ПУБЛИКАЦИЯ

С.В. Маковская, обозреватель «Федерального агентства финансовой информации»

Налоговый кодекс предоставляет фирмам право на возврат средств из бюджета, если инспекция не выполнила свои обязанности или приняла незаконные решения. Правда, не все организации пользуются им. Эксперты журнала «Расчет» рассмотрели некоторые ситуации, в которых компании отстояли свою позицию.

Если инспекция просрочила возврат…

Ситуация: по результатам года фирма «Априорри» переплатила в бюджет налог на прибыль. Вместе с декларацией за год она подала в налоговую и заявление о возврате излишне уплаченной суммы налога. И декларация, и заявление поступили в инспекцию 27 марта.

К 22 мая контролеры провели камеральную проверку декларации и на основании ее результатов вынесли решение о возврате излишне уплаченного налога.  Деньги были перечислены  на расчетный счет фирмы только в августе.

Позиция компании: статьей 78 Налогового кодекса предусматривается, что возврат излишне уплаченных сумм должна производиться не позднее одного месяца с момента подачи заявления (п. 9 ст. 78 НК). Если налоговая нарушает сроки, она обязана выплатить организации проценты за просрочку.

Получается, что деньги должны были поступить на счет фирмы до 28 апреля, а никак не в августе. Поэтому за период с 28 апреля по август инспекции следует уплатить  проценты в пользу организации.

Позиция налоговой: вывод о том, имеет ли компания право на возврат, можно сделать только после камеральной проверки декларации. Иначе нельзя обоснованно сказать, имеет ли место переплата. Поэтому срок возврата налога следует отсчитывать только со дня окончания проверки. Поскольку она  закончилась 22 мая, то  деньги налоговая инспекция могла вернуть до 22 июня включительно. Это не было сделано, а значит, сумму процентов надо пересчитать с учетом просрочки (период – с 22 июня по август).

Судьи: позиция инспекторов ошибочна и не имеет законных оснований.   Налоговый кодекс не регламентирует порядок действий в сложившейся ситуации. Если компания представила и декларацию, и заявление одновременно, то срок для возврата налога отсчитывается с момента окончания камеральной проверки. В любом случае такой период составляет один месяц со дня подачи заявления в инспекцию на возврат излишне уплаченной суммы. Если  срок нарушен, компания имеет полное право требовать уплаты процентов за просрочку.

(Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 5 октября 2005 г. № А11-1585/2005-К2-19/90).

 …или  решение оказалось неправильным

Ситуация:  компания «Планета» подала декларацию на возмещение экспортного НДС, а инспекция приняла решение отказать ей. Фирма  обжаловала это  решение в суде и потребовала не только возместить сумму налога, но и заплатить проценты за все время просрочки.

Позиция компании: Если судьи признают решение инспекции незаконным, то налог будет возмещен позже, чем через три месяца с момента подачи декларации. Следовательно, период, предусмотренный статьей 176 Налогового кодекса, контролеры нарушат,  и в связи с этим они должны будут заплатить проценты за просрочку  (п. 4 ст. 176 НК).

Позиция налоговой: статья 176 Налогового кодекса предусматривает уплату процентов за просрочку только в случае, если компания просила вернуть деньги на расчетный счет. Если же организация направила в инспекцию заявление о возмещении налога в виде зачета, то  проценты не рассчитываются.

Судьи:  если контролеры приняли незаконное решение и в результате возместили НДС гораздо позже установленного срока, то они должны выплатить проценты за просрочку. Но это касается только случаев, когда компания просит вернуть деньги. Начисление процентов за просрочку при зачете налога Кодексом не предусмотрено.

(Постановление ФАС Северо-Западного округа от 6 октября 2005 г. № А05-3602/05-29).

А вот фирма  «Фруктовые реки» представила вместе с декларацией заявление как раз на возврат налога. После того, как судьи признали отказ инспекции в возмещении незаконным, контролерам пришлось перечислить и сумму процентов за все время просрочки.