Олег
Стоженко, эксперт журнала
У большинства
плательщиков вмененного налога сумма, перечисленная в апреле,
намного превысила ранее начисляемый ЕНВД1. И, конечно,
появляются мысли, нельзя ли отдать в бюджет поменьше денег? На эту
тему мы и решили провести опрос.
Экономия для
всех
Общих методов
оптимизации ЕНВД почти нет, к ним с натяжкой можно отнести лишь
способ компенсации пенсионных платежей. Он основан на том, что из
налога исключаются больничные, выданные из средств работодателя, и
пенсионные взносы и лишь остаток вносится в бюджет (ст. 346.32 НК
РФ). Взносы не могут уменьшать ЕНВД больше чем в два раза.
ЮРИЙ
БИСЕРОВ
НАЛОГОВЫЙ
КОНСУЛЬТАНТ:
- Если
пенсионные платежи больше половины ЕНВД - перечисляются лишние
деньги в фонд, меньше половины - лишний налог. Лучшее соотношение
налога и взносов - 50/50, и к нему надо стремиться, начисляя
зарплату. Ее идеальную сумму узнать несложно, что я покажу на
примере магазина с площадью торгового зала 120 кв. м.
Ежемесячная базовая доходность составляет 1800 руб. на метр,
коэффициент-дефлятор на 2005 год2-1,104, прочие
коэффициенты - 1 (условно). Вмененный налог на месяц равен 35 770
руб. (120 кв.
м X 1800 руб/м X 1,104 X 1 X 15%),
оптимальные взносы - 17 885 руб. (35 770 руб. X 50%), а зарплата -
127 750 руб. в месяц (17 885 руб. X 100% : 14%) на всех
сотрудников. Это предельная величина, которую желательно отражать
официально, если часть заработков выдается «вчерную». Взносы с той
суммы, что больше 127 750 руб., не уменьшат ЕНВД.
Увеличиваем
площадь магазина
Разговор об
отдельных отраслях начнем со случаев, когда налог берется с площади
торгового зала. Если она больше 150 кв. м
(подп. 4 п. 2 ст. 346.26 НК РФ), то ЕНВД не взимается. Раньше,
перейдя норматив по одному объекту, плательщик освобождался от
«вмененного» налога со всей стационарной торговли (письмо МНС
России от 20 апреля 2004
г. № 22-1-14/721). Но с 2005 года схема не
действует.
АРМЕН
ОГАНЕСОВ
ГЛАВНЫЙ ЭКСПЕРТ
ИД «ГЛАВБУХ», АВТОР УНИВЕРСАЛЬНОГО СПРАВОЧНИКА «МАЛЫЙ БИЗНЕС:
НАЛОГИ И ОТЧЕТНОСТЬ»:
- Сейчас,
если есть несколько магазинов с торговой площадью как больше 150 кв. м,
так и не превышающей этой величины, надо применять два налоговых
режима. По малым точкам используется ЕНВД, а по большим - обычная
система или «упрощенка». Так указано в письме Минфина России от 21
декабря 2004 г.
№ 03-06-05- 02/22. Инспекторы, раньше не признававшие совмещения
налогов, теперь согласились с ним (письмо ФНС России от 27 декабря 2004 г. №
22-0-10/1964@).
Неплохо уйти от
ЕНВД хотя бы по одному объекту, и это удастся тем, кто расширит
торговый зал. Такой шанс есть, когда его площадь близка к 150 кв. м и
существует возможность добавить место под торговлю (пусть на
бумаге) за счет какой-нибудь подсобки.
Уменьшаем
площадь магазина
Тем, кто не
может освободиться от ЕНВД, надо сокращать метраж.
АЛЕКСАНДР
ЕЛИН
ДИРЕКТОР
КОМПАНИИ «АКАДЕМИЯ АУДИТА»:
-
Предположим, компания хочет арендовать магазин, часть которого
будет использоваться для торговли, а часть - для демонстрации
товаров, складирования и так далее. Я рекомендую заключать сразу
два договора аренды, разделив прочую и торговую площадь, с
последней и будет взиматься ЕНВД. К договорам надо приложить план
помещения, оформленный в БТИ, на котором самостоятельно показать
разделение.
