Форма плана проведения плановых проверок Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2010 год
ФОРМА ПЛАНА ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ НА 2010 ГОД
------T--------------------------------T-----------------------------------------------------------------------------------T------------T----------¬
¦N п/п¦ Сведения о проверяемом лице ¦ Параметры проверки ¦Наименование¦Примечание¦
¦ +---------------T---T------------+--------T-----------------------------------T---------T--------T--------T----------+проверяющего¦ ¦
¦ ¦ Наименование ¦ИНН¦Субъект ¦ Цель ¦ Основание для проведения проверки ¦ Дата ¦ Форма ¦ Дата ¦ Срок ¦ органа ¦ ¦
¦ ¦ проверяемого ¦ ¦предпринима-¦проверки+-----------T-------------T---------+окончания¦проверки¦ начала ¦проведения¦ ¦ ¦
¦ ¦ лица, ¦ ¦тельства ¦ ¦ Истечение ¦Истечение 3-х¦Истечение¦последней¦ ¦проверки¦ проверки ¦ ¦ ¦
¦ ¦местонахождение¦ ¦ ¦ ¦3-х лет со ¦ лет со дня ¦ 3-х лет ¦плановой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (адрес) ¦ ¦ ¦ ¦ дня гос. ¦ начала ¦ со дня ¦проверки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации¦деятельности ¦последней¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+---------+---------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------------------------------+---------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦ 1. КОМПЛЕКСНЫЕ ПРОВЕРКИ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСТЕХНАДЗОРА ¦
+-----T--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦1.1 ¦Комплексные проверки, проводимые центральным аппаратом совместно с территориальными органами Ростехнадзора ¦
+-----+---------------T---T------------T--------T-----------T-------------T---------T---------T--------T--------T----------T------------T----------+
¦1.1.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+---------+---------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦1.1.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+---------+---------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦1.1.3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+---------+---------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦1.1.4¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+---------+---------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦1.1.5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+---------+---------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦1.2 ¦Комплексные проверки, проводимые территориальными органами Ростехнадзора (согласно планам территориальных органов - приложения N 8 - 38) ¦
+-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 2. НАДЗОР, КОНТРОЛЬ, ЛИЦЕНЗИОННАЯ И РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ ¦
+-----T--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦2.1 ¦Целевые проверки, проводимые центральным аппаратом совместно с территориальными органами Ростехнадзора ¦
+-----+---------------T---T------------T--------T-----------T-------------T--------T----------T--------T--------T----------T------------T----------+
¦2.1.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦2.1.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦2.1.3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦2.1.4¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦2.2 ¦Проверки соблюдения лицензиатами условий действия лицензий, выданных на виды деятельности в области использования атомной энергии ¦
¦ ¦(согласно планам территориальных органов (МТУ ЯРБ) - приложения N 1 - 7) ¦
+-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦2.3 ¦Проверки соблюдения норм и правил в области использования атомной энергии, соблюдения требований ядерной, радиационной, технической и ¦
¦ ¦пожарной безопасности на объектах использования атомной энергии; ¦
¦ ¦соблюдения требований по физической защите ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных ¦
¦ ¦веществ, систем единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов; ¦
¦ ¦выполнения международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии (согласно ¦
¦ ¦планам территориальных органов (МТУ ЯРБ) - приложения N 1 - 7) ¦
+-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 3. НАДЗОР, КОНТРОЛЬ, ЛИЦЕНЗИОННАЯ И РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ¦
+-----T--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦3.1 ¦Целевые проверки, проводимые центральным аппаратом совместно с территориальными органами Ростехнадзора ¦
+-----+---------------T---T------------T--------T-----------T-------------T--------T----------T--------T--------T----------T------------T----------+
¦3.1.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦3.1.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦3.1.3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦3.2 ¦Целевые проверки, проводимые территориальными органами Ростехнадзора, с представлением материалов по результатам проверок (итоговых ¦
¦ ¦аналитических справок) в центральный аппарат Ростехнадзора ¦
+-----+---------------T---T------------T--------T-----------T-------------T--------T----------T--------T--------T----------T------------T----------+
