Актуально












06.12.04
Подмосковье вводит свой налоговый кодекс
Налоговая реформа идет полным ходом. Теперь за нее принялись не только федеральные власти, но и региональные. Подмосковные чиновники взялись за инновации революционно: они планируют принять единый закон, который объединяет все налоговые законы области

Первым быть всегда тяжело

О первом кодифицированном законе, который включает все налоги Московской области, начали говорить еще в конце прошлого года. В итоге зимой подмосковная Дума одобрила законопроект «Правовое регулирование налогообложения в Московской области» (решение от 25 февраля 2004 г. № 4/88).

Правда, сразу принять закон депутаты отказались – отправили его на доработку. Понять их нерешительность в этом вопросе несложно. Ведь сейчас в Госдуме на рассмотрении находятся несколько законопроектов, которые вносят изменения в региональные и местные налоги. А изменения федерального Налогового кодекса требуют изменений и в законодательстве субъектов.

В частности, в конце осени Госдума будет рассматривать во втором чтении изменения в Налоговый кодекс о 32 главе «Земельный налог». Поэтому разработчики подмосковного кодекса пока только включили в него название главы о земельном налоге, а содержание добавят позднее, когда будут приняты изменения в кодекс.

По словам председателя Комитета по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики подмосковной Думы Андрея Епишина, принятие кодифицированного закона – серьезный шаг, который «поднимает законотворческую работу на более высокий уровень». К тому же Московская область – первый регион, который предпринял попытку объединить все местные налоговые законы в один. А это лишний раз доказывает, что Подмосковье в этом вопросе лидер.

Кстати, в комиссии по доработке проекта принимают участие не только депутаты, но и представители губернатора Московской области, а также представители Федеральной налоговой службы.

Старые налоги по-новому

Московская областная Дума планирует успеть принять закон, в котором будут учтены все изменения федерального законодательства, в этом году, чтобы он вступил в действие с 1 января 2005 года.

В проекте закона – шесть разделов. Первый содержит общие положения. К примеру, в нем сказано, что теперь в едином законе собраны все региональные и местные налоги.

Далее следуют три раздела, регламентирующие полномочия областной Думы по определению отдельных элементов всех региональных налогов. В отношении налога на имущество компаний, а также транспортного налога установлены ставки, порядок и сроки уплаты налога и льготы. По налогу на игорный бизнес в законе установлены конкретные ставки.

А вот земельный налог пока только заявлен как отдельная глава и сейчас дорабатывается законодателями. Планируется установить отдельные коэффициенты и налоговые льготы.

В законе установлены также и виды предпринимательской деятельности, при которых надо использовать вмененку.

Льгот станет меньше

Пятый раздел подмосковного кодекса регламентирует льготы. Естественно, сразу бросается в глаза, что их стало гораздо меньше. Сейчас они установлены Законом «О льготном налогообложении в Московской области» от 28 июля 1997 года № 39/97-ОЗ.

По словам разработчиков законопроекта, льгот действительно стало меньше. В закон, который будет принят, не входят, во-первых, статьи, которые за три года не использовал ни один налогоплательщик. Во-вторых, статьи, действие которых было приостановлено бюджетным законом до двух лет. В-третьих, статьи, которые отменятся с 2005 года федеральным законом.

К тому же по транспортному налогу в законе оставлены только льготы по специализированному транспорту и для отдельных категорий физических лиц. К примеру, в соответствии с пунктом 2 статьи 23 проекта Закона «Правовое регулирование налогообложения в Московской области» от уплаты транспортного налога освобождены организации инвалидов.

Что касается льгот налога на имущество, то здесь, напротив, законопроект их увеличивает в связи с изменением федерального Налогового кодекса. Скажем, для некоторых категорий плательщиков законопроект устанавливает уменьшение суммы налога на 25 процентов (п. 2 ст. 35 законопроекта).

А вот вопрос о льготах для инвестиций на территории Московской области пока еще не решен. В проект закона статья о льготах, предоставляемых «пользователям объектов производственных инвестиций», включена, но механизм предоставления законодателями еще не определен. Поскольку законы области по стратегическому планированию и об инвестиционной деятельности еще не приняты.

К чему такие сложности?

В целом новый проект объединяет чуть менее пятидесяти налоговых законов Московской области. С введением в действие нового кодифицированного закона будет отменен целый ряд других, например «О льготном налогообложении в Московской области».

По мнению разработчиков законопроекта, у подмосковного налогового кодекса есть несколько неоспоримых преимуществ. Во-первых, законодателям теперь будет гораздо проще отслеживать и вносить все изменения. Во-вторых, используя единую терминологию, можно избежать судебных споров налогового ведомства с компаниями.

Естественно, что такой единый закон упростит жизнь и налогоплательщикам, и чиновникам. Проверяющим учреждениям станет проще контролировать уплату налогов, а компаниям и предпринимателям – использовать льготы и другие поблажки.

