12.03.07 ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ КАДРОВЫХ ПРОЦЕДУР

Прием на работу.

Прием на работу - завершающий процесс найма работников, что подтверждается документальным оформлением трудовых отношений между работником и работодателем.

Общий порядок оформления приема на работу.

В соответствии с действующим ТК РФ работодатель обязан оформлять трудовые отношения с работником в письменном виде (статья 67 ТК РФ).

Общий порядок оформления приема на работу закреплен в статье 68 ТК РФ. В соответствии с положениями указанной статьи прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора.

Согласно ТК РФ именно трудовой договор является основанием возникновения трудовых отношений, который, начиная с 1 февраля 2002 года, должен быть заключен с каждым работником. Причем оформление трудовых договоров обязательно не только в случае, если гражданин принимается на постоянную работу, но и в случае приема совместителей, надомников, работников, занятых на сезонных и других работах. Но в разных случаях содержание заключаемого договора с работником будет различным.

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, обязано предъявить работодателю необходимые документы. Перечень этих документов содержит  статья 65 ТК РФ:

Ø      паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

Ø      трудовая книжка (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства);

Ø      страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

Ø      документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

Ø      документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

После работы с указанными документами, при необходимости, снятии копий с них, они возвращаются владельцу (кроме трудовой книжки).

В отдельных случаях с учетом специфики работы работодатель может потребовать (при согласии работника) предъявления дополнительных документов при заключении трудового договора. При этом, перечень дополнительных документов устанавливается не самостоятельно работодателем. Необходимость их предоставления должна быть прямо установлена законом: ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента и Постановлениями Правительства.

Во всех иных случаях запрещается требовать от лица, поступающего на работу, какие-либо дополнительные документы, помимо предусмотренных законом.

Вместе с тем, с целью предоставления работнику установленных законом гарантий и льгот, работодатель предлагает работнику предоставить дополнительные документы. К таким дополнительным документам, как правило, относят: свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, справку о беременности женщины, документы об ученой степени и ученом звании, об инвалидности, нахождении в зоне воздействия радиации в связи с аварией на Чернобыльской АЭС и другие. Но требовать от лица, поступающего на работу предоставления указанных документов в обязательном порядке, работодатель не имеет права.

На практике, достаточно часто при приеме на работу от работника требуется составление заявления. Следует отметить, что заявление о приеме на работу трудовое законодательство не предусматривает, оно является внутренним документом, составляемым в зависимости от принятого порядка оформления приема на работу у конкретного работодателя. При заключении трудового договора нет необходимости в личном обращении работника к работодателю с просьбой принять его на работу, поскольку сам факт заключения трудового договора подтверждает, что между работником и работодателем уже достигнуто соглашение по основным условиям труда.

Статья 67 ТК РФ регламентирует форму трудового договора, он должен заключаться в письменной форме, составляться в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Трудовой договор является основанием для издания приказа (распоряжения) работодателя о приеме на работу. При этом приказ (распоряжение) о приеме на работу не подменяет трудовой договор, а является внутренним распорядительным документом, издаваемым работодателем в одностороннем порядке.

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. При оформлении приказа обязательно указываются наименование структурного подразделения, должность, испытательный срок (в случае установления работнику испытания при приеме на работу), а также условия приема на работу и характер предстоящей работы (в порядке перевода от другого работодателя, по совместительству, для замещения временно отсутствующего работника, для выполнения определенной работы и другое).

Кроме того, законодатель уточнил в какой момент при приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника под роспись с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника. Это должно состояться до подписания трудового договора, чтобы работник получил полную информацию об условиях предстоящей работы и уже после ознакомления с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором принял окончательное решение: оформлять ли трудовые отношения с данным работодателем.

В целом документальное оформление процедуры приема на работу включает в себя следующие этапы:

Ø      ознакомление работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором;

Ø      предъявление лицом, поступающим на работу, необходимых документов;

Ø      согласование и подписание трудового договора;

Ø      выдача работнику экземпляра трудового договора и проставление подписи работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя;

Ø      составление приказа (распоряжения) о приеме на работу (формы №Т-1, №Т-1а);

Ø      ознакомление работника с приказом (распоряжением) о приеме на работу и выдача по его просьбе заверенной копии приказа (распоряжения);

Трудовой договор и приказ (распоряжение) о приеме на работу - основные документы, прямо предусмотренные ТК РФ, с которыми связано оформление приема на работу, но не единственные.

