15.03.10 Акцизы: изменились ставки и порядок уплаты

Н.А. Нечипорчук,
советник государственной гражданской службы РФ 2 класса

Федеральный закон от 28.11.2009 N 282-ФЗ "О внесении изменений в главу 22 и главу 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" разработан во исполнение Основных направлений налоговой политики Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, предусматривает индексацию ставок акцизов на 2010-2012 годы, а также внесение ряда изменений, уточняющих действующий порядок обложения акцизами с целью повышения его эффективности.

В связи с ростом среднего уровня цен на потребительские товары и с учетом уровня инфляции в указанном периоде предусматривается ежегодная индексация специфических ставок акцизов на все подакцизные товары, за исключением табачной продукции (сигареты, папиросы), пива и спиртосодержащей продукции, по сравнению с соответствующим предыдущим годом в среднем на 10%.

По сигаретам с фильтром индексация произведена на 20%, а по сигаретам без фильтра и папиросам - на 28-30%.

Кроме того, внесены поправки непосредственно в порядок исчисления акцизов. Так, в соответствии с поправками в ст. 200 Налогового кодекса РФ при исчислении акциза на крепкую алкогольную продукцию (с объемной долей этилового спирта свыше 25%) ограничивается право налогоплательщиков на налоговый вычет акциза, уплаченного при приобретении подакцизных товаров, использованных в качестве сырья.

Если производители в качестве сырья используют спиртосодержащую продукцию, сумма вычета будет меньше суммы акциза, фактически уплаченной при приобретении спиртосодержащей продукции. В данном случае сумма вычета будет определяться исходя из ставки акциза на этиловый спирт.

Необходимость такой поправки была вызвана следующим.

В настоящее время одним из способов уклонения от уплаты акцизов на алкогольную продукцию является использование так называемой "спиртосодержащей схемы". Суть ее заключается в том, что производители алкогольной продукции в нарушение требований нормативно-технической документации используют в качестве основного сырья для производства крепкой алкогольной продукции не этиловый спирт, как предусмотрено нормативно-технической документацией, а спиртосодержащую продукцию. При этом ст. 200 НК РФ установлено: плательщики акцизов имеют право уменьшить их сумму, исчисленную по реализованным подакцизным товарам, на сумму акциза, уплаченную ими при приобретении подакцизных товаров, использованных в качестве сырья.

Неправомерная замена товаров, используемых в качестве сырья, стала причиной завышения суммы акциза, подлежащей налоговым вычетам, т.е. возмещаемой из бюджета.

Как свидетельствуют результаты проверок, проводившихся налоговыми органами, зачастую сумма акциза по спиртосодержащей продукции в бюджет вообще не уплачивалась, т.е. эта продукция находилась в нелегальном обороте. Учитывая, что ставка акциза по крепкой алкогольной и спиртосодержащей продукции была установлена на одинаковом уровне, акциз в бюджет не поступал.

Изменилась и ставка акциза на спиртосодержащую продукцию. Теперь она установлена на одинаковом уровне со ставкой акциза на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9%.

Дело в том, что спиртосодержащая продукция (например, висковый, кальвадосный и другие дистилляты) используется в качестве сырья при изготовлении слабоалкогольных напитков. Действующее в 2009 году соотношение ставок акциза на спиртосодержащую и слабоалкогольную продукцию приводило к образованию так называемой отрицательной разницы между ставками акциза на спиртосодержащую и на алкогольную продукцию с содержанием спирта до 9% в расчете на одинаковую единицу измерения (один литр безводного спирта).

Рассмотрим подробнее, как изменились ставки на конкретные виды подакцизных товаров.

Ставки акциза на этиловый спирт и спиртосодержащую продукции

Ставка акциза на этиловый спирт из всех видов сырья (в т.ч. этиловый спирт-сырец из всех видов сырья) с 1 января 2010 года увеличилась с 27,70 руб. за один литр безводного этилового спирта до 30,50 руб. В 2011 и 2012 годах размер ставок составит соответственно 33,60 руб. и 37,00 руб.

