04.07.07 Новые ясные правила расчета среднего заработка для больничных и пособий на детей

Вышло в свет специальное Положение, которое разъясняет нюансы расчета среднего заработка для следующих пособий: по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. Применяется оно и для расчета ежемесячного пособия по уходу за детьми до полутора лет. Этот документ должен был появиться еще в начале года. Но, видимо, новые правила расчета пособий оказались непростыми даже для самих разработчиков.
В этом материале мы подробно прокомментировали новое Положение, а также разъяснили, по каким правилам бухгалтерам делать перерасчет уже выплаченных за этот год пособий.

Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию. Утверждено постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года

Какие выплаты учитывать при расчете

Чтобы рассчитать пособие, бухгалтеру необходимо посчитать средний заработок работника. Он определяется исходя из тех сумм, которые сотрудник получал в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу болезни или ухода в декретный отпуск. Однако далеко не все выплаты работникам надо брать в расчет. Как раз этот важный момент уточнен в Положении. Для удобства представим информацию в таблице

Если расчетный период отработан не полностью

Другой вопрос, который до сих пор часто возникал у бухгалтеров при расчете пособий: как посчитать размер заработка, если расчетный период (12 месяцев) сотрудник отработал не полностью? Например, был в отпуске или болел. Согласитесь, такая ситуация на практике скорее правило, чем исключение. Как сказано в пункте 8 Положения, в этом случае из расчетного периода исключаются как начисленные суммы, так и само время отпуска, болезни или командировки.

Отметим, что с 1 января 2007 года, согласно Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, пособие нужно рассчитывать исходя из календарных, а не из рабочих дней. Соответственно, оплачиваются календарные, в том числе и нерабочие праздничные дни (п. 18 Положения). То же правило применяется и для тех месяцев, которые отработаны не полностью.

И по-прежнему действует правило, ограничивающее пособие максимальной величиной. На сегодняшний момент как для пособий по временной нетрудоспособности, так и для пособий по беременности и родам максимальная сумма выплаты составляет 16 125 руб. за полный календарный месяц. Но уже к осени планируется, что верхняя планка для пособий по беременности и родам должна возрасти до 23 400 руб.

ПРИМЕР 1

Сотрудник ООО «Пионер» Потапов П.А. болел с 21 по 27 июня 2007 года включительно (всего семь календарных дней). Общий страховой стаж Потапова — семь лет. Так как семь лет меньше восьми, Потапову полагается пособие в размере 80 процентов среднего заработка. Оклад сотрудника — 18 000 руб. Расчетный период — с 1 июня 2006 года по 31 мая 2007 года.

При этом сотрудник:

— в 2006 году был в отпуске в период с 3 по 30 июля (всего 28 календар-ных дней), а заработок за отработанное время составил 857,14 руб.;

— с 7 по 13 февраля 2007 года включительно (всего 7 календарных дней) болел. За проработанные дни месяца Потапову начислили 13 263,16 руб.

Сведем исходные данные в таблицу .

Среднедневной заработок работника для расчета больничного бухгалтер рассчитал так:

194 120,30 : 330 x 80% = 470,59 руб.

Теперь сравним с максимумом. Максимальный размер дневного пособия в июне 2007 года составит:
16 125 руб. : 30 дн. = 537,50 руб.,
где 30 — число календарных дней в июне 2007 года.

Таким образом, работнику полагается пособие исходя из его заработка (470,59 меньше, чем 537,50). Сумма по больничному листу составит:
470,59 руб. x 7 дн. = 3294,13 руб.

Если в расчетном периоде повышали зарплату

Увеличение заработной платы учитывается при расчете пособий с момента ее повышения. Об этом прямо говорит пункт 12 Положения. То есть корректировать заработок, начисленный до увеличения заработной платы, не нужно. Впрочем, в отношении пособий это правило действовало и в прошлом году (п. 2ст. 2 Федерального закона от 22 декабря 2005 г. № 180-ФЗ).

Как учитывать премии

Правила учета премий при расчете пособий установлены в пункте 14 Положения. Основное изменение коснулось премий, которые выплачиваются более чем за месяц. Их нужно учитывать при расчете среднего заработка в полной сумме. Причем независимо от того, за какой период выдается премия. Глав-ное — чтобы месяц, когда премия была начислена, входил в расчетный период.

Что же касается ежемесячных премий, то для них предусмотрен особый подход. При расчете среднего заработка они включаются в зарплату того месяца, за который начислены. Поясним. Предположим, сотрудник заболел в июле 2007 года. Расчетный период — с июля 2006 года по июнь 2007 года. В июле 2007 года сотруднику выплатили премию за июнь. Получается, что тот месяц, в котором премия была выплачена — июль 2007 года, —в расчетный период не попадает. Однако поскольку сама премия относится к месяцу из расчетного периода — июню 2007 го-да, — ее необходимо учесть при определении среднего заработка.

Сведем правила учета премий в таблицу .

Итак, новые правила учета премий при исчислении пособий существенно отличаются от того порядка, который действует, например, для расчета отпускных. Между тем до появления нового порядка бухгалтеры рассчитывали средний заработок как раз по тем же правилам, что предусмотрены для отпускных. То есть пользовались Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утверждено постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 213). А оно устанавливало, например, что если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью, то квартальные или годовые премии учитываются пропорционально отработанному времени. Новые же правила предписывают включать их в заработок целиком, что, конечно, упрощает расчет.

