|
Утверждены правила, по которым надо определять и подтверждать
период страхового стажа для расчета пособий по временной
нетрудоспособности и по беременности и родам (далее - Правила).
Если в 2007 году вы считали пособия исходя из общего трудового стажа, и
при этом оказалось, что его длительность отличается от длительности
страхового стажа по новым правилам, то пособия надо будет пересчитать.
Приказ Министерства здравоохранения и
социального развития РФ от 06.02.07 № 91 «Об утверждении
правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения
размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и
родам»
КАКИЕ ПЕРИОДЫ ВХОДЯТ В СТРАХОВОЙ СТАЖ
В страховой стаж включаются:
- работа по трудовому договору;
- государственная гражданская или муниципальная служба;
- иная деятельность, в течение которой гражданин подлежал обязательному
социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи
с материнством.
Ко всем этим периодам относится в том числе и работа в
странах дальнего зарубежья, государствах СНГ (с которыми у России
заключены соглашения о социальном обеспечении - Украина, Беларусь,
Молдова), на комплексе «Байконур» Республики Казахстан, в международных
организациях.
«Иная деятельность» подразумевает периоды, в течение которых
за застрахованное лицо перечислялись налоги и (или) страховые взносы в
ФСС России на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством. Это может быть деятельность в качестве индивидуального
предпринимателя, адвоката, нотариуса и др. (п. 2 Правил).
Считать страховой стаж нужно со дня, с которого начались
трудовые права и обязанности застрахованного лица, и до дня, когда
наступили болезнь или отпуск по беременности и родам (п. 7 Правил).
ПРИМЕР 1
С 1 сентября 1994 года по 30 ноября 1999 года П.В. Корягин
работал по трудовому договору. Следовательно, за этот период его
страховой стаж составляет 5 лет и 3 месяца.
В 2000-2005 годы он работал в качестве индивидуального
предпринимателя, но при этом добровольные страховые взносы на
обязательное социальное страхование за себя не платил. Значит, этот
период в его страховой стаж не входит.
С 1 марта 2006 года он состоит в трудовых отношениях в ООО
«Круг». Заболел 25 марта 2007 года.
Общий страховой стаж на начало болезни составил 6 лет 3
месяца 24 дня. Следовательно, ООО «Круг» должно выплатить Корягину
пособие по нетрудоспособности в размере 80 процентов среднего заработка.
При подсчете страхового стажа иногда нужно будет сравнивать
его с непрерывным трудовым стажем работника по состоянию на 1 января
2007 года. И если страховой стаж окажется меньше непрерывного стажа, то
размер пособия надо будет определять исходя из последнего (Статья 17
Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обеспечении
пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам
граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»; опубликован
в «ДК» № 2, 2007; далее - Закон № 255-ФЗ).
Особенно это важно для застрахованных лиц, которые проходили
службу в армии, работали в органах внутренних дел и налоговой полиции,
обучались в училищах. Эти периоды всегда засчитывались в непрерывный
трудовой стаж (Подпункты «в»-«ж» пункта 8 Правил исчисления непрерывного
трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по
государственному социальному страхованию; утверждены постановлением
Совмина СССР от 13 апреля 1973 г. № 252). Но в страховой стаж они теперь
не входят.
ПРИМЕР 2
Е.Р. Савинов отслужил в армии с 1 августа 1997 года по 20
декабря 2004 года включительно (7 лет 4 месяца 20 дней).
С 21 января 2005 года он работает по трудовому договору в ООО
«Сервис-клуб». Заболел 22 марта 2007 года.
Посчитаем его непрерывный трудовой стаж по состоянию на 1
января 2007 года. Он превысил 9 лет (7 лет 4 месяца 20 дней + 1 год 11
месяцев 10 дней), что давало право получать пособие по
нетрудоспособности в размере 100% заработка.
Теперь определим страховой стаж. Он подсчитывается на начало
болезни. По состоянию на 22 марта 2007 года страховой стаж Савинова
составлял 2 года и 2 месяца, что дает право на пособие в размере только
60% заработка.
Следуя пункту 2 статьи 17 Закона № 255-ФЗ, ООО «Сервис-клуб»
должно выплатить Савинову пособие по нетрудоспособности исходя из
непрерывного трудового стажа, то есть в размере 100% заработка.
Вполне вероятно, что в течение первых трех месяцев 2007 года
страхователи рассчитывали таким работникам пособие исходя из общего
трудового стажа, а не непрерывного (Именно так ФСС России рекомендовал
поступать страхователям в письме от 11 января 2007 г. № 01-18/07-132;
опубликовано в «ДК» № 5, 2007). Если в результате этого вы выплатили
пособие работнику в меньшем размере, то теперь его нужно пересчитать и
доплатить. То есть при определении размера пособия исходить из
непрерывного стажа вместо общего.
КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ПОДТВЕРЖДАЮТ СТРАХОВОЙ СТАЖ
Работодатель вправе назначить и выплатить своему работнику
пособие только на основании документов, подтверждающих его страховой
стаж. Их представляет своему работодателю сам работник (п. 20 Правил).
Основным таким документом, как и прежде, является трудовая
книжка. Если ее нет либо в ней отсутствуют определенные записи о работе,
либо записи содержат неправильные или неточные сведения, то обосновать
стаж можно письменными трудовыми договорами.
Трудовым договором и справкой из территориального отделения
ФСС России об уплате страховых взносов подтверждается период работы до 6
октября 2006 года у индивидуальных предпринимателей, поскольку до
указанного дня они не обязаны были делать записи в трудовых книжках
своих работников (ст. 66, 309 Трудового кодекса РФ).
Если страховой стаж невозможно определить по трудовой книжке
(например, из-за исправленной записи) и у работника нет трудового
договора, подтверждающего работу в спорный период, то работник может
подтвердить свою деятельность справками от бывших работодателей,
выписками из приказов, лицевыми счетами, справками фонда об уплате
страховых взносов и ведомостями на выдачу заработной платы.
Справка действительна, если в ней есть информация, указанная
в пункте 23 Правил. Это:
- номер и дата выдачи справки,
- Ф. И. О. застрахованного лица, которому выдается документ;
- число, месяц и год его рождения;
- место и период работы;
- профессия (должность);
- основания выдачи справки: приказы, лицевые счета и др. (этот реквизит
не обязателен, если работник представил документ, выданный ему
работодателем при увольнении).
Если перечисленных данных нет, то можно рекомендовать
работнику вновь обратиться за правильной справкой в организацию, где он
работал.
Когда и такой справки нет (например, ваш сотрудник некоторое
время вел индивидуальную предпринимательскую деятельность), стаж
подтверждается документами о том, что за застрахованное лицо были
уплачены страховые взносы. Например, такие документы можно получить в
архивных учреждениях, в финансовых органах, в отделениях ФСС России и т.
д. В какой орган обратиться работнику за подобными документами, будет
зависеть от периода, по которому делается запрос (п. 4, 11-18 Правил).
Если организация выплачивает пособие внешнему совместителю,
то он в обоснование своего страхового стажа вправе представить копию
трудовой книжки, а также другие документы, подтверждающие его страховой
стаж (например, приказ о приеме на работу). При этом листок
нетрудоспособности должен быть только оригиналом (Подробно об этом и о
том, как в связи с новыми правилами заполнять листки нетрудоспособности
(в том числе внешних совместителей), можно прочитать в комментарии к
письмам Минздравсоцразвития России от 11 января 2007 г. № 79-ВС и №
80-ВС; опубликованы в «ДК» № 5, 2007). |
