07.03.12 Штрафов за регистры бухучета станет меньше

В. И. Быканов

Компанию не могут оштрафовать за непредставление регистра бухгалтерского учета, если он не утвержден в учетной политике. Такой вывод можно сделать из письма Минфина России от 25 января 2012 г. № 07-02-06/10.

Свои доводы чиновники обосновывают положениями Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», согласно которому среди прочего в учетной политике утверждаются формы регистров бухучета. Если они не утверждены, можно считать, что их не существует. Значит, штраф по статье 126 НК РФ неправомерен.

Так что же, вопрос решен? Попробуем разобраться. Пункт 1 статьи 31 НК РФ предоставляет налоговикам право требовать от компании документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов. Одновременно с этим пункт 1 статьи 54 НК РФ устанавливает, что исчислять налоговую базу надо на основе данных регистров бухгалтерского учета или иных документально подтвержденных данных. Следовательно, истребование регистров бухучета находится в компетенции налоговых инспекторов.

Вместе с тем Налоговый кодекс не определяет, что понимается под регистром бухгалтерского учета.

Согласно статье 10 закона о бухгалтерском учете, назначением регистров бухгалтерского учета является систематизация информации из «первички» и отражение операций на счетах и в отчетности. Регистры бухучета можно вести в различном виде: в специальных книгах (журналы), на отдельных листах и карточках, дисках, дискетах и иных машинных носителях. Можно использовать и автоматизированные системы учета.

Таким образом, если компания написала в учетной политике, что она ведет бухучет с использованием средств компьютерной техники, регистром бухучета может быть любой документ. Но он должен содержать систематическую и хронологическую информацию о хозяйственных операциях со ссылкой на конкретные первичные документы. В случае же ведения учета «ручным методом» необходимо установить в учетной политике применяемые регистры в соответствии с Рекомендациями по применению единой журнально-ордерной формы счетоводства, которые можно найти в письме Минфина России от 24 июля 1992 г. № 59.

Однако не важно, в каком виде компания ведет регистры бухгалтерского учета. Если они не закреплены в учетной политике, то нет оснований для штрафа по статье 126 НК РФ.

Что делать

Опасаться за то, что налоговики оштрафуют за непредставление регистра бухучета, не закрепленного в учетной политике, не стоит. Санкция по статье 126 НК РФ может быть применена налоговиками к компании только по документам. Если регистр не утвержден, он не может считаться документом, необходимым для исчисления налогов.

Источник «Семинар для бухгалтера» № 3, 2012