ПРИМЕР 2

Работник ООО «Смена» Соловьев В.С. болел со 2 по 5 июля 2007 года. Расчетный период — с 1 июля 2006 года по 30 июня 2007 года. В это время работник с 7 по 27 августа 2006 года находился в отпуске. То есть расчетный период отработан им не полностью.

За расчетный период Соловьеву начислено четыре квартальных премии и одна из них в июле 2006 года — за II квартал 2006 года. Кроме того, в январе 2007 года Соловьев получил премию по итогам работы в 2006 году.

В этом случае при расчете пособия по временной нетрудоспособности должны быть учтены все выплаченные премии. Ведь они начислены в рамках расчетного периода. Причем в полном объеме, несмотря на то, что Соловьев в августе 2006 года был в отпуске, то есть не отработал расчетный период полностью.

Если в расчетном периоде нет начислений

Представим такую ситуацию. Сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком, которому еще нет полутора лет. И уходит в новый декретный отпуск. По каким правилам рассчитывать ей пособие по беременности и родам? Ведь никаких начислений в расчетном периоде у нее скорее всего не будет.

В таком случае пособие нужно посчитать исходя из установленной тарифной ставки или должностного оклада (денежного вознаграждения). Об этом сказано в пункте 11 Положения. Разумеется, если общий страховой стаж работницы составляет не менее шести месяцев. По таким же правилам рассчитывается и пособие по временной нетрудоспособности.

Пример 3

Работница ООО «Смена» Михеева О.Ю., находясь в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, принесла новый больничный лист на отпуск по беременности и родам начиная с 9 июля 2007 года сроком на 140 календарных дней (до 25 ноября включительно). Таким образом, расчетный период – с 1 июля 2006 года по 30 июня 2007 года.

В организации сотрудница трудится с 10 апреля 2002 года. В декретном отпуске, связанном с рождением первого ребенка, Михеева находится с 1 октября 2004 года. Следовательно, в расчетном периоде никаких начислений у Михеевой нет.

В такой ситуации сумма пособия по беременности и родам должна быть исчислена исходя из оклада работницы. Согласно штатному расписанию, на 1 июля 2007 года он равен 15 000 руб., что меньше максимального размера пособия за полный календарный месяц(16 125 руб.). Поэтому бухгалтер организации рассчитал пособие исходя из 15 000 руб.

Сумма пособия была определена так:
15 000 руб. : 31 дн. 23 дн. + 15 000 руб. 3 мес. + 15 000 руб./ 30 дн. 25 дн. = 68 629,03 руб.,
где 31 дн. — количество календарных дней в июле;
23 дн. — количество календарных дней в июле, приходящихся на отпуск по беременности и родам;
3 мес. — число полных месяцев, приходящихся на период отпуска;
30 дн. — количество календарных дней в ноябре;
25 дн. — количество календарных дней в ноябре, приходящихся на отпуск по беременности и родам.

Мнение редакции

В ФСС России, возможно, позволят зачесть переплату

Сергей Шилкин,
ведущий эксперт журнала «Главбух»:

— В ФСС России «Главбуху» неофициально прокомментировали, что сейчас готовятся специальные разъяснения для тех организаций, которые переплатили пособия сотрудникам. В соцстрахе понимают, что компании не виноваты в том, что Положение появилось только в середине года, тогда как должно было выйти еще в I квартале. И эти разъяснения, возможно, позволят организациям возместить суммы переплаченных пособий. То есть принять «лишние» суммы к зачету. Если этот документ появится, мы обязательно проинформируем о нем читателей на страницах журнала.

Пока же остается констатировать, что вернуть переплату можно только с согласия самого работника. Впрочем, ее сумма скорее всего будет невелика и проблем с возвратом возникнуть не должно.

Отметим, что сказанное выше верно для ситуации, когда у сотрудника или сотрудницы не только нет заработка в расчетном периоде, но и нет начислений в том месяце, когда наступила болезнь или декретный отпуск. Тогда для пособия надо использовать тарифную ставку или должностной оклад. Если же в расчетном периоде начислений не было, но они есть в месяце болезни, то брать для исчисления пособия надо фактические выплаты. Несмотря на то, что они относятся не к расчетному периоду, а к месяцу болезни (п. 10 Положения).

Нужен ли перерасчет?

Как сказано в самом постановлении № 375, оно вступает в силу с момента официального опубликования. Но документ распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2007 года. Это означает, что все пособия, которые относятся к этому году, должны быть рассчитаны в соответствии с утвержденным Положением. Увы, это добавит немало работы бухгалтерам. Ведь им придется пересчитать суммы пособий за полгода!

По результатам пересчета бухгалтер определит, было ли пособие недоплачено или переплачено сотруднику.

Скорее всего новая сумма пособия будет больше. Дело в том, что многие бухгалтеры сознательно выбирали такую методику расчета пособий, которая не приводила бы к их завышению. Например, не учитывали премии. В этом случае работнику необходимо доплатить недостающую сумму пособия.

Сложнее в ситуации, когда после пересчета пособие окажется меньше. Формально соцстрах не обязан возмещать расходы на выплату пособия более того, чем полагается по законодательству. Более того, как сказано в пункте 4 статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 г.№ 255-ФЗ, суммы излишне выплаченных пособий не могут быть взысканы с работника, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя.

Источник: "Главбух"