Т.Н. Глазкова, обозреватель «Федеральной
бухгалтерской газеты»
За работу во вредных условиях полагается выплачивать
компенсацию. Об этом сказано в статье
219 Трудового кодекса. Эти выплаты можно
полностью учесть в составе расходов на
оплату труда (п. 3 ст. 255 НК). Однако
ни ЕСН ни НДФЛ они не облагаются (подп.
2 п. 1 ст. 238 НК и п. 3 ст. 217 НК).
Именно эту лазейку в законодательстве некоторые фирмы и
используют для оптимизации «зарплатных»
налогов. О том, как это можно
осуществить на практике, рассказали
эксперты журнала «Расчет».
Основное звено «вредной» схемы – это профсоюзы. Именно их
государство уполномочило следить за тем,
как соблюдается законодательство об
охране труда. Все права и полномочия
профсоюзов закреплены в законе от 12
января 1996 г. № 10-ФЗ. Те профсоюзные
организации, которые специализируются на
заботе об улучшении условий труда,
создают и официально регистрируют так
называемые профсоюзные инспекции труда.
Вот именно от такого профсоюзного органа для реализации
данной схемы на предприятии создается
профсоюзная ячейка не менее чем из пяти
человек. По просьбе работников профсоюз
разрабатывает и согласует с руководством
коллективный договор. В качестве
приложения к нему профсоюзная ячейка
утверждает Соглашение бо охране труда, в
котором оговорено право сотрудников на
«вредные» компенсации.
Далее как приложение к Соглашению участники профсоюза
разрабатывают и согласовывают Перечень
рабочих мест с вредными условиями труда.
Чтобы не вызвать подозрение у
проверяющих, имеет смысл указывать в
Перечне не все должности, а только те
которые действительно можно привязать к
«вредности». Коллективный договор надо
зарегистрировать в муниципальном отделе
труда.
Следующий ход за профсоюзной инспекцией труда. Она должна
провести независимую экспертизу условий
работы на предприятии и выявить вредные
производственные факторы. Результат
этого мероприятия – «Акт независимой
экспертизы» и Перечень рабочих мест с
вредными условиями труда. В таких
документах профсоюзные инспекторы
рассчитывают размеры компенсационных
выплат по каждому рабочему месту
(выплаты могут в 2-3 раза превышать
оклад).
После всего вышеперечисленного профсоюз выписывает фирме
специальный документ – «Представление о
необходимости устранения выявленных
нарушений по охране труда». Его смысл
сводится к следующему. Профсоюз (на
основании экспертизы инспекции труда)
сообщает, что на рабочих местах выявлены
вредные условия труда. Большинство
вредных факторов – неустранимы, поэтому
он считает необходимым выплачивать
соответствующим работникам положенные им
по закону компенсации.
Но и это еще не все. На фирме следует провести аттестацию
рабочих мест. Организовывают и проводят
ее инспекторы профсоюза. Результаты
аттестации, конечно, подтверждают, что
условия труда в организации вредные. Для
подстраховки профсоюз может запастись
еще и заключением Госэкспертизы.
В итоге предприятие совместно с профсоюзами разрабатывает
план мероприятий по улучшению и охране
труда работников. И наконец – издает
приказ о выплате соответствующих
компенсаций. Теперь у предприятия есть
полное право платить работникам
необлагаемые суммы денег «за вредность».
Главное не превышать размеры,
рекомендуемые профсоюзной инспекцией.
И последнее. Все выплаты «за вредность» профсоюзы требуют
указывать в специальном документе –
«Акте о целевом использовании денежных
средств».
Если грамотно оформить все необходимые
для компенсаций документы, проблем с
налоговой инспекцией быть не должно. Но
повторим еще раз: к перечню должностей и
рабочих мест, которые будут объявлены
вредными, надо подходить разумно.
Включать в него все штатное расписание
не стоит. Кроме того, профсоюзы должны
позаботиться о том, чтобы «вредность»
каждого рабочего места из Перечня была
подтверждена внушительным пакетом бумаг.
Иначе доказать, что компенсационные
выплаты за вредность законны, не удастся
даже в суде (постановление ФАС
Центрального округа от 14 июля 2004 г. №
А68-АП-307/10-03). |