Актуально












 

ПУБЛИКАЦИЯ

 

05.10.05 Налоговые проверки по-минфиновски

 

Одиозный законопроект Минфина, посвященный реформе налоговых проверок, одобрен депутатами бюджетного комитета Госдумы. И это несмотря на многочисленную критику профессионального сообщества! Впрочем, минфиновцы по-прежнему считают свой проект либеральным и необходимым предпринимателям. На чем основана эта уверенность? Эксклюзивный комментарий «Главбуху» дал заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов.

– Кажется, что сейчас только ленивый не критикует правительственный законопроект с поправками в первую часть Налогового кодекса. Дескать, Минфин обещал либеральный проект, а получилось все с точностью до наоборот. А вы как оцениваете ситуацию?

– При подготовке документа мы исходили из того, что налогоплательщикам необходимо предоставить гарантии защиты их законных прав и интересов. Мы считаем, что исполнение налогового законодательства не должно быть чрезмерно обременительным и с точки зрения материальных, и с точки зрения физических затрат по исполнению требований закона. При этом мы были обязаны учесть и интересы налоговых органов, чтобы не подорвать систему налогового контроля. Об этом, кстати, не так давно говорил и Президент России Владимир Путин.

– Президент говорил еще и о том, что необходимо прекратить «террор» со стороны налоговых органов.

– Я полагаю, что мы выполнили поручение главы государства. Сегодня в Налоговом кодексе, к сожалению, недостаточно четко прописаны многие правила и процедуры. Поэтому конфликтные ситуации между налогоплательщиком и налоговым органом просто неизбежны. Мы постарались ликвидировать значительное число таких пробелов и предложили ряд поправок, утончающих отдельные определения. Например, предлагаются новые правила признания физических лиц налоговыми резидентами. В настоящее время налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся на территории России не менее 183 дней в календарном году. И получается, что с начала каждого календарного года и до истечения в нем 183 дней в России вообще нет налоговых резидентов. Поэтому все граждане должны платить НДФЛ по ставке 30 процентов – в соответствии с пунктом 3 статьи 224 Налогового кодекса. На это долгое время закрывали глаза, но пришло время исправить и этот пробел.

– И все-таки самое главное в проекте – это реформа налоговых проверок. Какое решение вы предлагаете?

– Изменения коснутся всех видов налоговых проверок. Что касается камеральных, то в первую очередь надо было определиться, что они собой представляют. То ли это проверка полноты представленных документов, правильности заполнения деклараций и арифметических расчетов, то ли более глубокая проверка с элементами анализа представленных налогоплательщиком сведений, позволяющая на основании неполной информации судить о степени достоверности данных и при необходимости назначать полноценную выездную проверку. Нам ближе второй подход. Он и реализуется в проекте. Думаю, что это соответствует интересам как налогоплательщиков, у которых станет меньше выездных проверок, так и государства, которому потребуются меньшие ресурсы на налоговый контроль.

– Но ведь получается, что камеральные проверки практически приравниваются к выездным.

– Не совсем так. Это сейчас граница между камеральными и выездными проверками предельно размыта, поскольку налоговые органы в рамках камеральной проверки вправе затребовать практически любые документы и сведения. Теперь граница становится более осязаемой, так как перечень запрашиваемой информации значительно сокращен. Процессуально же камеральная проверка действительно сближается с выездной, поскольку теперь по ее результатам нужно будет составить акт и направить его налогоплательщику, который вправе представить свои возражения и присутствовать при их рассмотрении. Только после выполнения этих действий налоговый орган сможет направить требование об уплате налога или штрафных санкций. Все эти правила сегодня в Налоговом кодексе отсутствуют.

– Минфин обещал закрыть перечень документов, которые налоговики могут требовать от компаний при камеральной проверке. Однако этого по-прежнему не сделано...

– Почему? Этот перечень остался открытым только для налогов, связанных с природопользованием, – в силу специфики этой отрасли. Кроме того, открытым перечень остался для документов, которые подтверждают право на налоговые льготы и вычеты. Его будет определять Минфин отдельным приказом.

– Выездные проверки также изменятся?

– Да. Представители профессионального сообщества жаловались на то, что налоговые органы сегодня могут проверять фирму весь год, так как количество проверок не ограничено, а длительность ревизии определяется временем фактического нахождения инспектора на предприятии. Поэтому мы предусмотрели два важных изменения. Первое: будет установлено, что в течение года может быть не более двух выездных проверок. И второе: вне зависимости от того, присутствовал ли инспектор на предприятии, проверка может продолжаться максимум три месяца. Правда, вводится механизм продления выездной проверки в исключительных случаях.

