Примерный договор о создании и эксплуатации платной автомобильной дороги (дорожного объекта)
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
О СОЗДАНИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПЛАТНОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ
(ДОРОЖНОГО ОБЪЕКТА)
ДОГОВОР
О СОЗДАНИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПЛАТНОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ
(ДОРОЖНОГО ОБЪЕКТА)
____________________________________________________________
(наименование автомобильной дороги (дорожного объекта)
г. _____________________ "__"___________ 200_ г.
Государственное учреждение Московской области "Управление
автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор" (далее -
Мосавтодор) в лице __________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отечество)
действующего на основании устава и постановления Правительства
Московской области от ________ No. ___________________________________
(название постановления
___________________________________________________________________, и
о создании платной автомобильной дороги (дорожного объект)
______________________________________________________________________
(наименование организации, принимающей обязательства по созданию
______________________________________________________________________
платой автомобильной дороги (дорожного объекта)
(далее - Организация) в лице ________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ____________________________________________
(наименование учредительного документа,
_____________________________________________________________________,
доверенность)
далее именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор о следующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Предметом настоящего Договора является создание и
эксплуатация нижеуказанной платной автомобильной дороги (дорожного
объекта) (далее - Объект):
а) наименование Объекта _________________________________________
(полное наименование Объекта)
б) <*> код Объекта в Перечне автомобильных дорог общего
пользования Московской области _______________________________________
(наименование кода)
в) расположение Объекта (карта - схема <**> в формате А4 -
оформляется отдельным приложением к Договору).
г) перечень проектной, технической и эксплуатационной
документации Объекта:
-----T------------T---------------------------T----------------------¬
¦ N ¦Наименование¦Организация, осуществляющая¦Реквизиты организации,¦
¦п/п ¦документации¦хранение документации ¦должностные лица, ¦
¦ ¦ ¦ ¦контактные телефоны ¦
+----+------------+---------------------------+----------------------+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------+---------------------------+----------------------+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------+---------------------------+----------------------+
¦... ¦ ¦ ¦ ¦
L----+------------+---------------------------+-----------------------
д) <*> организации, осуществляющие управление Объектом и
выполнение работ по его содержанию и ремонту _________________________
______________________________________________________________________
(наименование организаций, реквизиты, должностные лица,
______________________________________________________________________
контактные телефоны)
е) <***> состав Объекта и его конструктивные, технические и
транспортно - эксплуатационные характеристики:
------T-------------------------------T-------------------T----------¬
¦ N ¦Наименование характеристик ¦Единица измерения ¦Величина ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+----------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+----------+
¦ I. Участки автомобильной дороги ¦
+-----T-------------------------------T-------------------T----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+----------+
¦ II. Мооостовые переходы, путепроводы, тоннели ¦
+-----T-------------------------------T-------------------T----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+----------+
¦ III. Водопропускные трубы ¦
+-----T-------------------------------T-------------------T----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+----------+
¦ IV. Другие сооружения ¦
+-----T-------------------------------T-------------------T----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------+-------------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+-------------------------------+-------------------+-----------
ж) <*> аварийные и оползневые участки ___________________________
(описание аварийных
______________________________________________________________________
участков и участков с повышенных риском эксплуатации)
з) дополнительные данные ________________________________________
(перечень документов, дополнительное
______________________________________________________________________
описание Объекта)
--------------------------------
<*> Для действующих и реконструируемых объектов.
<**> На карте - схеме обозначаются начальный и конечный пункты, маршрут платной автомобильной дороги и альтернативный маршрут с разбивкой на километры, искусственные сооружения на дороге, здания и сооружения, входящие в состав объекта, административные границы, природоохранные зоны, аварийные и оползневые участки и др.
<***> Для действующих и реконструируемых объектов дополнительно указываются существующие характеристики.
1.2. Под созданием Объекта в целях настоящего Договора понимается комплекс мероприятий и работ, связанных с обеспечением финансирования строительства (реконструкции) и эксплуатации Объекта, разработка и согласование необходимой проектной, технической и эксплуатационной документации, строительство (реконструкция) Объекта и сдача его в эксплуатацию.
1.3. Под эксплуатацией Объекта в целях настоящего Договора понимается система организационно - технических, планово - предупредительных и ремонтно - восстановительных мероприятий, обеспечивающих безопасное, комфортное и скоростное движение транспортных средств по Объекту за плату в течение срока действия настоящего Договора.
