральной проверки будут оформлять по аналогии с выездной: налоговики составляют акт, ждут ваших возражений, а затем выносят решение о привлечении к ответственности.

 

…и выездные

Порядок проведения выездных проверок подвергся еще большим изменениям. Как и в настоящее время, выездные проверки не смогут продолжаться более двух месяцев (ст. 89 НК). Однако с нового года этот срок налоговики смогут продлить до четырех месяцев, а в исключительных случаях – до шести.

Есть и хорошая новость: со следующего года ревизоры не вправе проверять одну и ту же фирму более двух раз в течение календарного года. Исключение – проверка в связи с ликвидацией или реорганизацией предприятия.

Если у вашей компании есть филиал, его могут проверить как в рамках выездной проверки головной организации, так и самостоятельно. Сегодня ее срок увеличивается на один месяц в расчете на каждый филиал. Согласно новой редакции Кодекса, наличие подразделений и их количество на продолжительность ревизии не повлияют. Если же филиал проверяют обособленно, период такой проверки не сможет превышать один месяц.

Законодатели также официально разрешат приостанавливать выездные проверки. С нового года проверяющие смогут «затормозить» выездную проверку для истребования информации у других лиц (контрагентов), в том числе от иностранных государств. Приостановление, а затем возобновление проверки будет оформляться специальным решениям руководителя налоговой.

Несколько изменились и положения о повторной ревизии. Она станет возможной в двух случаях. Во-первых, повторная проверка в целях контроля за работой сотрудников налоговой инспекции. Во-вторых, в связи с подачей уточненной декларации, в которых указанная сумма налога меньше, чем ранее.

Во время проверки инспекторы вправе требовать от вас любые документы, связанные с деятельностью фирмы. Согласно новой версии вы обязаны выдать их в течение десяти дней.

Как и прежде, документы представляются в виде заверенных копий. В новой редакции кодекса четко определено, что копии заверяет руководитель организации своей подписью и печатью. Требовать нотариального заверения инспекторы не вправе. По мнению законодателей, вполне достаточно того, что при необходимости проверяющие могут ознакомиться с подлинниками ваших документов.

По окончании проверки налоговики должны будут составить специальную справку о ее проведении, этот документ инспекторы обязаны вручать под роспись представителю компании.

 

Еще немного о нововведениях

Одно из самых основных изменений коснулось порядка оформления результатов проверок. Теперь по результатам как выездных, так и камеральных ревизий налоговые инспекторы должны составлять акт. При камеральных проверках акт составляется только в случае, если налоговики нашли нарушения. Акт по результатам выездной проверки составляется в течение двух месяцев со дня составления справки, а по итогам камеральной – в течение 10 дней после ее окончания.

После того, как истечет время на возражения, «часы начинают тикать» для налоговиков. У них есть 10 дней на то чтобы рассмотреть материалы проверки и вынести свое решение. Этот срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Есть и еще одно довольно существенное изменение. В действующей редакции Кодекса сказано, что материалы дела рассматриваются в присутствии руководителя фирмы (п. 1 ст. 101 НК). В новой версии такого условия нет.

О дате рассмотрения материалов проверки вас должны заблаговременно известить. Если вы не явитесь, решение будет принято без вас. Кроме того, теперь четко определен и сам порядок рассмотрения документов.

По результатам рассмотрения материалов может быть принято одно из трех решений:

1)                              о привлечении к налоговой ответственности,

2)                              об отказе в привлечении,

3)                              о дополнительных мероприятиях.

Решение о привлечении к ответственности и решение об отказе  вступают в силу по истечении 10 дней со дня их вручения налогоплательщику (п. 9 ст. 101 НК в новой редакции). А вот порядок обжалования решений вашей инспекции в вышестоящей налоговой инстанции теперь четко определен в статье 101.1 Налогового кодекса (в новой редакции).

Также с нового года в кодексе предусмотрены конкретные обеспечительные меры. Их смогут принять в том случае, если проверяющие будут полагать, что исполнение решения по каким-то причинам может стать невозможным. Например, фирма распродаст свое имущество и прекратит деятельность. К обеспечительным мерам Налоговый кодекс относит:

–                                запрет на отчуждение или передачу в залог имущества;

–                                приостановление операций по счетам в банке.

Инспекторы вправе приостановить операции по счетам лишь при одном условии: уже наложен запрет на отчуждение имущества, но его стоимости недостаточно для погашения долгов фирмы перед бюджетом.
 


Последние публикации

30 Марта 2020

Чеки "полный расчет" при кассовом методе налогового учета

Если в налоговом учете доходы признаются кассовым методом, то при получении 100%-й предоплаты можно с согласия покупателя сразу пробивать чек с признаком способа расчета "полный расчет". Такие разъяснения ранее мы получили от специалиста ФНС. Однако официальных писем об этом нет, что вызывает беспокойство у наших читателей.

Рекомендации по оплате труда на 2020 год

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений утвердила Рекомендации по установлению систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2020 год. В статье сделаны акценты на некоторых положениях данного документа, которые необходимо знать автономным учреждениям.

Кто и как должен отчитаться о доходах

Чуть больше месяца осталось до конца декларационной кампании. Сообщить о доходах, полученных в 2019 году, граждане должны до 30 апреля.

24 Марта 2020

Минфин разъяснил нюансы получения вычетов при покупке недвижимости

При покупке квадратных метров гражданам, претендующим на получение имущественного налогового вычета, важно обратить внимание на статус недвижимости: жилая она или нет. Разъяснения Минфина опубликовала Федеральная налоговая служба (ФНС).

Работа без "зарплатного карантина": выплаты в условиях коронавируса

В силу прямых указаний Трудового кодекса трудовые отношения носят возмездный характер. Получение своевременной и в полном объеме заработной платы является одним из ключевых прав работника, а своевременная и в полном размере ее выплата – главной обязанностью работодателя. При этом в случае выполнения работником работы никакие внешние факторы – чрезвычайные обстоятельства, бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и иные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, не должны препятствовать реализации этого права и обязанности. Хотя некоторые оговорки по этому поводу в ТК РФ все же имеются.

ТОП статьи

Конфигуратор сервера hp proliant hpe dell с ценами

Налог на прибыль – 2017: новый год и новые правила

О новой форме 4-ФСС 2017

Новшества в части контроля за применением онлайн-ККТ

Какие изменения готовит Минфин в отношении НДС?


Налоговые новости

24 Марта 2020

ФНС разработала методичку о переходе с ЕНВД на другие режимы с 2021 года

Возмещение работникам стоимости медосмотров страховыми взносами не облагается

ФНС и Роскомнадзор приостановили проверки до 1 мая

Налоговая служба рассказала об условиях предоставления инвестиционного вычета по НДФЛ

Налоговая служба подготовила проект новой декларации 3-НДФЛ

18 Марта 2020

Переход на онлайн-ККТ не избавил бизнес от контрольных закупок

На вычет НДС при возврате товара дается только год, а не три!

Скорректированы перечни продуктов, облагаемых НДС по ставке 10%

Минтруд России разъяснил, как в СЗВ-ТД заполнить сведения о присвоении новой профессии

Минтруд России рассказал, когда начнется назначение новой ежемесячной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет

16 Марта 2020

Выплаты земским врачам и учителям освободят от НДФЛ

Суд: неоплата командировочных расходов не является основанием для приостановления работы

Уточнен порядок исправления ошибок в бухотчетности

Госдума рассказала, как вернуть деньги за сорвавшуюся из-за коронавируса турпоездку

Для педагогов и медиков вновь предлагают установить повышенный размер минимальной зарплаты

читать все Новости