Н.
Титаева, эксперт «Федерального агентства финансовой информации»
Начало августа в этом
году ознаменовано вступлением в силу Положения о регистрации и
применении контрольно-кассовой техники, которое правительство утвердило
под занавес июля. В целом, действующий до сих пор порядок мало чем
изменился. Однако есть ряд моментов, на которые все-таки стоит обратить
внимание.
Все организации и предприниматели при осуществлении денежных
расчетов со своими покупателями обязаны применять ККМ. Из этого правила
есть несколько исключений, но мы не будем на них останавливаться.
Поговорим о тех, кому законодательство не позволяет «отвертеться» от
кассовых аппаратов. Дабы такие предприниматели не уклонялись от своей
почетной обязанности пробивать чеки, причем на «правильных» кассах, в
Кодексе об административных правонарушениях есть статья 14.5, основное
предназначение которой – на корню пресечь соблазн «забыть» об
использовании ККТ. Данная оплошность влечет наложение административного
штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч
рублей; на должностных лиц – от трех до четырех тысяч рублей; на юрлиц –
от тридцати до сорока тысяч рублей. Как видим, «кассовые» наказания
достаточно суровы, а посему игнорировать установленные правила, которые,
кстати сказать, не так давно изменились, не очень целесообразно.
Итак, под конец июля текущего года, а именно 23-го числа,
председатель правительства Михаил Фрадков подписал постановление за
номером 470, утвердив тем самым Положение о регистрации и применении
контрольно-кассовой техники, используемой организациями и
индивидуальными предпринимателями. Этот документ определяет требования,
предъявляемые к ККТ, а также порядок и условия ее регистрации и
применения при осуществлении расчетов как наличными, так и с
использованием платежных карт. Таким образом, приказ Госналогслужбы,
которым ранее был утвержден порядок регистрации ККТ, датированный еще 22
июня 1995 г. № ВГ-3-14/36, наконец, изменился. Новое положение о ККТ
вступило в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования
в «Российской газете», которое состоялось не далее как 27 июля текущего
года.
Как и прежде, для того чтобы зарегистрировать кассовый
аппарат, модель которого внесена в Госреестр, в инспекцию необходимо
подать соответствующее заявление. К нему приложить паспорт ККТ и договор
о ее технической поддержке, заключенный с ЦТО. Налоговики не позднее
пяти рабочих дней с даты представления всех необходимых документов
регистрируют аппарат, внеся сведения о нем в книгу учета
контрольно-кассовой техники. Представитель же организации должен в таком
случае получить на руки карточку о регистрации кассы и, естественно,
паспорт ККТ, который до этого счастливого момента находился на обозрении
у инспекторов. Кстати сказать, чтобы поставить на учет кассовый аппарат,
который будет использоваться в обособленном подразделении организации,
нужно собрать точно такой же пакет документов, но представить их
необходимо в инспекцию по месту нахождения непосредственно филиала, а не
головной организации.
Требования к кассовой технике, закрепленные правительством в
уже упомянутом нами постановлении, во многом дублируют те, которыми до
его выхода в свет руководствовались как компании и предприниматели, так
и сами налоговики. Например, никто и никогда не спорил с тем, что
кассовый аппарат должен иметь корпус, фискальную память, ее накопитель,
контрольную ленту, устройство печати кассовых чеков и т. п. Однако в
правительственном перечне требований есть как минимум два нововведения,
которые не то чтобы кого-нибудь удивили… но уж точно заставили
задуматься.
ККТ точна, как куранты
До недавнего времени суды частенько спасали компании от
штрафа, если применяемый ими кассовый аппарат хотя и был неисправен, но
при этом свою основную функцию исполнял. Оно и понятно, ведь то, что на
чеке, скажем, фиксируется время с погрешностью в пять минут, не
свидетельствует о злом умысле его владельца скрыть реальный размер
выручки. Например, судьи ФАС Центрального округа в постановлении от 25
февраля 2003 г. № А09-11652/02-16 черным по белому прописали, что «к
неприменению контрольно-кассовых машин приравнивается лишь применение
при осуществлении денежных расчетов с населением контрольно-кассовых
машин с фискальной памятью в нефискальном режиме или с вышедшим из строя
блоком фискальной памяти». Справедливости ради стоит отметить, что
иногда служители Фемиды все-таки поддерживали борьбу инспекторов за
пунктуальность (постановление ФАС Северо-Западного округа от 5 июня 2007
г. № А13-184/2007).
Однако все это дела давно минувших… дней. Теперь в положении
о применении ККТ четко сказано: техника должна быть исправной и «иметь
часы реального времени в соответствии с установленными техническими
характеристиками и параметрами функционирования». Как видим,
правительственные чиновники практически не оставили шансов избежать
«кассового» наказания.
Долгие проводы
Еще одна не очень приятная новость касается момента снятия
кассового аппарата с учета. Как известно, сделать это налоговики должны
по окончании срока применения модели контрольно-кассовой машины,
указанного в Госреестре. Раньше инспекторы заблаговременно, а именно за
30 дней, информировали компании о том, что срок амортизации их кассовых
аппаратов истекает. Согласно же новому положению, ревизоры сообщат
хозяину ККТ о сем факте, что называется, постфактум: «не позднее дня,
следующего за днем истечения нормативного срока ее амортизации». Так что
предпринимателям неплохо освежить в памяти дату окончания срока
использования их кассовых машин.
Изменения коснулись и
сроков хранения документации, связанной с приобретением, регистрацией и,
собственно, эксплуатацией кассовой техники, включая использованные
контрольные ленты, накопители фискальной памяти и программно-аппаратные
средства. По новым правилам, столь ценные сведения нужно хранить как
зеницу ока аж пять лет с даты окончания их использования. |