Приказ (распоряжение) о приеме на работу является основанием для оформления следующих документов:

Ø      вносится соответствующая запись в трудовую книжку (или заводится трудовая книжка в случае, когда трудовой договор заключается впервые);

Ø      заполняется личная карточка форма №Т-2 (в установленных случаях №Т-2ГС (МС) или №Т-4);

Ø      в бухгалтерии открывается лицевой счет работника (формы №Т-54 или №Т-54а);

Ø      сведения о работнике вносятся в Табель учета рабочего времени (формы №Т-12 или №Т-13);

Ø      оформляется личное дело (если его ведение предусмотрено в соответствии с порядком документооборота, принятого у данного работодателя);

Ø      вносятся соответствующие записи в учетные формы: книгу (журнал) регистрации трудовых договоров, книгу (журнал) регистрации приказов по личному составу, книгу (журнал) регистрации личных карточек, книгу (журнал) регистрации личных дел, книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.

Обратите внимание!

Документальное оформление приема на работу руководителя имеет ряд особенностей, связанных с особенностями его правового статуса.

С одной стороны, руководитель является органом юридического лица, порядок формирования и полномочия которого определены гражданским законодательством.

С другой стороны, юридическое лицо и его руководитель состоят в трудовом правоотношении, в котором руководитель - работник юридического лица, выполняющий специфическую трудовую функцию, осуществляет определенные действия, в которых реализуется деятельность самой организации.

В соответствии со статьей 273 ТК РФ руководитель организации - это физическое лицо, которое в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

Порядок управления юридическим лицом (организацией) устанавливается законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица и локальными нормативными актами.

Трудовые отношения руководителя с юридическим лицом (организацией) возникают в общем порядке на основании трудового договора. Второй стороной трудового договора является работодатель.

Согласно статье 20 ТК РФ права и обязанности работодателя от имени юридического лица (организации) в трудовых отношениях могут осуществлять:

·         физическое лицо, являющееся собственником имущества организации (в случае совпадения руководителя и работодателя в одном лице);

·         уполномоченные органы (управления) юридического лица (организации);

·         лица, уполномоченные органами управления юридического лица (организации).

Следовательно, контрагентами по трудовому договору с руководителем юридического лица (организации), чьи сведения обязательно указываются в содержании трудового договора и кем проставляется личная подпись, могут быть вышеуказанные представители работодателя.

При этом в соответствии с трудовым законодательством заключению трудового договора с руководителем организации могут предшествовать следующие процедуры: проведение конкурса, избрание, назначение на должность или утверждение в должности и другое. Все эти процедуры осуществляются полномочным органом управления юридического лица.

Так, пунктом 3 статьи 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 года №208-ФЗ «Об акционерных обществах» установлено, что:

«Образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий осуществляются по решению общего собрания акционеров, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества».

В соответствии со статьей 63 Федерального закона от 26 декабря 1995 года №208-ФЗ «Об акционерных обществах» итоги решения общего собрания акционеров оформляются протоколом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»:

«Единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также и не из числа его участников».

Согласно пункту 6 статьи 37 Федерального закона от 8 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» решение общего собрания участников общества оформляется протоколом.

То есть руководитель общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества назначается (избирается) на должность общим собранием учредителей (акционеров) (или советом директоров (наблюдательным советом) - в акционерном обществе). С этого момента он действует от имени организации, реализует права, исполняет обязанности гражданско-правового характера. Соответственно и основанием для заключения трудового договора с ним является протокол общего собрания учредителей (акционеров) (или совета директоров (наблюдательного совета)).

В каждом конкретном случае наименование руководителя организации (президент, генеральный директор, директор и другое) и порядок его приема на работу, в том числе документального оформления данной процедуры, определяется в учредительных документах организации с учетом требований действующего законодательства.

В связи с тем, что руководитель организации является специфическим работником, это определяет и специфику издания приказа (распоряжения) о приеме на работу его в качестве руководителя. После того, как с руководителем заключен трудовой договор, он может приступить к исполнению своих трудовых обязанностей, в том числе к реализации распорядительных функций. Руководитель организации сам на свое лицо издает приказ (распоряжение) о приеме на работу. При этом следует заметить, что унифицированная форма приказа (распоряжения) о приеме работника на работу №Т-1 рассчитана для оформления приема рядового работника, а формулировка приказа (распоряжения) о приеме на работу руководителя должна содержать соответствующий термин - «назначен». На основании данного приказа (распоряжения) запись в трудовой книжке также производится с использованием формулировки «о назначении», что подтверждается положением раздела 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда Российской Федерации от 10 октября 2003 года №69 «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек» (далее - Инструкция №69).

