11.02.2013 Налоговые проверки станут жестче. К чему готовиться бухгалтерам?
На рассмотрении в Госдуме сейчас находятся два законопроекта. Один из них о борьбе с однодневками и отмыванием денег, а второй вводит обязательное досудебное обжалование ненормативных актов налоговиков. А это значит, что если законопроекты будут одобрены, то контроль компаний со стороны налоговиков станет намного жестче. И в то же время появится дополнительный механизм, с помощью которого можно оспорить решения контролеров. Перспективы грядущих изменений в Налоговом кодексе обсуждались с трех сторон.
Сергей Тараканов, советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса
Ольга Слобцова, замдиректора по проектам АКФ «Экспертный центр “Партнеры”»
Марина Агапова, главный бухгалтер ООО«Профлогистика плюс»
Марина АГАПОВА:
– Ни для кого не секрет, как на самом деле сейчас проходят налоговые проверки. Планы по сбору налогов, которые спускаются сверху, заставляют инспекторов начислять заоблачные суммы.
Ольга СЛОБЦОВА
– Ситуация на практике нередко складывается именно так. И во многом это результат тщательного предпроверочного анализа деятельности компании. В большинстве случаев верен тезис «если к вам выходит инспектор, это значит, что у вас есть нарушения налогового законодательства».
Марина АГАПОВА:
– У меня вопрос про законопроект, который уже передан в Госдуму на рассмотрение. Его направление – борьба с однодневками? Изменения усложнят как-то работу обычных компаний?
Ольга СЛОБЦОВА
– Да, Правительство РФ внесло законопроект № 196666-6, который кроме борьбы с однодневками направлен на более серьезную камеральную проверку деклараций по НДС, налогу на прибыль с убытками и уточненок с уменьшением ранее заявленной суммы налога.
Сергей ТАРАКАНОВ
– Давайте не будем путать понятия. Никто намеренно не собирается усложнять работу компаний. Законопроект преследует административную цель – сделать налоговые проверки качественными. Да, камеральные проверки деклараций по НДС ужесточатся. Но законопослушным бояться нечего. Если говорить конкретно по проекту, то все декларации по НДС нужно будет представлять только в электронном виде. Это требование будет касаться даже компаний, которые плательщиками НДС не являются, но счета-фактуры оформили с выделенной суммой налога.
Марина АГАПОВА:
– А если в процессе проверки будут обнаружены расхождения? Сейчас проверяющие запрашивают массу дополнительных документов.
Сергей ТАРАКАНОВ
– Если инспекторы выявят в отчетности расхождения, они смогут проводить различные мероприятия налогового контроля. Статья 31 НК РФ разрешает налоговикам изымать документы, проводить экспертизы с привлечением профильных специалистов, осматривать помещения и даже вызывать свидетелей для пояснений. А если компания подала уточненку с убытком, придется представить все документы, которые подтвердят причины и размер убытка. Налоговики вправе их требовать.
Ольга СЛОБЦОВА
– То есть компании будут обязаны предоставить первичку, а не только объяснения.
Марина АГАПОВА:
– Вот здесь, думаю, пора обсудить следующий законопроект. Об обязательном досудебном обжаловании решений налоговиков.
Сергей ТАРАКАНОВ
– Сейчас досудебное обжалование обязательно только когда оспариваются решения, принятые по итогам налоговых проверок. Если законопроект будет одобрен, обжаловать в досудебном порядке можно будет любые ненормативные акты налоговиков, действия и бездействие должностных лиц. Например, блокировку счета или решение об отказе в возврате или зачете переплаты. Жалобу нужно будет подавать в вышестоящий налоговый орган. Причем в течение одного года с того дня, когда выяснилось, что права налогоплательщика нарушены. Порядок оформления жалобы будет упрощен, а сама процедура сокращена до 15 дней.
ИТОГИ
Вероятность того, что депутаты одобрят законопроект № 196666-6, высока. А значит, борьба с однодневками и отмыванием денег отразится почти на каждой компании. Декларации по НДС нужно будет представлять только в электронном виде. Еще большее внимание налоговики будут уделять уточненкам к уменьшению налога и убыточным декларациям. Расхождения в них будут проверяться свидетельскими показаниями, выемкой документов и осмотром помещений компании. Но любые ненормативные акты налоговиков можно будет отменить в досудебном порядке. Такое предложение тоже рассматривается.
Источник: http://www.buhseminar.ru