То, что налог
считается по каждому договору, следует из статьи 346.27 НК РФ, где
сказано, что площадь определяется по правоустанавливающим
документам. У нас их два. Необходимость раздельного расчета
подтверждена в письме Минфина России от 21 декабря 2004 г. №
03-06-05-05/43.
Дробят
помещения не только будущие, но и действующие плательщики ЕНВД. Они
отгораживают в магазине (к примеру, декоративными решетками или
условно-дизайнерской границей) часть торговой площади, на которой
будет размещаться товар. Ее называют демонстрационным залом, вешают
табличку, что продажи в нем не производится, разграничивают в плане
и сдают его в аренду третьему (подставному) лицу. Потом заключают с
ним договор либо о совместной деятельности, либо об оказании услуг
по показу товаров, дабы аргументировать, почему их продукция
находится вроде бы в чужом помещении. Арендатор торговли не ведет,
и его метры освобождаются от налога. Это плюс схемы, а теперь о
минусах.
АРМЕН
ОГАНЕСОВ:
- Инспектор
может сказать, что измененный план заверяют в БТИ. Но это не так.
Для бюро важна та перепланировка, из-за которой меняются
технические или количественные характеристики (п. 9 Положения,
утвержденного постановлением Правительства России от 4 декабря 2000 г. № 921).
Таких новшеств нет, когда ставится декоративная решетка (максимум
вмешательства!), что легко снять. Кстати, требование об участии БТИ
- самоуправство рядовых чиновников. Налоговое ведомство, не
настаивая на инвентаризации, предлагает подтверждать метраж планом,
схемой помещения, договором аренды (из письма МНС России от 2 марта
2004 г.
№ 22-2-14/336@).
Лишь в одном
случае надо обращаться в БТИ - если требуется госрегистрация
аренды. Но она нужна лишь по договору, заключенному на год и более.
Поэтому срок его действия должен быть меньше 12 месяцев (с
последующим продлением) или бессрочным, который тоже не
регистрируется (п. 11 Обзора, прилагаемого к информационному письму
Президиума ВАС РФ от 16 февраля 2001 г. № 59). В
общем, инвентаризационные проблемы можно обойти. С налоговыми
сложнее.
ЮЛИЯ
ГЛАДЫШЕВА
ГЛАВНЫЙ АУДИТОР
КОМПАНИИ«А.И. АУДИТ-СЕРВИС»:
- Инспекция
обратит внимание на резкое снижение площади, и как бы вы не
аргументировали свои действия, конфликт с ней практически
неизбежен. Чем он закончится, будет зависеть от суммы налога,
опытности юриста компании, жадности ревизоров.
Что касается
жадности ревизоров, то практика показывает, что они меньше требуют,
если у операции есть хоть видимость законности. Так что тем, кто
договаривается с чиновниками, подобная схема позволит снизить цену
вопроса. Мы вообще считаем ее легальной, а упоминание о взятках -
для тех, кто считает этот способ решения проблем более удобным, чем
судебный. В судах фирмы и побеждали (постановление ФАС ВСО от 8
января 2002 г.
№ А33-8244/01-С3а-Ф02-3277/01-С1 или ФАС УО от 18 июня 2003 г. № Ф09-
1711/03-АК), и проигрывали (постановление ФАС УО от 13 ноября 2001 г. №
Ф09-2836/01-АК). Но споры не очень показательны, поскольку
рассматривался закон о ЕНВД, что сейчас отменен. Там не было определения
торговой площади, и нередко считалось, что она включает
демонстрационные площадки3. Теперь определение есть в
статье 346.27 НК РФ, правда, о демонстрационном зале там
умалчивается. Зато четко сказано, что ЕНВД берется с площади,
используемой для торговли, а откуда она возьмется у арендатора
зала, который не получает выручки от посетителей? Так что пусть с
риском, но применять схему все же можно.
Иные
схемы оптимизации
Некоторые схемы
снижения торгового ЕНВД специфичны, поскольку основаны на региональных
законах.
ЮРИЙ
БИСЕРОВ:
- Хорошо
работать в тех регионах, где введены льготы для организаций
инвалидов, например в Московской области. Там есть случаи, когда
налог для таких компаний снижен в два раза и можно по
договоренности с обществом инвалидов оформить деятельность на него.