Заключение трудового договора.

«Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя» (статья 56 ТК РФ).

Трудовой договор - это двустороннее соглашение. Сторонами трудового договора являются работник и работодатель.

Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

Работодатель обязан заключать трудовой договор в письменной форме с каждым лицом, принимаемым на работу.

Ответственность за надлежащее выполнение порядка заключения трудового договора во всех случаях несет работодатель. При нарушении установленных ТК РФ и иными федеральными законами обязательных правил при заключении трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы, трудовой договор подлежит прекращению по пункту 11 статьи 77 ТК РФ.

Содержание трудового договора.

Содержание трудового договора - это взаимные обязательства (условия), обусловленные сторонами при его заключении.

Условия трудового договора, составляющие его содержание, подразделяются на обязательные (необходимые), то есть условия, без которых трудовой договор не может считаться заключенным, и на дополнительные (факультативные), наличие которых определяется исключительно по усмотрению сторон.

Поправки, внесенные в ТК РФ Федеральным законом №90-ФЗ, устанавливают новое требование: обязательно указывать в трудовом договоре сведения, индивидуализирующие стороны трудового договора. Это важно для возложения ответственности на ту и другую сторону трудового договора.

В отношении работника указываются следующие сведения:

·         фамилия, имя, отчество работника;

·         сведения о документах, удостоверяющих личность работника.

В отношении работодателя указываются:

·         наименование работодателя (Если работодателем является юридическое лицо - то указывается полное наименование организации, содержащее указание на организационно-правовую форму, а также наименование органа или фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего права и обязанности работодателя в трудовых отношениях. Если работодателем является физическое лицо, то в трудовом договоре указываются его фамилия, имя и отчество);

·         сведения о документах, удостоверяющих личность (для работодателей - физических лиц);

·         идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

·         сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями.

Также должны быть указаны такие реквизиты, как место и дата заключения трудового договора.

И только после того, как будут указаны эти сведения, вполне определенное лицо наделяется правами и несет ответственность по трудовому договору.

Как правило, иные индивидуализирующие признаки сторон трудовых отношений указываются в конце трудового договора (место жительства работника, юридический и почтовый адрес работодателя и иные сведения).

Обязательными условиями трудового договора, согласно статье 57 ТК РФ являются:

·         место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

Не следует путать место работы и рабочее место и описывать последнее в трудовом договоре.

Обратите внимание!

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление Пленума ВС РФ №2) в пункте 16 разъясняет, что под другой местностью следует понимать:

«…местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта».

«Под структурным подразделением организации следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и так далее» (пункт 16 Постановления Пленума ВС РФ №2).

·         трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);

Указывается наименование должности в соответствии со штатным расписанием, специальности с указанием квалификации, конкретный вид поручаемой работнику работы.

Обратите внимание!

В статье 57 ТК РФ императивно предписывается указывать наименование должностей, профессий или специальностей и квалификационных требований к ним в соответствии с наименованиями и требованиями, указанными в квалификационных справочниках, в том случае, если в соответствии с федеральными законами выполнение работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано с предоставлением компенсаций и льгот либо наличием ограничений. Квалификационные справочники утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, в большинстве случаев для работодателей при наименовании должности, профессии или специальности квалификационные справочники носят рекомендательный характер, за исключением тех должностей, профессий или специальностей где предусмотрены льготы или ограничения в соответствии с федеральными законами.

·         дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом;

Это блок информации о том, когда работник приступает к исполнению трудовых функций. В соответствии со статьей 61 ТК РФ работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре день начала работы не определен, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.

Если заключается срочный трудовой договор, то необходимо указать его срок и обстоятельство (причину), послужившую основанием для заключения договора на определенный срок.

·         условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

В этом разделе следует указать не только размер тарифной ставки или должностного оклада, но и сроки выплаты заработной платы. Кроме того, в отношении доплат, надбавок и поощрительных выплат желательно указать их характер, за что (при наличии каких оснований) они выплачиваются и порядок их выплаты.

Необходимо указывать конкретный размер должностного оклада, доплат, надбавок и поощрительных выплат. Ссылка на иные локальные нормативные акты, например, «Оклад, согласно штатному расписанию…» не допустима.