¦3.2.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦3.2.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦3.2.3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦3.3 ¦Целевые проверки, проводимые территориальными органами Ростехнадзора (согласно планам территориальных органов - приложения N 8 - 38) ¦
+-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦3.4 ¦Проверки соблюдения лицензионных требований и условий при лицензировании видов деятельности: ¦
¦ ¦ - эксплуатация химически опасных производственных объектов; ¦
¦ ¦ - эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов; ¦
¦ ¦ - проведение экспертизы промышленной безопасности; ¦
¦ ¦ - производство маркшейдерских работ; ¦
¦ ¦ - производство, хранение, применение, распространение взрывчатых материалов промышленного назначения (согласно планам территориальных ¦
¦ ¦органов - приложения N 8 - 38) ¦
+-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦3.5 ¦Проверки соблюдения требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных ¦
¦ ¦производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных ¦
¦ ¦производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах (согласно планам территориальных органов -¦
¦ ¦приложения N 8 - 38) ¦
+-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 4. НАДЗОР И КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ И ТЕПЛОВЫХ УСТАНОВОК И СЕТЕЙ (ЭНЕРГОНАДЗОР) ¦
+-----T--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦4.1 ¦Целевые проверки, проводимые центральным аппаратом совместно с территориальными органами Ростехнадзора: ¦
+-----+---------------T---T------------T--------T-----------T-------------T--------T----------T--------T--------T----------T------------T----------+
¦4.1.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦4.1.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦4.1.3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦4.2 ¦Проверки соблюдения требований безопасности электрических и тепловых установок и сетей (согласно планам территориальных органов - приложения¦
¦ ¦N 8 - 38) ¦
+-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦4.3 ¦Проверки хода подготовки и прохождения электро- и теплоснабжающими организациями осенне-зимнего периода (согласно планам территориальных ¦
¦ ¦органов - приложения N 8 - 38) ¦
+-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 5. НАДЗОР, КОНТРОЛЬ И РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ ¦
+-----T--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦5.1 ¦Целевые проверки, проводимые центральным аппаратом совместно с территориальными органами Ростехнадзора: ¦
+-----+---------------T---T------------T--------T-----------T-------------T--------T----------T--------T--------T----------T------------T----------+
¦5.1.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦5.1.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦5.1.3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦5.2 ¦Целевые проверки, проводимые территориальными органами Ростехнадзора, с представлением материалов по результатам проверок (итоговых ¦
¦ ¦аналитических справок) в центральный аппарат Ростехнадзора ¦
+-----+---------------T---T------------T--------T-----------T-------------T--------T----------T--------T--------T----------T------------T----------+
¦5.2.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦5.2.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦5.2.3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦5.3 ¦Проверки соблюдения требований безопасности гидротехнических сооружений (согласно планам территориальных органов - приложения N 8 - 38) ¦
+-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 6. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР ¦
+-----T--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------T------------T----------+
¦6.1 ¦Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов ¦Комплексные ¦ ¦
¦ ¦капитального строительства в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 N 54 "О государственном ¦рабочие ¦ ¦
¦ ¦строительном надзоре в Российской Федерации" (в течение года при получении извещения от застройщика или заказчика ¦группы, ¦ ¦
¦ ¦о начале работ в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в соответствии ¦образованные¦ ¦
¦ ¦с программами проведения проверок)) ¦приказами ¦ ¦
¦ ¦ ¦Ростехнадзо-¦ ¦
¦ ¦ ¦ра, террито-¦ ¦
¦ ¦ ¦риальные ¦ ¦
¦ ¦ ¦органы ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+----------+
¦6.2 ¦Осуществление государственного строительного надзора в рамках подготовки к проведению саммита Азиатско-Тихоокеанско-¦Дальневос- ¦ ¦
¦ ¦го форума экономического сотрудничества 2012 года (в течение года в установленном порядке) ¦точное уп- ¦ ¦
¦ ¦ ¦равление, 9 ¦ ¦
¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+----------+
¦6.3 ¦Осуществление государственного строительного надзора в рамках реализации "Программы строительства олимпийских ¦Северо- ¦ ¦
¦ ¦объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта", подготовки к проведению Олимпиады в Сочи в 2014 г.¦Кавказское ¦ ¦
¦ ¦(в течение года в установленном порядке) ¦управление, ¦ ¦
¦ ¦ ¦9 Управление¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+----------+
¦6.4 ¦Осуществление государственного строительного надзора на объектах по приоритетным национальным проектам (в течение ¦Территори- ¦ ¦
¦ ¦года в установленном порядке) ¦альные орга-¦ ¦
