|
Лектор: Новицкая Лидия Михайловна, начальник отдела применения законодательства
о государственном социальном страховании ФСС России
Новый год - это всегда
перемены. 2007 год многие будущие мамочки ждали особенно сильно.
Поскольку он наконец-то должен был изменить систему государственной
поддержки материнства. И он изменил. Мы же, бухгалтеры, даже если не
находимся в состоянии «9 месяцев», все равно должны разобраться в
сложной системе государственных пособий, выдаваемых при рождении
ребенка. Поскольку именно на нас возложена ответственная задача их
расчета и выдачи. Что ж, давайте разбираться вместе с лектором.
Рождение. Пособие по беременности и родам рассчитывается по
новым правилам
В январе этого года вступили в силу два очень важных
нормативных акта. Первый из них, Федеральный закон от 29 декабря 2006 г.
№ 255-ФЗ, изменил порядок расчета пособия по беременности и родам. А
второй, Федеральный закон от 5 декабря 2006 г. № 207-ФЗ, изменил порядок
расчета пособий гражданам, имеющим детей.
Итак, уважаемые слушатели, сейчас действуют новые правила
расчета социальных выплат матерям и тем, кто ухаживает за малышами в
возрасте до полутора лет.
Начну, пожалуй, с пособия по беременности и родам. Здесь
произошли наиболее значительные изменения. Первое, о чем мне бы хотелось
сказать, - это то, что теперь пособие не нужно ставить в зависимость от
стажа сотрудницы. Отныне женщине, которая готовится стать матерью,
пособие полагается в размере 100 процентов от среднего заработка.
Отмечу, что так было и раньше. Однако это регулировалось отдельным
письмом ФСС России от 23 января 2006 г. № 02-18/07-541. Теперь эту
формулировку уточнили в статье 11 Федерального закона № 255-ФЗ. Напомню,
что в соответствии со старым законодательством, рассчитывая пособие по
беременности и родам, нужно было учитывать непрерывный стаж.
Единственным исключением, когда пособие платится в меньшем
размере, является ситуация, когда общий трудовой стаж женщины менее
шести месяцев. Тогда в качестве пособия ей выплачивается только 1 МРОТ.
Отмечу, что эта норма касается лишь тех сотрудниц, которые впервые
устроились на работу, отработали менее шести месяцев и ушли в декрет. На
остальных данная норма не распространяется.
Напомню, что в прошлом году была совсем другая ситуация.
Пособие исходя из МРОТ выплачивалось женщинам, которые проработали менее
трех месяцев в календарном году. И те матери, которые, находясь в
отпуске по уходу за первым ребенком, собирались родить второго малыша,
были вынуждены выходить на работу, чтобы у них «набежало» более трех
месяцев работы за год. И все для того, чтобы получить более-менее
значимую сумму пособия. Теперь для женщин, которые в своей жизни
отработали в общей сложности более шести месяцев, такой проблемы уже не
стоит.
Правда, при этом опять же сохранилось ограничение по
максимальному размеру пособия за календарный месяц. В этом году оно
составляет 16 125 рублей.
Следующее изменение. Время, за которое выдается пособие,
рассчитывается в календарных днях, а не в рабочих, как было прежде.
Оплачиваются 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после. В
случае осложнения родов после рождения оплачиваются 86 дней. При
многоплодной беременности до родов оплачиваются 84 календарных дня, а
после - 110 дней.
Еще одно новшество коснулось правил исчисления среднего
заработка, на основании которого должно рассчитываться пособие. Порядок
расчета следующий. Общая сумма выплат, начисленных работнику в расчетном
периоде, который, как и при больничных, составляет 12 месяцев, делится
на количество календарных дней этого периода. В результате этих
вычислений мы получим средний дневной заработок*.
Раньше все расчеты были привязаны к рабочим дням. То есть для
определения среднего заработка общая сумма выплат делилась на количество
дней, которые были отработаны сотрудницей.
Для того чтобы получить пособие, сотрудница должна
представить листок нетрудоспособности. Причем сделать это необходимо не
позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.
После этого бухгалтеру отводится еще 10 дней для того, чтобы назначить
пособие*.