·         режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

Режим рабочего времени и отдыха подробно расписывается в трудовом договоре в том случае, если для работника устанавливаются какие-либо особые условия. В остальных случаях достаточно сделать ссылку на Правила внутреннего трудового распорядка и иные документы. Если до заключения трудового договора у работодателя утвержден перечень должностей с ненормированным рабочим днем, в договоре нужно сделать ссылку на этот перечень. В трудовом договоре с работником, принимаемым на условиях сменной работы, необходимо сослаться на график сменности. Продолжительность рабочего дня и условия отдыха для работающих по гибкому графику также отражаются в трудовом договоре.

·         компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

Согласно статье 209 ТК РФ условия труда - это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

В соответствии с требованиями охраны труда различают: безопасные условия труда, а также вредные и (или) опасные условия труда. С точки зрения нормирования труда ТК РФ различает следующие условия труда:

а) нормальные;

б) отклоняющиеся от нормальных:

- при выполнении работ различной квалификации;

- при совмещении профессий;

- при выполнении работ за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочных работ);

- при выполнении работ в ночное время;

- при выполнении работ в выходные и нерабочие праздничные дни.

Все эти условия труда должны быть определены в трудовом договоре. Кроме того, должны быть указаны компенсации и льготы за работу в таких условиях. Например, предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и сокращенной продолжительности рабочего времени, выдача лечебно-профилактического питания и так далее.

·         условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

·        условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами;

·        другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, законодатель оставил перечень обязательных условий открытым.

Обязательные (необходимые) условия квалифицируют природу договора именно как трудового. Следовательно, эти условия должны быть обязательно зафиксированы в тексте трудового договора. Однако если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения (часть 1 статьи 57 ТК РФ) и (или) обязательные условия (часть 2 статьи 57 ТК РФ), то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Исправить ошибку в этом случае можно следующим способом: трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные (факультативные) условия, которые не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. К дополнительным законодатель относит следующие условия:

·         об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;

·         об испытании.

Обратите внимание!

Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. Если работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора (часть 2 статьи 67 ТК РФ), работодатель сможет включить условие об испытании в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы.

Необходимо помнить, что испытательный срок не может превышать 3 месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений организаций - 6 месяцев, если иное не установлено федеральным законом. При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать 2 недели.

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.

Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.

При неудовлетворительном результате испытания расторжение трудового договора производится без учета мнения соответствующего профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия. Расписывать в трудовом договоре процедуру установления результатов испытания не следует - это можно сделать в Правилах внутреннего трудового распорядка или ином локальном нормативном акте.

Необходимо отметить, что ТК РФ установлены категории работников, для которых испытание при приеме на работу не устанавливается. Так, в силу статьи 70 ТК РФ, испытание при приеме на работу не устанавливается для:

«лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;

лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;

лиц, окончивших имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения;

лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;

лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;

иных лиц в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором».

·         о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);

·         об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;

·         о видах и об условиях дополнительного страхования работника;

·         об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;

·         об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

При разработке этого текстового блока трудового договора особое внимание следует уделить трудовым обязанностям работника, то есть обязанностям, обусловленным занимаемой должностью, специальностью или выполнением работ по профессии. В трудовом договоре можно сделать ссылку на должностную инструкцию, например: «Добросовестно выполнять обязанности, предусмотренные должностной инструкцией» или отразить трудовые обязанности непосредственно в тексте трудового договора. Необходимо помнить, что знание работником своих должностных обязанностей, подтвержденное его подписью, является одним из условий законного привлечения работника к материальной или дисциплинарной ответственности.

Более подробно с вопросами, касающимися разработки и оформления должностных инструкций, Вы можете ознакомиться в книге «Как правильно и быстро разработать должностные инструкции. Образцы должностных инструкций» авторов ЗАО «BKR-ИНТЕРКОМ-АУДИТ».

Перечень дополнительных условий также не является закрытым и может дополняться по соглашению сторон.

Трудовой договор должен заключаться в письменной форме, составляться в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Письменная форма трудового договора повышает гарантии сторон в реализации достигнутых соглашений по важнейшим условиям труда.

Подписывает трудовой договор работодатель или лицо, осуществляющее права и обязанности работодателя в трудовых отношениях. Право подписи трудовых договоров для лиц, осуществляющих права и обязанности работодателя в трудовых отношениях должно быть внесено в круг их компетенции соответствующими локальными актами, трудовым договором, должностной инструкцией и так далее.

Заверяется договор печатью работодателя (для организаций и индивидуальных предпринимателей), и после подписания работником один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Не оформленный надлежащим образом трудовой договор считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя (его представителя). В этом случае работодатель обязан оформить трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе (статья 67 ТК РФ).