Степан Цырульников, юрисконсульт подмосковной компании «Стэйт», утверждает, что преобразования напрашивались сами собой: «За последние десять лет налоговая реформа на федеральном уровне не только не уменьшилась, но все более активизировалась. Постоянно меняющееся налоговое законодательство требовало каких-то кардинальных преобразований и на местах. В Московской области из-за этого ежегодно принималось до десяти законов, которые вносили изменения в действующее региональное законодательство. К примеру, Закон «О льготном налогообложении в Московской области» изначально был принят в 1995 году, но два года спустя его пришлось полностью переписать и принять в новой редакции.

Региональный кодифицированный закон облегчит задачу всем – как чиновникам, так и налогоплательщикам. С одной стороны, подмосковной Думе теперь будет проще отслеживать и вносить в единый региональный акт все новшества и изменения. Сейчас же таких законов очень много, к тому же подавляющее большинство из них противоречит друг другу.

С другой стороны, налогоплательщикам будет гораздо проще ориентироваться в одном законе, где можно будет все найти. Порой и специалисту трудно в таком объеме информации, не говоря уж об обычных людях».

Мнение

Алексей Беклемишев, генеральный директор ООО «Консалтинговая компания «Эскорт XXI», считает подобную инициативу весьма полезной и своевременной. Не секрет, что серьезных инвесторов всегда отпугивает сложность и непрозрачность налогового законодательства. Единый закон, вне всякого сомнения, значительно улучшит инвестиционный климат в области.

Светлана ЛАРИНА

 

Количество просмотров:


Последние публикации

30 Марта 2020

Чеки "полный расчет" при кассовом методе налогового учета

Если в налоговом учете доходы признаются кассовым методом, то при получении 100%-й предоплаты можно с согласия покупателя сразу пробивать чек с признаком способа расчета "полный расчет". Такие разъяснения ранее мы получили от специалиста ФНС. Однако официальных писем об этом нет, что вызывает беспокойство у наших читателей.

Рекомендации по оплате труда на 2020 год

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений утвердила Рекомендации по установлению систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2020 год. В статье сделаны акценты на некоторых положениях данного документа, которые необходимо знать автономным учреждениям.

Кто и как должен отчитаться о доходах

Чуть больше месяца осталось до конца декларационной кампании. Сообщить о доходах, полученных в 2019 году, граждане должны до 30 апреля.

24 Марта 2020

Минфин разъяснил нюансы получения вычетов при покупке недвижимости

При покупке квадратных метров гражданам, претендующим на получение имущественного налогового вычета, важно обратить внимание на статус недвижимости: жилая она или нет. Разъяснения Минфина опубликовала Федеральная налоговая служба (ФНС).

Работа без "зарплатного карантина": выплаты в условиях коронавируса

В силу прямых указаний Трудового кодекса трудовые отношения носят возмездный характер. Получение своевременной и в полном объеме заработной платы является одним из ключевых прав работника, а своевременная и в полном размере ее выплата – главной обязанностью работодателя. При этом в случае выполнения работником работы никакие внешние факторы – чрезвычайные обстоятельства, бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и иные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, не должны препятствовать реализации этого права и обязанности. Хотя некоторые оговорки по этому поводу в ТК РФ все же имеются.

ТОП статьи

Конфигуратор сервера hp proliant hpe dell с ценами

Налог на прибыль – 2017: новый год и новые правила

О новой форме 4-ФСС 2017

Новшества в части контроля за применением онлайн-ККТ

Какие изменения готовит Минфин в отношении НДС?


Налоговые новости

24 Марта 2020

ФНС разработала методичку о переходе с ЕНВД на другие режимы с 2021 года

Возмещение работникам стоимости медосмотров страховыми взносами не облагается

ФНС и Роскомнадзор приостановили проверки до 1 мая

Налоговая служба рассказала об условиях предоставления инвестиционного вычета по НДФЛ

Налоговая служба подготовила проект новой декларации 3-НДФЛ

18 Марта 2020

Переход на онлайн-ККТ не избавил бизнес от контрольных закупок

На вычет НДС при возврате товара дается только год, а не три!

Скорректированы перечни продуктов, облагаемых НДС по ставке 10%

Минтруд России разъяснил, как в СЗВ-ТД заполнить сведения о присвоении новой профессии

Минтруд России рассказал, когда начнется назначение новой ежемесячной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет

16 Марта 2020

Выплаты земским врачам и учителям освободят от НДФЛ

Суд: неоплата командировочных расходов не является основанием для приостановления работы

Уточнен порядок исправления ошибок в бухотчетности

Госдума рассказала, как вернуть деньги за сорвавшуюся из-за коронавируса турпоездку

Для педагогов и медиков вновь предлагают установить повышенный размер минимальной зарплаты

читать все Новости