Что ж, уважаемые слушатели, я рассказала вам об основных
изменениях, которые коснулись пособия по беременности и родам. Теперь
предлагаю рассмотреть порядок расчета пособия на конкретном примере.
Андронова Нина Борисовна работает в ООО «Махаон» с января
2006 года. В феврале 2007 года Андронова ушла в отпуск по беременности и
родам на 140 календарных дней. Продолжительность отпуска - с 8 февраля
по 27 июня 2007 года.
Общий трудовой стаж Андроновой - более шести месяцев, поэтому
пособие по беременности и родам необходимо рассчитывать исходя из
среднего заработка.
За расчетный период принимается 12 календарных месяцев,
предшествующих отпуску. То есть период с февраля 2006 года по январь
2007 года включительно. Количество календарных дней в расчетном периоде
- 365. Общая сумма выплат, с которых производились отчисления в ФСС
России за этот период, составила 300 000 руб. Хочу обратить ваше
внимание на один момент. К выплатам, на основании которых бухгалтер
будет определять средний заработок, относятся только те, с которых
производились отчисления в ФСС России.
Теперь данных достаточно для того, чтобы бухгалтер смог
определить средний дневной заработок сотрудницы. Он составит 821,9 руб.
(300 000 руб. : 365 дн.). Следовательно, дневное пособие, которое
полагается Андроновой, составит 821,9 руб. (821,9 руб. 5 100%). Затем
бухгалтер должен рассчитать максимальный размер пособия в пределах 16
125 руб. В феврале 28 календарных дней. Следовательно, предельная
величина дневного пособия составит в:
- феврале - 575,89 руб. (16 125 руб. : 28 дн.);
- марте - 520,16 руб. (16 125 руб. : 31 дн.);
- апреле - 537,5 руб. (16 125 руб. : 30 дн.);
- мае - 520,16 руб. (16 125 руб. : 31 дн.);
- июне - 537,5 руб. (16 125 руб. : 30 дн.).
Максимально возможная сумма дневного пособия в каждом месяце
меньше той, которая была рассчитана исходя из среднего заработка.
Значит, бухгалтер должен выплатить пособие, рассчитанное исходя из 16
125 руб. Сумма пособия, которая подлежит выплате, составит 74 981,19
руб. ((575,89 руб. x 21 дн.) + (16 125 руб. x 3 мес.) + (537,5 руб. x 27
дн.).
В примере я, как видите, считала предельную величину дневного
пособия за каждый месяц в отдельности. В то же время обсуждается вопрос
об упрощении порядка расчета среднего заработка для расчета пособий.
Планируется установить среднюю величину календарных дней в полных
месяцах, за которые выплачивается пособие по беременности и родам. Если
идею удастся реализовать, то 16 125 рублей нужно будет делить на эту
среднюю величину.
Пособие при рождении ребенка
Есть еще одно пособие, которое полагается семье
новорожденного, - это единовременная выплата при рождении ребенка.
Сейчас, как, впрочем, и год назад, его сумма составляет 8000 рублей.
Выплачивает пособие предприятие за счет средств ФСС России. Для этого
один из родителей должен представить в бухгалтерию заявление, справку о
рождении ребенка и справку с места работы другого родителя о том, что
ему это пособие не выдавалось.
Организация может оказать помощь родителям и за счет
собственных средств, выплатив материальную помощь. Размер этой помощи не
ограничен, однако важно учитывать, что сейчас НДФЛ не платится только с
матпомощи в пределах 4000 рублей за год*.
А 1 января 2008 года вступит в силу Федеральный закон от 29
декабря 2006 г. № 257-ФЗ. Он внесет изменения в статьи 217 и 239
Налогового кодекса РФ. В результате организации смогут выдавать родителю
материальную помощь в пределах 50 000 рублей и не облагать ее НДФЛ.
Воспитание. Пособие по уходу за ребенком не имеет
фиксированной суммы.
Как только отпуск по беременности и родам закончен,
сотрудница вправе получить другой отпуск - по уходу за ребенком. Женщина
может находиться в отпуске до тех пор, пока малыш не достигнет
полуторагодовалого возраста*.
В течение этого времени мать получает ежемесячное пособие на
ребенка, которое полностью оплачивается за счет средств ФСС России. В
прошлом году пособие выплачивалось в фиксированной величине, равной 700
рублям в месяц. С этого года все иначе. Теперь пособие равно 40
процентам от заработка сотрудницы, который она получала в течение 12
календарных месяцев до того, как ушла в декрет*.
