Оксана
Игорева, корреспондент «УНП»
Должностная
инструкция в большинстве компаний является некоей формальной бумажкой,
на которую и внимание-то редко кто обращает. А зря. Главного бухгалтера
этот документ может загнать в ловушку обстоятельств и неограниченных
обязанностей, а может оградить от неприятностей. На что следует обратить
внимание в должностной инструкции? Об этом корреспондент «УНП»
поговорила с юристами и учетными работниками.
Приложение
или сама по себе?
Прежде всего
важно понять, как оформлена инструкция. А именно - является ли она
приложением к трудовому договору или же к положению о бухгалтерии,
уточняет начальник юридического отдела московской компании ООО
«Аудиторская служба "Стек"» Наталья Фиш. Казалось бы, разницы особой нет
- в любом случае работнику дают почитать документ и просят подписью
удостоверить факт ознакомления с ним. Однако, подмечает Наталья Фиш,
инструкция для главбуха, которая идет вкупе с положениями о бухгалтерии,
таит в себе опасность: больше вероятности внести в документ «незаметно»
для главбуха изменения, которые ухудшат его положение. «Это не
юридический, а психологический момент, - объясняет юрист. - Когда
инструкция является приложением к договору и вам дают подписать
изменения, вы обязательно обратите внимание на поправки. А вот если это
просто приказ о введении в действие каких-либо поправок к некоему
обобщенному пакету документов о бухгалтерии... Что там конкретно
поменяли, может остаться неизвестным до тех пор, пока вы на практике не
убедитесь, что это касалось именно вас».
Однако
инструкции, «объединенные» с трудовым договором, имеют оборотную
сторону. Судите сами. «К примеру, чтобы сделать главбуха полностью
материально ответственным, вовсе не обязателен отдельный договор.
Достаточно просто изложить нормы о матответственности в трудовом
договоре, - поясняет Наталья Фиш, ссылаясь на статью 243 ТК РФ. - По
идее совершенно спокойно нормы о материальной ответственности может
содержать и должностная инструкция, которая является приложением к
трудовому договору». Согласен с коллегой юрист из Самары Иван Голик:
«Даже если нет заключенного договора о материальной ответственности, это
мало что значит, если такая ответственность предусмотрена в трудовом
договоре или же в приложении к нему (должностной инструкции)».
И чтобы
ничего лишнего!
Давайте
теперь обратимся к тем нюансам, которые связаны с содержанием
должностной инструкции. «Очень часто между реальными обязанностями и
теми, которые перечислены в должностной инструкции, существует
значительная разница. Для главбуха подобное совершенно неприемлемо,
такой сотрудник должен выполнять то, что ему предписывает
законодательство», - подчеркивает ведущий специалист по комплексным
решениям департамента кадровых решений столичной компании «PRADO Банкир
и Консультант» Надежда Суверова. По ее словам, в должностной инструкции
должно содержаться максимум информации о том, как осуществляется
взаимодействие главбуха с бухгалтерией, с руководством и другими
сотрудниками компании. «К примеру, как проводится сдача отчетности, от
кого главбух получает информацию и в какие сроки», - рассуждает Надежда
Суверова.
«Есть лишь
примерные перечни того, что должен знать и уметь главбух», - отмечает в
свою очередь налоговый консультант из Нижнего Новгорода Ольга
Панасенкова. Она напоминает, что есть, к примеру, Квалификационный
справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих
(утвержден постановлением Минтруда России от 21.08.98 № 37). Справочник
приводит общую информацию о том, что должен уметь делать, в частности,
главный бухгалтер.
«Чаще всего
юристы по трудовому праву именно этим справочником и пользуются при
составлении должностной инструкции. Обратите внимание: это лишь очень
примерный перечень. Это не обязательно для исполнения», - предупреждает
Наталья Фиш.
Кстати, есть
несколько нюансов в распределении обязанностей работников бухгалтерии и
главбуха в должностных инструкциях. «Допустим, за главным закреплен
контроль, а за простыми бухгалтерами закрепляются обязанности заполнять
и сдавать декларации. В этом случае уйти от административной
ответственности за нарушение сроков сдачи декларации главбуху в любом
случае не удастся (ст. 15.5 КоАП РФ). Ведь ответственность налагается на
должностных лиц. То есть на главбухов, а не на обычных работников», -
рассказывает Наталья Фиш. А Илья Андронкин, юрист из Подмосковья,
добавляет, что в случае с уголовным наказанием список лиц, привлекаемых
к ответственности за уклонение от обязанностей налогоплательщика путем
непредставления деклараций, четко не прописан (ст. 199 УК РФ). Поэтому
оформление в должностных инструкциях по принципу «контроль - за
главбухом, остальное - бухгалтеры» может существенно осложнить
привлечение главного бухгалтера к уголовной ответственности.
О полезности
и необходимости
«По своей
сути инструкция должна содержать сведения о деятельности сотрудника:
структуру подчинения, структуру информационного обмена, в котором
задействован работник, функциональные задачи и области ответственности.
Это должен быть документ, который работает. Инструкция должна
формализовать информацию, благодаря которой сотрудник может успешно
выполнять свою работу», - говорит Марина Доронина, директор по
маркетингу и продажам консалтинговой компании из Москвы «Бернер энд
Стэффорд». С ней соглашаются большинство опрошенных нами главбухов.
Чем четче
определены обязанности, тем легче работать. «Я всегда говорю начальству:
отсутствие четкости отразится на эффективности», - делится с нами
главбух из ООО «Мебельруспром» подмосковных Мытищ Геннадий Клишль.
Должностная
инструкция может стать и помощником в борьбе за чистоту рядов компании.
«Одного сотрудника пришлось уволить за халатное исполнение своих
обязанностей - он хронически не соблюдал сроки сдачи деклараций. Штрафы
мы заплатили, а подчиненного уволили. И как раз с помощью должностной
инструкции мы обосновали факт, что сотрудник не выполнял свои прямые
обязанности - вовремя сдавать отчетность в налоговую», - поделился с
нами заместитель генерального директора торговой компании из Казани
Виктор Рагалуш. |