На спиртосодержащую парфюмерно-косметическую продукцию в металлической аэрозольной упаковке, а также спиртосодержащую продукцию бытовой химии сохранится нулевая ставка акциза.

На иные виды спиртосодержащей продукции ставка акциза составит: 158 руб. за один литр безводного спирта - в 2010 году, 190 руб. - в 2011 году и 230 руб. - в 2012 году.

Ставки акциза на алкогольную продукцию

В отношении алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9% будут применять следующие ставки за один литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах:

- в 2010 году - 210,0 руб.;

- в 2011 году - 231,0 руб.;

- в 2012 году - 254,0 руб.

В отношении алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта до 9% будут действовать следующие ставки за один литр безводного этилового спирта:

- в 2010 году - 158,0 руб.;

- в 2011 году - 190,0 руб.;

- в 2012 году - 230,0 руб.

Ставки в отношении натуральных вин составят за один литр:

- в 2010 году - 3,50 руб.;

- в 2011 году - 4,80 руб.;

- в 2012 году - 6,00 руб.

Ставки в отношении вин шампанских, игристых, газированных, шипучих составят за один литр:

- в 2010 году - 14,00 руб.;

- в 2011 году - 18,00 руб.;

- в 2012 году - 22,00 руб.

В отношении пива с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли спирта этилового свыше 0,5 и до 8,6% включительно будут применяться следующие ставки за один литр:

- в 2010 году - 9,00 руб.;

- в 2011 году - 10,00 руб.;

- в 2012 году - 12,00 руб.

В отношении пива с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли спирта этилового свыше 8,6% ставки составят за один литр:

- в 2010 году - 14,00 руб.;

- в 2011 году - 17,00 руб.;

- в 2012 году - 21,00 руб.

Ставки акциза на табачные изделия

Ставки акцизов на табачные изделия составят:

1) в отношении табака (за 1 кг):

- в 2010 году - 422,0 руб.;

- в 2011 году - 510,0 руб.;

- в 2012 году - 610,0 руб.;

2) в отношении сигар (за 1 шт.):

- в 2010 году - 25,0 руб.;

- в 2011 году - 30,0 руб.;

- в 2012 году - 36,00 руб.;

3) в отношении сигарилл (за 1000 шт.):

- в 2010 году - 360,0 руб.;

- в 2011 году - 435,0 руб.;

- в 2012 году - 530,0 руб.;

4) в отношении сигарет с фильтром (за 1000 шт.):

- в 2010 году - 205 руб. + 6,5% расчетной стоимости;

- в 2010 году - 250 руб. + 7,0% расчетной стоимости;

- в 2012 году - 305 руб. + 7,5% расчетной стоимости;

5) в отношении сигарет без фильтра, папирос (за 1000 шт.):

- в 2010 году - 125 руб. + 6,5% расчетной стоимости;

- в 2011 году - 175 руб. + 7,0% расчетной стоимости;

- в 2012 году - 250 руб. + 7,5% расчетной стоимости.

Ставки акцизов в отношении автомобилей

Ставки акцизов на автомобили составят:

1) в отношении легковых, автомобилей с мощностью двигателя свыше 67,5 кВт (90 л.с.) и до 112,5 кВт (150 л.с.) включительно:

- в 2010 году - 23,9 руб. за 0,75 кВт (1 л.с.);

- в 2011 году - 26,3 руб. за 0,75 кВт (1 л.с.);

- в 2012 году - 28,5 руб. за 0,75 кВт (1 л.с.);

2) в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с), мотоциклов с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с.):

- в 2010 году - 235 руб. за 0,75 кВт (1 л.с.);

- в 2011 году - 259 руб. за 0,75 кВт (1 л.с.);

- в 2012 году - 285 руб. за 0,75 кВт (1 л.с.).

Отдельного комментария требуют изменения ставок акцизов на подакцизные виды нефтепродуктов.