Любые условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

После заключения трудового договора гражданин становится работником, а организация в лице администрации становится работодателем, кроме того, работодателем может выступать и физическое лицо.

В целом при приеме на работу работника к работодателю - физическому лицу применяется общий порядок, предусмотренный статьей 68 ТК РФ с оформлением документов. Однако законодатель специально выделил некоторые особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц, в том числе особенности заключения трудового договора, которым посвящена глава 48 ТК РФ.

Согласно статье 303 ТК РФ в обязанности работодателя - физического лица включено следующее:

·         в письменной форме (не позднее трех дней со дня фактического допуска работника к работе) оформить трудовой договор с работником, зафиксировав в нем все условия, являющиеся обязательными для работника и работодателя;

·         уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, которые определяются федеральными законами;

·         оформлять страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые.

Следует отметить, что работодатель - физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем обязан (с 6 октября 2006 года со дня вступления в силу новой редакции ТК РФ) не только оформить трудовой договор с работником в письменной форме, но и зарегистрировать этот договор в соответствующем органе местного самоуправления по месту своего жительства (в соответствии с регистрацией).

В соответствии со статьей 303 ТК РФ:

«В письменный трудовой договор в обязательном порядке включаются все условия, существенные для работника и для работодателя».

Поэтому работнику и работодателю - физическому лицу при заключении трудового договора следует пользоваться общими положениями статьи 57 ТК РФ об обязательных и дополнительных условиях трудового договора.

При этом работодателю - физическому лицу необходимо помнить, что трудовой договор не может снижать уровень гарантий и прав работника, провозглашенных ТК РФ (например, рабочее время не должно превышать 40 часов в неделю, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, сокращенной нормы; ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть не менее 28 календарных дней, если законодательством не предусмотрена большая продолжительность отпуска и другое).

Кроме того, помимо оснований, предусмотренных статьей 77 ТК РФ, трудовой договор с работником, работающим у работодателя - физического лица, согласно статье 307 ТК РФ, может быть прекращен по основаниям, предусмотренным трудовым договором.

Однако возможности работодателя - физического лица при включении в трудовой договор дополнительных причин увольнения работников не безграничны.

При решении вопроса о правомерности включения в трудовой договор тех или иных оснований его прекращения следует исходить из принципа запрета дискриминации (статья 64 ТК РФ). Необходимо помнить, что если причина увольнения, включенная в договор, основывается на дискриминационных мотивах (например, в качестве основания прекращения трудового договора записано «вступление в профсоюз» или «наступление беременности»), такое увольнение по данному основанию является незаконным. Согласно пункту 4 статьи 3 ТК РФ:

«Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда».

Срок трудового договора.

В соответствии с трудовым законодательством (статья 58 ТК РФ) трудовые договоры могут заключаться:

·         на неопределенный срок;

·         на определенный срок, но не более 5 лет;

·         на срок, установленный ТК РФ и иными федеральными законами для некоторых категорий работников (например, для сезонных работников - до 6 месяцев).

Если в трудовом договоре и приказе о приеме на работу не указан срок, на который работник принимается, он считается принятым на неопределенный срок, то есть на постоянную работу. Особенность такого договора в том, что действие его продолжается в течение неограниченного времени, пока работник или работодатель не прекратят его в установленном законодательством порядке.

Договоры, заключенные на определенный срок или на время выполнения определенной работы, называются срочными трудовыми договорами. Их особенность состоит в том, что они могут заключаться на любой, точно определенный и согласованный сторонами срок, но не более чем на 5 лет. Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия.

Все случаи заключения срочного трудового договора разделены законодателем на две группы: когда заключение срочного трудового договора обязательно (часть 1 статьи 59 ТК РФ) и когда стороны вправе заключить такой договор по соглашению (часть 2 статьи 59 ТК РФ).

Часть 1 статьи 59 ТК РФ содержит перечень оснований, по которым должны заключаться срочные трудовые договоры с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения:

1.      «на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы;

2.      на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;

3.      для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);

4.      с лицами, направляемыми на работу за границу;

5.      для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;

6.      с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;

7.      с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;

8.      для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и с профессиональным обучением работника;

9.      в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях;

10.         с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;

11.         с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы;

12.         в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами».

