Как известно, у плательщиков вмененного налога нет годовой
отчетности как таковой - налоговый период по ЕНВД определен как квартал. И по
окончании четвертого квартала 2004 г. (до 20 января 2005 г.) организации и
предприниматели должны будут подать декларацию по ЕНВД по обновленной форме.
Отметим, что каких-либо принципиальных изменений она не содержит, но на
некоторые редакционные поправки плательщикам ЕНВД обратить внимание все-таки
необходимо.
Новая декларация по ЕНВД и порядок ее заполнения были
утверждены Приказом Министерства финансов РФ от 1 ноября 2004 г. N 96н
(зарегистрирован в Минюсте РФ 30 ноября 2004 г. N 6153), и данная форма
налоговой отчетности явилась одной из первых, принятой Минфином РФ в рамках
новых полномочий, переданных ему в процессе проведения административной реформы
(практически одновременно из-под пера Минфина РФ вышла декларация по налогу на
игорный бизнес). Существенных изменений в форме декларации не произошло -
остались прежними как ее базовая структура, так и конкретные показатели,
используемые при расчете суммы налога. Нумерация строк также не изменилась, в
связи с чем декларация не создаст каких-либо трудностей для налогоплательщиков,
заполнявших аналогичную форму, принятую ранее МНС РФ.
Но некоторые изменения в форму декларации все же были
внесены, и на них мы остановимся подробнее.
Несколько упростился первый (титульный) лист декларации,
содержащий сведения о налогоплательщике ЕНВД, - в нем отсутствуют графы для
указания ИНН руководителя и главного бухгалтера организации, которые было
необходимо указывать в старой форме. Кроме того, теперь в декларации не
обязательно указывать данные об уполномоченном представителе налогоплательщика.
В новой форме также отсутствует лист "Сведения о физическом лице",
предназначавшийся ранее для указания сведений о руководителе и бухгалтере
организации либо уполномоченном представителе (осуществляющем подачу декларации
в налоговый орган) в случае, когда у указанных лиц отсутствовал ИНН. В связи с
этим несколько изменен и порядок удостоверения сведений в декларации. По общему
правилу титульный лист декларации должен быть подписан руководителем и главным
бухгалтером организации. Но в случае отсутствия в организации главного
бухгалтера достоверность и полнота сведений, указанных в декларации,
подтверждается подписью бухгалтера, осуществляющего ведение в организации
бухгалтерского учета, либо руководителя специализированной организации
(централизованной бухгалтерии) или бухгалтера-специалиста, осуществляющих на
договорных началах ведение в организации бухгалтерского учета. Если же
бухгалтерский учет ведется лично руководителем организации, то по строке
"Главный бухгалтер" проставляется подпись руководителя организации.
В разделе 1 декларации, содержащем данные об итоговой сумме
налога, увеличено поле, в котором указывается код бюджетной классификации -
теперь оно может содержать 20 знаков. Данное изменение продиктовано утверждением
новой структуры КБК, которая будет применяться с 1 января 2005 г. (см., в
частности,
Приказ Минфина РФ от 27 августа 2004 г. N 72н, утвердивший
указания о порядке применения бюджетной классификации РФ). Здесь также следует
заметить, что ранее аналогичный раздел декларации подтверждался только одной
подписью должностного лица организации. Новая форма декларации предусматривает
необходимость одновременного заверения данного раздела подписями как
руководителя, так и главного бухгалтера организации.
Дополнено и Приложение 2 к Инструкции о порядке заполнения
новой декларации. Оно представляет собой таблицу, содержащую коды видов
предпринимательской деятельности и значения базовой доходности на единицу
физического показателя. В нее внесен код 09, использующийся при заполнении
декларации в случае оказания услуг по хранению автотранспортных средств на
платных стоянках, и содержатся данные, используемые для расчета ЕНВД при
осуществлении подобной деятельности. В то же время в упомянутой таблице на
сегодняшний день отсутствует такой вид деятельности, как распространение
(размещение) наружной рекламы. Изменения в главе 26.3 НК РФ в этой части
вступают в силу с 1 января 2005 г. (см. ст. 7 Федерального закона от 29 июля
2004 г. N 95-ФЗ), и в связи с этим можно предположить, что соответствующие
дополнения в Приложение 2 к Инструкции о порядке заполнения декларации по ЕНВД
будут внесены уже в обозримом будущем. Кроме того, в данной таблице должны будут
указываться и новые показатели базовой доходности, используемые при расчете ЕНВД
с 1 января 2005 г.
В пункте 3 рассматриваемого Приказа Минфина РФ N 9бн
говорится о том, что положения данного документа применяются начиная с расчетов
за IV квартал 2004 г. Поэтому при подаче декларации по ЕНВД за последний
налоговый период 2004 г. плательщики будут обязаны подать декларации уже по
новой, измененной форме. Но здесь обратим внимание на следующее - у
налогоплательщиков может возникнуть ситуация, когда им придется исправлять
ошибки в расчете ЕНВД по прошлым налоговым периодам. Как известно, в таком
случае плательщики налога будут должны подать корректирующую декларацию, в
которой должны быть отражены налоговые обязательства за уже истекший налоговый
период. Но тогда возникнет вопрос о том, какую форму декларации необходимо
использовать - новую или старую.Ответ на этот вопрос содержится в разделе II
нового Порядка заполнения декларации по ЕНВД - в нем прямо сказано, что
декларация должна быть представлена в налоговый орган на бланке установленной
формы, действовавшей в налоговом периоде, за который производится перерасчет
налоговых обязательств.