14.07.10 Существенные изменения в уплате госпошлин

Федеральный закон от 27.12.2009 № 374-ФЗ (далее — Закон № 374-ФЗ) упорядочил законодательство о взимании государственной пошлины: существенно увеличил ее размеры практически по всем основаниям уплаты.

Государственная пошлина представляет собой сбор, взимаемый при обращении юридических и физических лиц в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, уполномоченным в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления совершать в отношении этих лиц юридически значимые действия, предусмотренные гл. 25.3 НК РФ, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

В соответствии со вступившим в силу с 29 января 2010 года Законом госпошлины возросли не менее чем в два раза (ст. 333.19, 333.21, 333.26, 333.28, 333.30, 333.33 НК РФ в ред. Закона № 374-ФЗ).  

Приведем примеры некоторых распространенных юридически значимых действий (см. таблицу).  

В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 333.18 НК РФ при обращении за совершением юридически значимых действий государственная пошлина уплачивается до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов.

Вносить государственную пошлину до вступления в силу Закона № 374-ФЗ (до 29 января 2010 года) нужно было в ранее действовавших размерах, а начиная с этой даты государственную пошлину следует доплачивать до установленного размера, действовавшего на день обращения за совершением юридически значимого действия (письма Минфина России от 12.02.2010 № 03-05-04-03/05, от 12.03.2010 № 03-05-04-03/19, от 22.03.2010 № 03-05-06-03/33).  

Пример

Законом № 374-ФЗ изменены размеры госпошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием

Так, до вступления в силу этого Закона ст. 333.33 НК РФ предусматривала взимание госпошлины в следующих размерах:

— за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии — 300 руб.;

— за предоставление лицензии — 1000 руб.;

— за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, — 100 руб.

Новая редакция ст. 333.33 предусматривает взимание госпошлины в следующих размерах:

— за предоставление лицензии — 2600 руб.;

— за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, — 200 руб.;

— за выдачу дубликата, подтверждающего наличие лицензии, — 200 руб.;

— за продление срока действия лицензии — 200 руб.

Если организация обратилась в уполномоченный орган за предоставлением лицензии до 29 января 2010 года, уплатив соответствующую государственную пошлину, а уполномоченный орган, рассмотрев заявление, принял решение о предоставлении лицензии после указанной даты, государственная пошлина за совершение данных юридически значимых действий должна уплачиваться в размерах, действовавших до 29 января 2010 года.

Если организация обратилась в уполномоченный орган за предоставлением лицензии после 28 января 2010 года, уплатив государственную пошлину за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии также после указанной даты, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в соответствии с п. 3 ст. 333.40 НК РФ.  

Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой банком, либо квитанцией, выдаваемой должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.  

Факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме до внесения изменений в ст. 333.18 НК РФ (п. 3) следовало подтверждать платежным поручением с отметкой банка о его исполнении, а теперь подтверждающими документами официально признаны платежные документы с отметкой соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в т.ч. производящего расчеты в электронной форме.

Еще одним новшеством стало то, что государственная пошлина за выдачу, продление срока действия и восстановление виз иностранными гражданами и лицами без гражданства может уплачиваться в иностранной валюте (п. 5 ст. 333.29 НК РФ).

Выдача копий документов больше не признается юридически значимым действием, за которое взимается госпошлина (п. 1 ст. 333.16, подп. 4 п. 1 ст. 333.18 НК РФ).

Больше не взимается пошлина и за выдачу сертификата соответствия, т.к. согласно Федеральному закону от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» выдача такого сертификата является платной услугой, оказываемой соответствующим органом(см. письма Минфина России от 09.02.2010 № 03-05-04-03/05, от 17.02.2010 № 03-05-06-03/13).

Вслед за комментируемым Законом принят и вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2010 № 41-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодатель- ные акты Российской Федерации». Он создал новую редакцию Закона № 374-ФЗ.

С даты начала действия Закона № 41-ФЗ (с 7 мая 2010 года) право определения стоимости транспортных средств для целей исчисления государственной пошлины за удостоверение договоров, предмет которых подлежит оценке, предоставлено специалистам-оценщикам (экспертам) вместо организаций, получивших в установленном порядке лицензию на осуществление оценки соответствующих видов имущества, а также судебно-экспертных учреждений органов юстиции (подп. 7 п. 1 ст. 333.25 НК РФ).

Кроме того, с 7 мая введен еще один вид госпошлины за регистрацию прав на недвижимое имущество — на имущество, находящееся в составе паевого инвестиционного фонда (п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Ее размер составил 15 000 руб.  

А с 1 сентября 2010 года в главу «Государственная пошлина» НК РФ вводится новая ст. 333.32.1 «Размеры государственной пошлины за совершение действий уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении государственной регистрации лекарственных препаратов». Одновременно отменяется пошлина за регистрацию лекарственных средств в размере 4000 руб.: с осени 2010 года отдельная сумма госпошлины будет взиматься за совершение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти каждого из действий, связанных с осуществлением государственной регистрации лекарственных препаратов в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (за проведение экспертизы документов для получения разрешений на проведение клинических исследований лекарственного препарата для медицинского применения; проведение экспертизы качества лекарственного средства; подтверждение государственной регистрации лекарственного препарата; внесение изменений в инструкцию по применению лекарственного препарата и т.д.). Размер пошлин вырастет многократно (до 225 000 руб. за совершение одного юридически значимого действия).