Помимо этого частью 2 статьи 59 ТК РФ предусмотрены случаи, когда срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора (без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения):

1.      «с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек);

2.      с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера;

3.      с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;

4.      для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;

5.      с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

6.      с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональными спортсменами в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

7.      с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

8.      с лицами, обучающимися по очной форме обучения;

9.      с лицами, поступающими на работу по совместительству;

10.   в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами».

Обратите внимание!

Трудовой кодекс Российской Федерации запрещает заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.

В пункте 13 Постановления Пленум ВС РФ №2 относительно заключения срочных трудовых договоров разъяснено следующее:

«Решая вопрос о заключении с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения и если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами».

В связи с этим в тексте срочного трудового договора работодатель обязан указывать не только срок его действия, но и причину (или конкретные обстоятельства), послужившую основанием для его заключения в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказать наличие обстоятельств, делающих невозможным заключение трудового договора с работником на неопределенный срок, возлагается на работодателя. При недоказанности таких обстоятельств суды исходят из того, что трудовой договор заключен с работником на неопределенный срок.

Так, например, в Определении Верховного Суда РФ от 30 сентября 2005 года №88-В05-5 и в Определении Верховного Суда РФ от 13 апреля 2004 года №35-Г04-5, суд, изучив материалы дела и тексты трудовых договоров, в обоих случаях пришел к выводу о том, что работодатель не вправе был заключать с работником срочный трудовой договор, поскольку трудовые отношения по характеру выполняемой работы могли быть установлены на неопределенный срок.

Продлить срок действия срочного трудового договора при наличии договоренности можно путем подписания дополнительного соглашения об изменении срока действия договора. При этом срок действия срочного трудового договора согласно части 1 статьи 58 ТК РФ с учетом всех дополнительных соглашений не может превышать пяти лет.

Прекращает свое действие срочный трудовой договор с истечением срока его действия, о чем работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения (статья 79 ТК РФ).

Исключением из этого общего правила является случай, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, тогда работодатель не обязан предупреждать работника в письменной форме о прекращении трудового договора.

В частях 2, 3 и 4 статьи 79 ТК РФ приводятся следующие основаниями для расторжения срочных трудовых договоров:

«Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершении этой работы.

Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу.

Трудовой договор, заключенный для выполнения сезонных работ в течение определенного периода (сезона), прекращается по окончании этого периода (сезона)».

Данные положения предназначены, в первую очередь, для работодателя, так как согласно статье 80 ТК РФ работник, как сторона срочного трудового договора, может уволиться с работы по собственному желанию в любое время, предварительно подав заявление.

При этом, если работник после истечения срока действия срочного трудового договора фактически продолжает работать, и работодатель не потребовал прекращения трудового договора в связи с истечением его срока, то условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. При таких обстоятельствах увольнение работника по инициативе работодателя может последовать лишь на общих основаниях.

Порядок вступления трудового договора в силу.

Порядок вступления трудовых договоров в силу установлен статьей 61 ТК РФ. Согласно указанной статье трудовой договор вступает в силу:

·         со дня его подписания сторонами;

·         с даты указанной в тексте трудового договора (если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации);

·         со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя (его представителя).

Таким образом, ТК РФ предусматривает два способа заключения трудового договора:

·        последовательное подписание трудового договора работником и работодателем;

·        заключение трудового договора путем фактического допущения к работе, то есть с помощью конклюдентных действий (в случае, когда трудовой договор не оформлен надлежащим образом).

Достаточно часто работники приступают к работе без оформления соответствующих документов. Если ситуация усугубится, и работодатель будет продолжать (более трех рабочих дней) уклоняться от письменного оформления трудового договора, работник может обратиться в суд, где он должен доказать наличие фактических трудовых отношений между ним и работодателем с помощью свидетельских показаний и письменных документов, подтверждающих выполнение трудовой функции.

В связи с этим работодателю необходимо учитывать позицию судов, например, в Определении Верховного Суда РФ от 15 декабря 1998 года №5-В98-313 утверждается следующее:

«Трудовой договор считается заключенным, если выполнение работы без издания приказа поручено должностным лицом, обладающим правом приема на работу, либо когда работа выполнялась с его ведома».

Здесь же суд пришел к выводу, что отсутствие надлежащего оформления приема на работу, в частности отсутствие записи в трудовой книжке о приеме на работу, и даже отсутствие соответствующей должности в штатном расписании не свидетельствует о том, что работник не был принят на работу и не выполнял ее.

При этом, фактическое допущение не освобождает работодателя от обязанности оформить (хотя бы с опозданием, но не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе) трудовой договор и соответствующий приказ.