– А что с повторными проверками? Будут ли они отменены?

– Так как все-таки существует опасность сговора между налогоплательщиком и инспектором, повторные ревизии, на наш взгляд, имеют право на существование. Однако и здесь уровень принятия решений сильно повышен. В частности, разрешить повторную проверку крупнейшего налогоплательщика сможет только руководитель налоговой службы с санкции министра финансов РФ. Согласитесь, это серьезная защита от возможных злоупотреблений.

– Стоит ли компаниям рассчитывать на снижение ставок налогов, например, по НДС?

– Еще весной Госдума приняла ряд законопроектов, которые приведут в следующем году к снижению налоговой нагрузки. Ускорен зачет НДС при капитальных вложениях, в полном объеме разрешено относить на расходы затраты на НИОКР, упрощен перенос убытков на будущее, вводится «амортизационная премия». Это важнее снижения ставок косвенных налогов. Такой подход правительство одобрило после долгой и острой дискуссии в начале года, и он будет выдерживаться. Снижение прямых налогов дает больший эффект и отдельным компаниям, и экономике в целом. Я не исключаю, что в дальнейшем будет ставиться вопрос о снижении налога на прибыль.

Беседовала
Александра БАЯЗИТОВА.

 

 

Источник: "Главбух"       

                

Количество просмотров:


Последние публикации

30 Марта 2020

Чеки "полный расчет" при кассовом методе налогового учета

Если в налоговом учете доходы признаются кассовым методом, то при получении 100%-й предоплаты можно с согласия покупателя сразу пробивать чек с признаком способа расчета "полный расчет". Такие разъяснения ранее мы получили от специалиста ФНС. Однако официальных писем об этом нет, что вызывает беспокойство у наших читателей.

Рекомендации по оплате труда на 2020 год

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений утвердила Рекомендации по установлению систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2020 год. В статье сделаны акценты на некоторых положениях данного документа, которые необходимо знать автономным учреждениям.

Кто и как должен отчитаться о доходах

Чуть больше месяца осталось до конца декларационной кампании. Сообщить о доходах, полученных в 2019 году, граждане должны до 30 апреля.

24 Марта 2020

Минфин разъяснил нюансы получения вычетов при покупке недвижимости

При покупке квадратных метров гражданам, претендующим на получение имущественного налогового вычета, важно обратить внимание на статус недвижимости: жилая она или нет. Разъяснения Минфина опубликовала Федеральная налоговая служба (ФНС).

Работа без "зарплатного карантина": выплаты в условиях коронавируса

В силу прямых указаний Трудового кодекса трудовые отношения носят возмездный характер. Получение своевременной и в полном объеме заработной платы является одним из ключевых прав работника, а своевременная и в полном размере ее выплата – главной обязанностью работодателя. При этом в случае выполнения работником работы никакие внешние факторы – чрезвычайные обстоятельства, бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и иные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, не должны препятствовать реализации этого права и обязанности. Хотя некоторые оговорки по этому поводу в ТК РФ все же имеются.

ТОП статьи

Конфигуратор сервера hp proliant hpe dell с ценами

Налог на прибыль – 2017: новый год и новые правила

О новой форме 4-ФСС 2017

Новшества в части контроля за применением онлайн-ККТ

Какие изменения готовит Минфин в отношении НДС?


Налоговые новости

24 Марта 2020

ФНС разработала методичку о переходе с ЕНВД на другие режимы с 2021 года

Возмещение работникам стоимости медосмотров страховыми взносами не облагается

ФНС и Роскомнадзор приостановили проверки до 1 мая

Налоговая служба рассказала об условиях предоставления инвестиционного вычета по НДФЛ

Налоговая служба подготовила проект новой декларации 3-НДФЛ

18 Марта 2020

Переход на онлайн-ККТ не избавил бизнес от контрольных закупок

На вычет НДС при возврате товара дается только год, а не три!

Скорректированы перечни продуктов, облагаемых НДС по ставке 10%

Минтруд России разъяснил, как в СЗВ-ТД заполнить сведения о присвоении новой профессии

Минтруд России рассказал, когда начнется назначение новой ежемесячной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет

16 Марта 2020

Выплаты земским врачам и учителям освободят от НДФЛ

Суд: неоплата командировочных расходов не является основанием для приостановления работы

Уточнен порядок исправления ошибок в бухотчетности

Госдума рассказала, как вернуть деньги за сорвавшуюся из-за коронавируса турпоездку

Для педагогов и медиков вновь предлагают установить повышенный размер минимальной зарплаты

читать все Новости