02.07.12 УТОЧНЕННЫЙ 4 ФСС НЕ ПРИНИМАЮТ: ЧЕМ ГРОЗИТ И ЧТО ДЕЛАТЬ
Бугаева Н.Г.
Если в сданном расчете по страховым взносам была обнаружена ошибка, обычное дело для бухгалтера - подать уточненку. Он даже обязан это сделать, если в результате ошибки сумма взносов оказалась занижена <1>. Но, судя по жалобам наших читателей, за последние 2,5 года ФСС нередко отказывал бухгалтерам в принятии уточненного расчета по форме-4 ФСС <2>. Законно ли это? И как поступить, если вы попали в такую ситуацию?
Кто виноват и как с этим справиться
Отказывая в приеме расчета, сотрудники ФСС приводят одни и те же доводы: период закончился, отчетность сдана, электронная база "закрыта" и возможности внести в нее изменения уже нет. По их мнению, исправления нужно вносить текущим периодом. И многие бухгалтеры на это соглашаются. Если сумма взносов в сданном расчете оказалась завышена, то, в общем-то, бухгалтер ничем не рискует, не подавая уточненку. А вот если сумма была занижена, то польза от сдачи корректирующего расчета очевидна. Пусть она и не убережет вас от пени, но однозначно спасет от штрафа за неуплату взносов <3>.
Что же делать, если уточненку не берут? Меньше всего проблем у тех, кто сдает расчеты в электронном виде. Ограничить вас в сдаче такого 4 ФСС представители Фонда никак не могут. При сдаче уточненного расчета лично некоторые бухгалтеры требуют встречи с руководством отделения и все-таки сдают расчет. А можно и вовсе направить его по почте. О том, что вы имеете на это право, свидетельствует примечание прямо на титульном листе новой формы-4 ФСС, которая применяется с этого года <4>.
Кстати, не помешает приложить к уточненному 4 ФСС сопроводительное письмо с пояснениями о том, какие сведения и почему вы исправляете, и со ссылкой на Закон N 212-ФЗ, который обязывает сотрудников ФСС принять ваш уточненный расчет <5>. Письмо можно составить в произвольной форме, например так.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Руководителю Филиала ФСС N 30
│ ГУ - Московского регионального отделения ФСС РФ
│ Березину С.А.
│ от ООО "Лесное царство", ИНН 7712345678,
│ КПП 771201001, рег. N 7712100200
│ Адрес: 115114, Москва, 1-й Варшавский пр., д. 4
│ тел. (495) 111-22-33
│
│ Сопроводительное письмо
│
│ В связи с обнаруженной ошибкой в расчете по форме-4 ФСС за│
│I квартал 2012 г. в сумме начисленных к уплате страховых│
│взносов за февраль 2012 г. и на основании ч. 1, 2 ст. 17 Закона│
│от 24.07.2009 N 212-ФЗ направляем вам уточненный расчет за│
│указанный отчетный период. На основании п. 10 ч. 3 ст. 29│
│Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ просим принять уточненный расчет│
│по форме-4 ФСС. │
│ │
│ Генеральный директор _____________ Волков Е.Н. │
│ │
│ Главный бухгалтер _______________ Белочкина Т.П. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Надо ли отражать изменения еще и в текущем периоде
Но даже при успешной сдаче уточненки новые цифры в программу ФСС не попадут. Значит, при сдаче следующего расчета суммы взносов, начисленных к уплате на начало отчетного периода и начисленных к уплате на конец прошлого периода, а скорее всего, и некоторые другие данные, не сойдутся, что неминуемо вызовет вопросы.
Вот как комментирует эту ситуацию специалист ФСС.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ЕРМОЛАЕВА НАТАЛЬЯ НИКОЛАЕВНА - Начальник отдела методологического обеспечения бюджетного учета и отчетности Финансового департамента ФСС РФ
"При обнаружении плательщиком в поданном им расчете факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, плательщик обязан представить уточненный расчет. Если же ошибка не привела к занижению суммы страховых взносов, плательщик вправе внести необходимые изменения в расчет. Территориальные органы Фонда обязаны принимать уточненные расчеты от страхователей как за текущий период, например в мае 2012 г. за I квартал 2012 г., так и за прошлые расчетные периоды - в мае 2012 г. за 2010 или 2011 г.
Результат по ошибкам, совершенным и обнаруженным в текущем году, страхователю следует отразить в расчете в том отчетном периоде, когда эта ошибка обнаружена и в связи с этим сделана бухгалтерская запись. Если ошибка обнаружена в мае 2012 г. за январь 2012 г., надо отразить изменение в расчете за I полугодие 2012 г. и при этом представить уточненный расчет за I квартал 2012 г. Если ошибка обнаружена в мае 2012 г. за 2011 г. (в части доначисления/уменьшения страховых взносов за 2011 г.), это следует отразить в расчете за I полугодие 2012 г. по строке 4 "Начислено страховых взносов страхователем за прошлые расчетные периоды" раздела I со знаками плюс или минус соответственно. И одновременно страхователь должен представить уточненный расчет за 2011 г.
В электронную базу, куда Фонд ранее ввел сведения из расчетов страхователей за прошлые периоды, эти уточненные расчеты не вводятся. Данные из представленных уточненных расчетов используются Фондом при проведении контрольных мероприятий - камеральных и выездных проверках страхователя. Но в любом случае в соответствии с требованиями Закона N 212-ФЗ уточненные расчеты Фондом должны быть приняты".
Конечно, нигде не прописана обязанность страхователя дважды отражать ошибки. И технические трудности проверяющих - тоже не ваша забота. Но если хотите избежать лишних споров с проверяющими, то проще сделать так, как они просят. Иначе придется не раз давать пояснения и проходить сверки с ФСС.
* * *
Внебюджетные фонды, похоже, хотят совсем отказаться от практики приема уточненных расчетов. Ведь со сдачей нового РСВ-1 ПФР <6> наблюдается аналогичная тенденция. Так, наверное, было бы даже удобнее. Но пока Закон N 212-ФЗ требует сдачи уточненок и именно это является условием освобождения от штрафа за неуплату взносов, безопаснее сдавать уточненные расчеты, после чего отражать результаты пересчета в текущем расчете, то есть отражать в нем данные так, как будто уточненку вы вообще не сдавали.
-------------------------------
<1> ч. 1, 2 ст. 17 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ
<2> утв. Приказом Минздравсоцразвития от 12.03.2012 N 216н
<3> ч. 4 ст. 17, ст. 47 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ
<4> п. 5.19 Порядка заполнения формы (приложение N 2 к Приказу Минздравсоцразвития от 12.03.2012 N 216н)
<5> п. 10 ч. 3 ст. 29 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ
<6> утв. Приказом Минздравсоцразвития от 15.03.2012 N 232н
Источник: "Главная книга"