Итак, неоформленный надлежащим образом трудовой договор, тем не менее, считается заключенным и вступает в силу со дня, когда работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя (его представителя). Постановлением ФАС Центрального округа от 19 апреля 2004 года №А35-4904/03-С4 также разъяснено, что при возникновении спора о дате трудового договора именно «фактическое допущение работника к работе является основанием для определения момента заключения договора в том случае, если трудовой договор не оформлен надлежащим образом».

По общему правилу работник обязан приступить к работе со дня, определенного трудовым договором. Но если день начала работы не определен в тексте трудового договора, то работник обязан приступить к выполнению своих трудовых обязанностей на следующий рабочий день после вступления договора в силу.

В случае если работник не приступит к выполнению своих трудовых обязанностей в день начала работы (день начала работы определяется в тексте трудового договора либо это следующий рабочий день после дня подписания договора сторонами), то работодатель имеет право аннулировать трудовой договор. Свое правомочие по аннулированию трудового договора работодатель реализует с помощью издания соответствующего приказа (распоряжения). Аннулированный трудовой договор считается незаключенным.

Следует отметить, что в предыдущей редакции статьи 61 ТК РФ работодатель должен был ждать работника неделю и рассматривать вопрос об уважительности причин не выхода на работу, то теперь он ждет один день и может аннулировать договор.

Поскольку с момента вступления трудового договора в силу на вновь принятого на работу распространяются все права и гарантии работника (в том числе социальные), предусмотренные законодательством о труде, законодатель специально оговорил, что аннулирование трудового договора не лишает работника права на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию при наступлении страхового случая в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования, правда не указав, кто будет выплачивать ему это обеспечение.

Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу.

При оформлении приема на работу работника по трудовому договору применяется приказ (распоряжение) о приеме работника на работу. Он относится к разновидности приказов по личному составу, издаваемым работодателем для документирования трудовых отношений.

Форма приказа (распоряжения) о приеме работника на работу унифицирована и утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 года №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

Форма №Т-1 заполняется на одного работника, форма №Т-1а - на группу работников. Приказ (распоряжение) составляется лицом, ответственным за прием, на всех лиц, принимаемых на работу на основании заключенного трудового договора. При этом содержание приказа (распоряжения) работодателя должно строго соответствовать условиям заключенного трудового договора.

При оформлении форм приказа (распоряжения) о приеме работника(ов) на работу в них указываются:

Ø      наименование организации-работодателя;

Ø      код по ОКПО;

Ø      регистрационный номер документа;

Ø      дата составления документа;

Ø      дата начала и окончания работы (при заключении с работником(ами) трудового договора на неопределенный срок в реквизитах «Дата» (форма №Т-1) или «Период работы» (форма №Т-1а) строка (графа) «по» не заполняется);

Ø      фамилия, имя, отчество работника(ов), его(их) табельный номер;

Ø      наименование структурного подразделения;

Ø      должность (специальность, профессия) с указанием разряда, класса (категории), квалификации;

Ø      срок испытания в месяцах (если работнику устанавливается испытание при приеме на работу);

Ø      условия приема на работу и характер предстоящей работы (в порядке перевода от другого работодателя, по совместительству, для замещения временно отсутствующего работника, для выполнения определенной работы и другое);

Ø      размер тарифной ставки, оклада, надбавок;

Ø      дата и номер трудового договора, на основании которого издается приказе (распоряжении) о приеме работника

Следует отметить, что если в трудовом договоре не определен день начала работы, то в форме приказа (распоряжения) о приеме работника на работу указывается следующий рабочий день после вступления трудового договора в силу, то есть следующий рабочий день после подписания договора работником и работодателем.

Обратите внимание!

Особенность оформления данных приказов (распоряжений) обусловлена тем, что они являются первичными учетными документами и источником для налоговой отчетности, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Поэтому при их оформлении необходимо учитывать требования Положения по ведению бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина Российской Федерации от 29 июля 1998 года №34н «Об утверждении положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», а также Федерального закона от 21 ноября 1996 года 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 года 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»:

«Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты:

а) наименование документа;

б) дату составления документа;

в) наименование организации, от имени которой составлен документ;

г) содержание хозяйственной операции;

д) измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;

е) наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;

ж) личные подписи указанных лиц».

Формы первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также порядок их разработки и оформления могут быть разработаны организацией самостоятельно, но с учетом вышеуказанных требований об обязательных реквизитах, и закреплены в Положении об учетной политике организации.