¦ ¦ ¦ны, 9 Управ-¦ ¦
¦ ¦ ¦ление ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+----------+
¦6.5 ¦Проверки деятельности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного ¦Территори- ¦ ¦
¦ ¦проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства ¦альные орга-¦ ¦
¦ ¦ ¦ны, 9 Управ-¦ ¦
¦ ¦ ¦ление ¦ ¦
+-----+---------------T---T------------T--------T-----------T-------------T--------T----------T--------T--------T----------+------------+----------+
¦6.5.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦6.5.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦6.5.3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦7. НАДЗОР, КОНТРОЛЬ, ЛИЦЕНЗИОННАЯ И РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ОГРАНИЧЕНИЕ НЕГАТИВНОГО ТЕХНОГЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ)¦
+-----T--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦7.1 ¦Проверки соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, ¦
¦ ¦транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности, проводимые центральным аппаратом совместно с территориальными органами ¦
¦ ¦Ростехнадзора ¦
+-----+---------------T---T------------T--------T-----------T-------------T--------T----------T--------T--------T----------T------------T----------+
¦7.1.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦7.1.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦7.1.3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦7.2 ¦Проверки соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, ¦
¦ ¦транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности (согласно планам территориальных органов - приложения N 8 - 38) ¦
+-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦7.3 ¦Проверки полноты и качества осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области ¦
¦ ¦государственной экологической экспертизы ¦
+-----+---------------T---T------------T--------T-----------T-------------T--------T----------T--------T--------T----------T------------T----------+
¦7.3.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦7.3.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦7.3.3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦7.4 ¦Проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, проводимые ¦
¦ ¦центральным аппаратом совместно с территориальными органами Ростехнадзора ¦
+-----+---------------T---T------------T--------T-----------T-------------T--------T----------T--------T--------T----------T------------T----------+
¦7.4.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦7.4.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦7.4.3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦7.5 ¦Проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду (согласно планам ¦
¦ ¦территориальных органов - приложения N 8 - 38) ¦
+-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 8. ПРОВЕДЕНИЕ ДРУГИХ НАДЗОРНЫХ И КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ¦
+-----T---------------T---T------------T--------T-----------T-------------T--------T----------T--------T--------T----------T------------T----------+
¦8.1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦8.2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+----------+
¦8.3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+---------------+---+------------+--------+-----------+-------------+--------+----------+--------+--------+----------+------------+-----------
УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ
ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ПЛАНА
Введение:
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон), а также с учетом результатов проведенных рабочих встреч с представителями Генеральной Прокуратуры Российской Федерации по вопросам реализации отдельных положений указанного Закона и выработки единого подхода к формированию ежегодных планов проведения плановых проверок информируем:
1) по вопросам применения части 8 статьи 9 Закона: проверка, включенная в проект ежегодного плана, должна соответствовать всем перечисленным основаниям для такого включения. Основания для включения в план необходимо применять согласно прямо указанным формулировкам Закона, т.е. двойное толкование и привязка к моменту вступления в силу отдельных норм пунктов части статьи не допускается;
2) по вопросам определения форм проверки, предусмотренных статьями 11 и 12 Закона: любая из выбранных проверок, или документарная, или выездная, считается за одну проверку;
3) сформированные территориальными органами Ростехнадзора проекты ежегодных планов до их непосредственного направления в центральный аппарат Ростехнадзора необходимо выносить на обсуждение с прокуратурами субъектов, городов, районов посредством организованного взаимодействия;
4) на уровне создаваемых на местах межведомственных рабочих групп необходимо рассматривать вопросы планирования совместных проверок, а также сроков и периода проведения проверок одного субъекта несколькими надзорно-контрольными органами без превышения регламентированных пределов сроков и периодов их проведения;
5) формирование ежегодного плана проводимых плановых проверок должно быть ориентировано не на количество проводимых мероприятий по контролю, а на их качество и эффективность государственного контроля (надзора).