В подмосковном
законе о ЕНВД (Закон Московской области от 24 ноября 2004 г. №
150/2004-ОЗ. - Примеч. ред.), как и в ряде других региональных
документов, есть еще одна полезная норма - пониженный коэффициент,
введенный на отдельные товары. Но применять его позволяют, если
льготная продукция дает основную выручку (в других регионах - не
меньше определенного значения), и некоторые специально ее завышают.
Это незаконно, но почти безопасно.
ЮРИЙ
БИСЕРОВ:
- Используя
накладные «однодневок», можно завысить закупки льготных товаров
(детский ассортимент, молокопродукты, хлеб) и, как следствие, доход
от их реализации. Так налогоплательщик увеличивает льготируемую
выручку, одновременно снижая ЕНВД. Другие налоги у него не
возрастают, поскольку «вмененщики» от них освобождены.
Слабое место
схемы - сотрудничество с «однодневками», но чиновники редко
интересуются расходами «вмененщика». Маловероятно, что они станут
выяснять происхождение накладных и обосновывать в суде их
фиктивность. Кроме того, у налогоплательщика есть сильный аргумент
- вся выручка отражена по кассе. Инспектору будет сложно доказать,
что этих продаж не было.
Еще один совет,
который иногда дают, весьма спорен, и мы приведем его как
предупреждение.
Если
предприятие торгует только дорогим товаром (пример - элитная
мебель), желает уйти от ЕНВД и у него очень мало сделок, то каждую
из них можно оформить так, как удобно. Например, принять у клиента
все деньги или хотя бы часть в операционную кассу банка, открытую в
магазине, и зачислить средства на свой счет. Так фирма докажет, что
оплата за товар производится «безналом» или одновременно и «налом»,
и безналичными перечислениями, а в этом случае ЕНВД не применяется.
Так сказано в письме Минфина России от 21 декабря 2004 г. № 03-06-
05-05/42 и МНС России от 29 июля 2004 г. №
22-1-15/1336. Вроде бы цель применения схемы будет достигнута, но
надо помнить, что расходы на ее воплощение (оплата банковских
услуг) довольно велики. Стоит также учесть, что если хоть раз в
месяц покупка будет оплачена только наличными, то придется отдать
ЕНВД с площади всего помещения.
Самое главное -
придется доказывать, что рассмотренный способ оплаты не
ориентирован только на уход от налогов, а у него есть и
экономическая цель.
Общепит
и нестационарная торговля
Мы объединили
эти два вида деятельности, поскольку здесь способы ухода от ЕНВД
близки к магазинным. Например, рестораны могут расширить площадь
зала обслуживания (организовав летнюю веранду), чтобы уйти от ЕНВД.
Могут, наоборот, уменьшить эту площадь, выделив часть помещения,
предназначенную для отдыха посетителей, например для игры в
бильярд. Налоговики, правда, все равно относят ее к облагаемой. Они
ссылаются на классификатор ОК 002-93 (утвержден постановлением
Госстандарта России от 28 июня 1993 г. № 163),
где услуги кафе и ресторанов по организации бильярда, игровых
автоматов, музыкального обслуживания отнесены к общепиту. Судьи
обычно с этим не соглашаются, выводя из-под ЕНВД спортивные
территории (пример - постановление ФАС УО от 30 ноября 2004 г. № Ф09-
5095/04-АК или ФАС ДВО от 29 октября 2003 г. №
Ф03-А51/03-2/2465) и указывая, что обслуживания посетителей там не
происходит. Мы рекомендуем сдать необлагаемую часть помещения в
аренду, тогда развлечения и питание никак не удастся связать. Их
устроителями будут разные лица.
Таблица.
Санкции для поздно перешедших на ЕНВД. Угрозы Минфина
Мнение Минфина
|
Наше мнение
|
Фирма (ПБОЮЛ), не перешедшая на ЕНВД, не
встала на учет в ИФНС как плательщик вмененного налога (туда надо
подать заявление по форме, утвержденной приказом от 19 декабря 2002 г. №
БГ-3-09/722). За это штрафуют по статье 116 НК РФ (минимум на
5000 рублей)
|
Встать на учет нужно только тем, кто не
зарегистрирован хотя бы в одной из инспекций региона, где
работает (п. 2 ст. 346.28 НК РФ). Владельцы магазинов уже и так
учтены в ИФНС, хотя бы как плательщики налога на имущество, их
нельзя штрафовать за то, что нет регистрации по иному основанию
(письмо МНС России от 8 августа 2001 г. № 5).