Кроме того, говоря о порядке применения унифицированных форм первичной учетной документации, необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Постановлении Госкомстата РФ от 24 марта 1999 года №20 «Об утверждении порядка применения унифицированных форм первичной учетной документации»:

«В унифицированные формы первичной учетной документации (кроме форм по учету кассовых операций), утвержденные Госкомстатом России, организация при необходимости может вносить дополнительные реквизиты. При этом все реквизиты утвержденных Госкомстатом России унифицированных форм первичной учетной документации остаются без изменения (включая код, номер формы, наименование документа). Удаление отдельных реквизитов из унифицированных форм не допускается».

Вносимые изменения должны быть оформлены соответствующим организационно - распорядительным документом.

Форматы бланков, указанных в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, являются рекомендуемыми и могут изменяться в части расширения и сужения граф и строк, включения дополнительных строк и вкладных листов для удобства размещения и обработки необходимой информации.

Подписывается приказ (распоряжение) о приеме работника на работу руководителем организации или уполномоченным на это лицом.

Приказ (распоряжение) объявляется в соответствии со статьей 68 ТК РФ работнику(ам) под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы, что подтверждается проставлением в данном приказе (распоряжении) личной подписи работника(ов) и даты ознакомления.

Печать на приказе (распоряжении) не ставится.

Работодатель по требованию работника согласно  статье 68 ТК РФ обязан предоставить ему заверенную копию этого приказа (распоряжения).

Пример 1.

Между Ивановым А.А. и ООО «Виктория» был заключен бессрочный трудовой договор от 20 ноября 2006 года №55, на основании которого был издан приказ от 21 ноября 2006 года №130л/с о приеме на работу Иванова А.А. на должность водителя с 21 ноября 2006 года.

Рассмотрим порядок заполнения приказа (распоряжения) о принятии на работу Иванова А.А.

                                                         ┌───────┐

                                                         │  Код  │

                                                         ├───────┤

                                           Форма по ОКУД │0301001│

                                                         ├───────┤

_____________________ООО «Виктория»____________  по ОКПО │       │

               наименование организации                  └───────┘

                                   ┌─────────┬───────────┐

                                   │  Номер  │   Дата    │

                                   │документа│составления│

                                   ├─────────┼───────────┤

                                   │  130л/с │ 21.11.2006│

                            ПРИКАЗ └─────────┴───────────┘

                        (распоряжение)

                  о приеме работника на работу

                                                   ┌─────────────┐

                                                   │    Дата     │

                                            ┌──────┼─────────────┤

                        Принять на работу   │  с   │ 21.11.2006  │

                                            ├──────┼─────────────┤

                                            │  по  │             │

                                            └──────┴─────────────┘

                                                 ┌───────────────┐

                                                 │Табельный номер│

                                                 ├───────────────┤

Иванова Александра Александровича                │     38        │

─────────────────────────────────────────────────┴───────────────┘

              фамилия, имя, отчество

в транспортный отдел______________________________________________

                    структурное подразделение

_водителем_________________________________________________________

  должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория)

_________1 класса_________________________________________________

                          квалификации

по основному месту работы_______________________________________

            условия приема на работу, характер работы

с тарифной ставкой (окладом) 10 000_____ руб.00 коп.

                               цифрами

                   надбавкой 500_______ руб. 00 коп.

                               цифрами

с испытанием на срок  3 (три)___________________________ месяца(ев)

Основание:

Трудовой договор от «20» ноября 2006 года №55__

Руководитель организации  директор_ _Петров_ _Петров К.К._________

                          должность  личная   расшифровка подписи

                                     подпись

С приказом (распоряжением)

работник ознакомлен         _Иванов  _____ «21» ноября__ 2006 г.

                             личная подпись

Окончание примера.

Обратите внимание!

Законодатель предоставляет работодателю право аннулировать трудовой договор в случае, если новый работник не приступит к выполнению своих трудовых обязанностей в день начала работы (день начала работы определяется в тексте трудового договора либо это следующий рабочий день после дня подписания договора сторонами). Следует отметить, что кроме аннулирования трудового договора необходимо признать недействительным и приказ о приеме на работу данного работника. Работодатель должен издать приказ (распоряжение) со следующим распорядительным действием: «Приказываю считать трудовой договор от «_»_______ 200_ года №_ незаключенным. Приказ (распоряжение) о приеме на работу от «_»_______ 200_ года №_ недействительным».

Источник: ЗАО «BKR-Интерком-Аудит»