Ставки акцизов на нефтепродукты оставались без изменения с 2005 по 2009 год. Однако в связи с кризисными явлениями в экономике и снижением доходов субъектов РФ возникла необходимость проиндексировать и эти ставки акцизов.

Так, в 2010 году ставки устанавливаются в следующих размерах:

- на автомобильный бензин с октановым числом до 80 - 2923 руб. за 1 тонну;

- на автомобильный бензин с иными октановыми числами - 3992 руб. за 1 тонну;

- на дизельное топливо - 1188 руб. за 1 тонну.

Ставка акциза на моторные масла составит: в 2010 году - 3246 руб. за 1 тонну, в 2011 году - 3570,7 и в 2012 году - 3927,8 руб. за 1 тонну.

С 2011 года предусматривается дифференциация ставок акцизов на автомобильный бензин и дизельное топливо по принципу их снижения по мере повышения класса топлива. При этом в среднем акцизы проиндексируются на 10% к 2010 году.

С 2011 года система исчисления акцизов на автомобильный бензин и дизельное топливо построена по принципу убывающей шкалы ставок в увязке с повышением их качественных показателей (классов), предусмотренных Техническим регламентом "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту", утв. постановлением Правительства РФ от 27.02.2008 N 118.

Более низкие ставки акцизов на автомобильные бензины и дизельное топливо, отвечающие по своим экологическим характеристикам требованиям 3-го, 4-го, 5-го классов, позволят налогоплательщикам получить дополнительный доход и за счет этого сократить сроки окупаемости дополнительных капитальных вложений, связанных с организацией и увеличением объемов производства более экологичных автомобильных бензинов и дизельного топлива.

В 2011 году установлены следующие ставки акцизов на автомобильный бензин:

- не соответствующий классу 3, или классу 4, или классу 5 - 4624,6 руб. за 1 тонну;

- класса 3 - 4302,2 руб. за 1 тонну;

- класса 4 и класса 5 - 3773,0 руб. за 1 тонну.

В 2011 году установлены следующие ставки акцизов на дизельное топливо:

- не соответствующее классу 3, или классу 4, или классу 5 - 1573 руб. за 1 тонну;

- класса 3 - 1304 руб. за 1 тонну;

- класса 4 и класса 5 - 1067 руб. за 1 тонну.

Уплата акцизов по новым правилам

Статьей 204 НК РФ в редакции, действующей до 1 января 2010 года, установлен порядок, в соответствии с которым уплата акциза при реализации (передаче) налогоплательщиками произведенных ими подакцизных товаров производится за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, и не позднее 15-го числа второго месяца, следующего за отчетным.

С 1 января 2010 года данный порядок изменился. Федеральным законом от 28.11.2009 N 282-ФЗ установлена единая дата уплаты налога - не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным.

Таким образом, в январе 2010 года налогоплательщикам необходимо уплатить акциз в следующие сроки:

- не позднее 15-го числа - 1/2 суммы акциза, подлежащей уплате за ноябрь 2009 года;

- не позднее 25-го числа - сумма акциза, подлежащая уплате за декабрь 2009 года.

Фактически только начиная с февраля 2010 года акциз будет уплачиваться один раз в месяц.

***

Обратите внимание!

В разделе 1.1 декларации по акцизам на подакцизные товары, за исключением табачных изделий, и в разделе 1 декларации по акцизам на табачные изделия, представляемым за декабрь 2009 года в январе 2010 года (и в последующие месяцы), строка 040 "Сумма акциза, подлежащая уплате в бюджет не позднее 15-го числа второго месяца, следующего за отчетным месяцем" заполняться не должна (в ней следует поставить прочерки). Соответственно сумма акциза, подлежащая уплате в бюджет за отчетный месяц, должна отражаться только по строке 030 указанных разделов "Сумма акциза, подлежащая уплате в бюджет не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем".

***

Автор:  Н.А. Нечипорчук