В.
Андронова, обозреватель «Федерального агентства финансовой информации»
Налоговые инспекции
далеко не всегда находятся по своему юридическому адресу, а в некоторых
случаях за ними закреплено даже несколько фактических адресов.
Контролеры считают, что в этом нет ничего криминального: подумаешь,
бухгалтер лишний раз пробежится… Если бы представители ФНС точно так же
относились и к компаниям, которые имеют своего рода «адресное
раздвоение», наверное, ничего бы страшного и не было. Но беда в том, что
организации, решившие покинуть место «прописки», подвергаются
инспекторами самым настоящим гонениям. Несправедливо? Да! И с этим можно
и нужно бороться.
Адресные моменты
Довольно-таки у многих фирм фактический и юридический адреса
не совпадают. На это может быть ряд причин, и ничего противозаконного
здесь нет. К примеру, индивидуальному предпринимателю и учредителю
компании дозволено регистрировать предприятие по месту прописки (п. 3
ст. 8 Закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ), но вряд ли свою
деятельность они будут осуществлять в квартире. В таком случае
расхождение в адресах практически неизбежно.
Однако, учитывая обострившееся рвение инспекторов в борьбе с
фирмами-однодневками и недобросовестными налогоплательщиками (а одним
из признаков таких фирм считается их отсутствие по юридическому
адресу), риск получить претензии от контролеров все же есть. Инспекция
вполне может пригрозить исключением организации из реестра по причине
несовпадения фактического и юридического адресов и потребовать
перерегистрации по адресу нахождения офиса.
Тем не менее, даже если компания согласится с данным
требованием, могут возникнуть некоторые сложности. Например, не исключен
тот вариант, что место, где фирма фактически пребывает, не будет иметь
почтового адреса, а переехать куда-либо еще не представляется возможным.
Таким образом, «раздвоение» в адресной строке практически неизбежно.
Бессилие ревизоров
На самом деле признать учредительные документы фирмы
недействительными в случае несовпадения фактического адреса с
юридическим довольно проблематично. Сами налоговики исключить
организацию из реестра могут при условии, если фирма не сдает отчетность
в течение года и отсутствует движение на счете в банке (п. 1 ст. 21.1
Закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ). Также возможно исключить из
реестра организацию через суд, но только в случае неоднократного или
грубого нарушения закона при регистрации (п. 2 ст. 25 Закона № 129-ФЗ).
Эксперты журнала «Расчет» отмечают, что практика свидетельствует о
положительных результатах для фирмы в «адресных» спорах. Так, арбитраж
счел необоснованными доводы московской инспекции и пришел к выводу, что
некая компания, которая работала не по адресу регистрации, не допустила
грубых неустранимых нарушений закона. Следовательно, организацию
ликвидировать по данному основанию невозможно (постановление ФАС
Московского округа от 10 ноября 2005 г. № КГ-А40/9945-05).
Меры предосторожности
Как бы то ни было, нападки налоговиков на компании с двойными
адресами будут продолжаться. В связи с этим следует позаботиться о
минимизации риска конфликтов с инспекторами. Для этого необходимо
принять некоторые меры, дабы расхождения между юридическим и фактическим
адресами не стали достоянием контролеров.
Прежде всего целесообразно указывать в документах, которые
подаются в инспекцию или могут стать объектом проверки, только
юридический адрес. Такими документами в первую очередь являются:
– учредительные документы;
– договоры;
– акты и накладные;
– счета-фактуры, а также прочие первичные учетные документы.
Стоит отметить, что поскольку информация о месте нахождения
фирмы статьей 9 Закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ не отнесена к
обязательным реквизитам первичных учетных документов, то в документах,
для которых не утверждены унифицированные формы, ее можно вообще не
указывать.
Нелишним будет обратить внимание на фирменный бланк: по
крайней мере, для документов, представляемых ревизорам, лучше
использовать тот, на котором указан только юрадрес.
Контрагентам информацию о почтовом адресе лучше предоставлять
по телефону либо в виде документов, не скрепленных подписью и печатью. В
крайнем случае, фактический адрес может быть указан в отдельном
приложении, не поименованном в тексте договора.
Помимо всего прочего, следует позаботиться и о том, чтобы
почта, поступающая по фактическому адресу, не возвращалась в налоговую,
поскольку своевременное получение корреспонденции от государственных
органов, оповещенных только о юридическом адресе фирмы, в ее же
интересах. Так, можно договориться с персоналом почтового отделения или
с лицами, находящимися по юридическому адресу, о том, чтобы
корреспонденция каким-либо образом попадала на фактическое
местонахождение фирмы.
Не помешает также
поддерживать непосредственный контакт с инспекцией и не злоупотреблять
отправкой отчетности по почте. Время от времени все-таки стоит
контактировать с контролерами, проводить сверки по расчетам с бюджетом. |