Санкции могут применить лишь к некоторым арендаторам, а они их
оспорят, сославшись на то, что налоговики приказывали не
применять ЕНВД и не поставили бы плательщика на учет
|
За поздно сданные декларации по ЕНВД положен
штраф по статье 119 НК РФ (не менее 5 процентов от доначисленного
налога за каждый просроченный месяц)
|
Поскольку перерасчет налога не производится,
то не будет и деклараций за прошедшие периоды. Кроме того,
налоговики сами говорили, применять ЕНВД и сдавать отчетность по
нему не нужно. Полагаем, что подобные советы суд признает освобождающими
от штрафа (подп. 3 п. 1 ст. 111 НК РФ)
|
Плательщик должен отвечать за грубое нарушение
правил учета доходов, расходов и объектов налогообложения. За это
штрафуют по статье 120 НК РФ (если занижен налог, то с
плательщика берут 10 процентов от налога, но не менее 15 000
руб.)
|
Нарушения, за которые привлекают по статье 120
НК РФ, приведены в пункте 3 этой же статьи. Там нет такого, за
которое отвечает опоздавший «вмененщик». Его не обвинишь в
отсутствии регистров, нужных для ЕНВД, эти документы никто не
утвердил. Кроме того, статья 120 карает за «грубое нарушение
организацией», то есть не должна применятся к ПБОЮЛ, хотя и не
все суды это учитывают
|
За неуплату «вмененного» налога положен штраф
– 20 процентов от ЕНВД
|
ЕНВД за 2003 и 2004 год не пересчитывается,
значит нельзя определить заниженный налог и штраф от него. Также
санкции противоречат подпункту 3 пункта 1 статьи 111 НК РФ
|
В суд часто
приходится ходить и владельцам киосков, палаток, павильонов,
доказывая, что их помещения - нестационарные. Вот один пример -
постановление ФАС ВВО от 29 ноября 2004 г. №
А17-3493/5/305. Там судьи разъяснили налоговикам, что стационарным
считается не любое помещение, куда могут заходить покупатели, а
лишь постройка, расположенная на фундаменте и присоединенная к
инженерным коммуникациям (ст. 346.27 НК РФ). К подобным объектам не
относится временный павильон, не соответствующий хотя бы одному из
этих требований, или автолавка. Налог с них не зависит от площади,
а берется от количества торговых мест. Обычно он меньше магазинного
ЕНВД.
И последнее о
розничной торговле. Она удобна тем, что ее трудно
проконтролировать. Поэтому налогоплательщики часто заявляют в
инспекцию не обо всех точках, а инспекторы не могут отследить, что
торговля проводилась, скажем, в четырех подмосковных городах, а не
в двух. И все бы хорошо, но иногда предприятия сами себя
подставляют.
ЮРИЙ
БИСЕРОВ:
- Смотрю
как-то в одном магазине декларацию по ЕНВД и вижу, что они
показывают еще две рыночные точки. Хорошо, думаю, дай сравню с
«первичкой». Открываю, а там пять приходных ордеров на получение
выручки с рынка, пять накладных на отгрузку товара, путевой лист,
где добросовестно описан весь маршрут опять-таки по пяти рынкам. Ну
аккуратнее же надо, товарищи!
О ЕНВД в сфере
услуг читайте в следующем номере «Двойной записи».
1 С 2005 года в 1,5 раза
увеличены почти все ставки ЕНВД (подп. «а» п. 8 ст. 2 Федерального
закона от 29 июля 2004
г. № 95-ФЗ). Впервые новые платежи надо
внести не позднее 25 апреля (п. 1 ст. 346.32 НК РФ).
2Коэффициент-дефлятор
1,104 установлен для всех плательщиков (приказ Минэкономразвития от
9 ноября 2004 г.
№ 298).
3Это подтверждалось и
определением площади магазина, приведенным в разделе 2.3 ГОСТа Р
51303-99, утвержденного постановлением Госстандарта России от 11
августа 1999 г.
№ 242-ст. К налогам этот документ ни имеет отношения, но его могли
использовать «по аналогии».
|