Субъект предпринимательства (столбец 4):
МП - Малое предприятие;
СП - Среднее предприятие;
МКП - Микропредприятие.
Цель проверки (указывается полностью) (столбец 5):
1. Проверка соблюдения норм и правил в области использования атомной энергии.
2. Проверка соблюдения условий действия разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии.
3. Проверка соблюдения требований ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности на объектах использования атомной энергии.
4. Проверка соблюдения требований по физической защите ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, систем единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов.
5. Проверка выполнения международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии.
6. Проверка соблюдения требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах.
7. Проверка соблюдения требований безопасности в электроэнергетике.
8. Проверка соблюдения требований по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.
9. Проверка соблюдения требований пожарной безопасности на подземных объектах и при ведении взрывных работ.
10. Проверка соблюдения собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления).
11. Проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области обращения с радиоактивными отходами.
12. Проверка соблюдения требований по своевременному возврату облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и продуктов их переработки в государство поставщика, с которым Российская Федерация заключила международный договор, предусматривающий ввоз в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов с целью временного технологического хранения и переработки на условиях возврата продуктов переработки.
13. Проверка состояния и готовности подразделений военизированных горноспасательных частей к ликвидации аварий на обслуживаемых предприятиях (контроль и надзор за горноспасательными работами).
14. Проверка полноты и качества осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы.
15. Проверка соблюдения лицензионных требований и условий (в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности").
16. Проверка соблюдения обязательных требований при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.
17. Проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Основание для проведения проверки (столбец 6):
Основания для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок (в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ):
6.1 - истечение трех лет со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
6.2 - истечение трех лет со дня начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления;
6.3 - истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Иные основания для включения плановой проверки в ежегодный план.
Предусматриваются соответствующими федеральными законами.
Графы 6.1, 6.2, 6.3 столбца 6 заполняются значками "+" или "-". Значок "+" ставится в случае, если включаемая в проект плана проверка удовлетворяет указанному в графе основанию, в противном случае ставится значок "-".
В случае если включаемая в проект ежегодного плана проверка не удовлетворят одному или нескольким основаниям, то в графе "Примечание" указывается мотивированное обоснование такого включения со ссылкой на пункт, часть, статью нормативного правового акта или реквизиты иного правового акта.
Форма проверки (столбец 8):
В - Выездная;
Д - Документарная.
В столбце указывается только одна форма проверки.
Дата начала проверки и дата окончания последней плановой проверки (столбец 9 и столбец 7):
Указывается дата в формате:
ДД.ММ.ГГ, например: 04.03.10.
Срок проведения проверки (столбец 10):
Указывается срок проведения проверки (в рабочих днях). Срок проведения проверки не может превышать:
20 рабочих дней - для комплексных проверок;
7 рабочих дней - для целевых проверок;
2 рабочих дня - для оперативных проверок.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
Наименование проверяющего органа (столбец 11):
Указывается наименование управления центрального аппарата и (или) территориального органа Ростехнадзора, осуществляющих конкретную плановую проверку.
При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
Используемые сокращения:
1 Управление - Административное управление
2 Управление - Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности
3 Управление - Финансовое управление
4 Управление - Управление государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности
5 Управление - Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок
6 Управление - Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и их физической защитой
7 Управление - Управление по надзору в горной, металлургической и нефтегазодобывающей промышленности
8 Управление - Управление по надзору в химической и нефтеперерабатывающей промышленности
9 Управление - Управление энергетического и строительного надзора.
Примечание:
Приложения N 1 - 7 - планы проведения плановых проверок межрегиональными территориальными управлениями по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора на 2010 год.
Приложения N 8 - 38 - планы проведения плановых проверок территориальными органами Ростехнадзора, осуществляющими технологический надзор и надзор в сфере охраны окружающей среды.