Причем определен минимальный размер ежемесячного пособия:
1500 рублей по уходу за первым ребенком, 3000 рублей по уходу за вторым
и каждым последующим. Меньше этих сумм женщина получить не может. Вместе
с тем определена и максимальная величина, выше которой пособие не
выплачивается. Она составляет 6000 рублей.
А если женщина одновременно ухаживает за двумя малышами, не
достигшими полутора лет, то пособия суммируются. При этом результат
должен быть не меньше суммы двух минимальных пособий и не выше 100
процентов от среднего заработка. То есть минимальное пособие, которое
должно быть выплачено в этом случае, составит 4500 рублей (1500 + 3000).
Отпуск и пособие назначаются на основании заявления
сотрудника, к которому прикладывается копия свидетельства о рождении
ребенка.
Изменения в расчете пособия по беременности и родам (см.
таблицу)
Вопросы после лекции
Вопросы записала редактор журнала Карине Каприелова
- Наша сотрудница ушла в отпуск по уходу за ребенком до
полутора лет. Отпуск охватывает весь 2006 и часть 2007 года. В прошлом
году размер пособия составлял 700 рублей в месяц. Должны ли мы теперь
пересчитать сумму выплаченных пособий по новым правилам?
- Нет, за прошлый год пересчитывать ничего не нужно. Ведь
новые правила начали действовать только с 1 января 2007 года. До этого
времени действовал другой порядок. Его-то вы и применяли до нового года.
- А у меня такой вопрос. Наша сотрудница находится в отпуске
по уходу за ребенком до полутора лет. Но при этом она продолжает
работать на условиях неполного рабочего времени. Полагается ли ей в этом
случае пособие?
- Да, полагается. Это установлено в статье 13 новой редакции
Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных
пособиях гражданам, имеющим детей». Там говорится о том, что женщины,
которые в период отпуска работают на условиях неполного рабочего времени
или на дому, не утрачивают права на получение пособия.
- Мы предоставили отпуск по уходу за ребенком до полутора лет
отцу. В данной семье это уже второй ребенок. Однако первый ребенок у
него от другого брака. В каком размере ему полагается минимальное
пособие?
- Скажите, а нынешняя жена вашего сотрудника усыновила его
ребенка от первого брака?
- Нет.
- Тогда получается, что минимальное ежемесячное пособие нужно
выплачивать в размере, который предусмотрен при рождении первого ребенка
- 1500 рублей.
Дело в том, что при определении размера ежемесячного пособия
нужно учитывать только тех детей, которые были рождены или усыновлены
матерью этого ребенка. А в данном случае дети рождены от разных матерей.
Такое правило содержится в статье 15 новой редакции Федерального закона
от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.
- Поясните, пожалуйста, такую ситуацию. Одну из наших
сотрудниц лишили родительских прав в отношении ребенка. Сейчас она
родила второго ребенка и собирается уйти в отпуск, чтобы ухаживать за
ним. Как рассчитать пособие?
- В такой ситуации нужно руководствоваться последним абзацем
статьи 15 новой редакции Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.
Там сказано, что те дети, на которых мать не имеет родительских прав,
при расчете пособия не учитываются.
Комментарий редакции
Переходящий отпуск по беременности и родам
Многие бухгалтеры столкнулись с ситуацией, когда часть
отпуска по беременности и родам пришлась на 2006 год, а другая часть
перешла на 2007. Поэтому возникает вопрос, какие правила применять - те,
которые действовали в 2006 году, или те, которые действуют сейчас? В
соответствии со статьей 18 Федерального закона № 255-ФЗ новые правила
применяются только к тем страховым случаям, которые возникли начиная с 1
января 2007 года. Соответственно часть отпуска за 2006 год будет
оплачена по-старому. Что касается отпуска, который перешел на этот год,
то бухгалтеру необходимо проверить, сумма какого пособия - по старым
правилам или по новым - больше. Если по новым - то пособие за 2007 год
нужно доплатить. Если больше та сумма, которая была рассчитана по
правилам 2006 года, то какого-либо перерасчета делать не нужно. |
