|
Интересные метаморфозы произойдут с
исчислением налоговых сроков после 1 января, когда вступят в силу
поправки в Налоговый кодекс*.
Николай Морозов, эксперт «УНП»
Дни, недели,
месяцы...
Главное
изменение, которое коснется всех разделов кодекса: сроки, которые
указаны в днях, нужно будет считать в рабочих днях, а не в календарных,
как сейчас (ст. 6.1 НК РФ - здесь и далее новая редакция).
НА ЦИФРАХ.
Допустим, компания, применяющая «упрощенку», из-за превышения
20-миллионного лимита переходит на общий режим. Об этом надо сообщить в
инспекцию в течение 15 дней по истечении периода, в котором превышена
планка (п. 5 ст. 346.13 НК РФ).
Если превышение произошло в январе 2006 года, то сообщение нужно было
отправить не позднее 17 апреля. Если подобная ситуация сложится в январе
2007 года, то сообщить надо будет не позднее 20 апреля.
Исчисление в
календарных днях будет применяться только если в норме кодекса прямо
записано, что речь идет календарных днях. Например, для исполнения
требования об уплате налога и пеней законодатели отвели компаниям 10
календарных дней (п. 4 ст. 69 НК РФ).
Кроме того,
из новой редакции кодекса исключили недельные сроки, их заменили
рабочими днями или месяцами. Это поможет в будущем избежать путаницы,
которая возникает сейчас при подсчете недельных сроков (см. «УНП» № 30,
2006, стр. 9 «Налоговая неделя вовсе не равна семи дням»).
Компаниям
дали дополнительное время
Компании
получат больше времени на то, чтобы отреагировать на запрос инспекции о
представлении документов. Сейчас на это им отводится всего 5 календарных
дней (штраф за просрочку - 50 рублей за каждый непредставленный
документ; ст. 126 НК РФ). Если объем запрошенных документов велик,
уложиться в этот срок непросто. По новой редакции кодекса, у компании
будет 10 рабочих дней (п. 3 ст. 93 НК РФ). К тому же этот период
налоговики могут продлить по просьбе компании. А вот для представления
сведений о контрагенте будет только 5 рабочих дней (п. 5 ст. 93.1 НК РФ;
штраф за просрочку - 5000 рублей, п. 2 ст. 126 НК РФ). Этот срок остался
прежним, но, поскольку счет идет на рабочие дни, запас времени все равно
увеличится.
Чиновников
поставят в рамки. ВременнЫе
Поправки
должны способствовать тому, чтобы у чиновников было меньше возможности
для волокиты.
Так, по
запросу компании инспекторы должны будут в течение пяти рабочих дней
вручить ей справку о состоянии расчетов по налогам, пеням и штрафам (подп.
10 п. 1 ст. 32 НК РФ). Это позволяет надеяться, что в будущем
организациям не придется месяцами ждать необходимый документ. А если
налоговики не уложатся в отведенные временные рамки, то можно будет
пожаловаться на медлительность инспекции в вышестоящий налоговый орган
или прокуратуру.
Кроме того,
у налоговиков отберут еще одну уловку для затягивания сроков взыскания
доначислений по итогам проверки. Сейчас действует только срок для
рассмотрения результатов проверки. Когда должно быть вынесено решение, в
кодексе не прописано. А от даты решения зависят все временные
ограничения на последующее взыскание доначисленных сумм (ст. 70 НК РФ,
п. 3 ст. 46 НК РФ и т. д.). Затягивая с принятием решения, инспекторы
дают себе фору по времени, что нарушает права компаний. Со следующего
года решение по проверке налоговики должны будут вынести не позднее 10
рабочих дней после истечения срока на возражения. Решение вступит в силу
еще через 10 дней после вручения.
Поторапливаться придется и чиновникам Минфина. Ведомство должно будет
отвечать на запросы по применению налогового законодательства не позднее
двух месяцев с даты их получения (п. 3 ст. 34.2 НК РФ).
Лазейка для
бессрочного взыскания текущих долгов
К сожалению,
когда речь идет о взыскании начисленных по декларации, но просроченных
налоговых платежей (текущей задолженности), расстановка сил может
оказаться совершенно иной, чем при проверках. Налоговики получат лазейку
для взыскания задолженности практически без ограничения срока давности.
Дело в том,
что трехмесячный срок на направление требования об уплате налога будут
считать от даты, когда задолженность обнаружена, а не от даты, когда она
фактически возникла, как считают сейчас. На сколько инспекторы отложат
дату выявления, на столько отодвинутся и сроки. Пока не ясно, что может
помешать налоговикам самостоятельно определить «дату выявления»
недоимки. Надеемся, что суды учтут этот пробел и защитят интересы
налогоплательщиков.
* Поправки
внесены Федеральным законом от 27.07.06 № 137-ФЗ. |