2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА МОСАВТОДОРА
Мосавтодор обязуется:
2.1. Обеспечить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, предоставление Организации следующих прав, необходимых для создания и эксплуатации Объекта:
а) выполнение функций Заказчика проектной документации Объекта;
б) выполнение функций Заказчика по дорожным работам и мероприятиям по обеспечению безопасности движения на Объекте;
в) право владения и пользования землями, занятыми Объектом;
г) право пользования зданиями и сооружениями дорожной службы;
д) право на взимание платы за проезд по Объекту;
е) исключительные права на организацию дорожного сервиса на землях, отведенных под Объект;
ж) другие права.
2.2. Обеспечить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, и в согласованные Сторонами сроки передачу Организации дорожных сооружений и иного имущества, размещенных на землях, отведенных под Объект, и принадлежащих Московской области на праве собственности, с оформлением соответствующего акта сдачи - приемки. Перечень передаваемых сооружений и имущества оформляется отдельным приложением к Договору.
2.3. Обеспечить передачу проектной, технической, иной документации и прочей информации, относящейся к Объекту и необходимой Организации для осуществления прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Договором, а также согласовать на период действия Договора порядок представления новой документации и информации. Перечень передаваемой документации и информации оформляется отдельным приложением к Договору.
2.4. Обеспечить в соответствии с Инвестиционным соглашением Сторон финансирование части расходов на создание Объекта, а также части расходов на содержание Объекта.
Примечание. Если не предусматривается долевое участие Московской области в соответствующем разделе финансирования Объекта, этот пункт или его часть исключаются.
2.5. Согласовать в установленном порядке отвод земельных участков для размещения Объекта и необходимой дорожной инфраструктуры.
2.6. В соответствии с законодательством по завершении строительства (реконструкции) Объекта обеспечить приемку его в эксплуатацию, регистрацию в качестве объекта государственной собственности Московской области и включение в Перечень автомобильных дорог общего пользования Московской области.
2.7. По завершении срока действия настоящего Договора принять Объект от Организации по акту сдачи - приемки с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами Московской области в отношении платных автомобильных дорог (дорожных объектов).
3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ОРГАНИЗАЦИИ
Организация обязуется:
3.1. Обеспечить финансирование инвестиционных расходов, связанных с созданием и эксплуатацией Объекта в объеме и в сроки, установленные настоящим Договором.
3.2. Обеспечить целевое использование и сохранность земельных участков, дорожных сооружений и имущества, предоставляемых для создания и эксплуатации Объекта.
3.3. Обеспечить проектирование, строительство (реконструкцию) и эксплуатацию Объекта в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области, правил, стандартов и технических норм по вопросам строительства и содержания автомобильных дорог, мостов, путепроводов, тоннелей и других сооружений, обеспечения безопасности дорожного движения, а также законодательства в части обеспечения экологической безопасности, охраны памятников истории и культуры, недр, водных ресурсов, лесов и земель в местах размещения Объекта; выполнять требования и предписания органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области осуществлять контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов.
3.4. В согласованные Сторонами сроки выполнить комплекс работ, связанных с проектированием, строительством (реконструкцией), обустройством, сдачей в эксплуатацию Объекта, а также объектов дорожной инфраструктуры, размещаемых на землях, отведенных под Объект. Перечень работ с указанием сроков оформляется отдельным приложением к настоящему Договору.
3.5. Самостоятельно оплачивать все расходы, связанные с созданием и эксплуатацией Объекта, за исключением случаев, предусмотренных Договором.
3.6. Устанавливать и изменять плату за проезд по Объекту в соответствии с правилами, установленными нормативными правовыми актами Московской области, регулирующими создание и эксплуатацию платных автомобильных дорог (дорожных объектов).
3.7. В случаях и на условиях, предусмотренных настоящим Договором, производить перечисления в территориальный дорожный фонд.
3.8. Выполнять обязательства, связанные с соблюдением прав пользователей автомобильных дорог, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
3.9. Нести риски, связанные с обязательствами по созданию и эксплуатации Объекта, включая риски случайной гибели или случайного повреждения переданного имущества, а также риски, связанные с обеспечением безопасности движения автотранспортных средств по Объекту.
3.10. Обеспечить страхование Объекта в соответствии с требованиями законодательства и условиями настоящего Договора.
3.11. Обеспечивать беспрепятственный доступ, включая бесплатный проезд автотранспортных средств, представителям органов внутренних дел, надзорных, контрольных и иных государственных органов для осуществления возложенных на них обязанностей, а также имеющим право осуществлять контроль строительства и эксплуатации дорожных объектов или находиться на Объекте.
3.12. Согласовывать с Мосавтодором конструктивные, технические и транспортно - эксплуатационные изменения Объекта, вносимые Организацией.
3.13. По окончании срока действия Договора передать Мосавтодору Объект в транспортно - эксплуатационном состоянии, отвечающем требованиям государственных норм и стандартов для данной категории дороги, действовавшим на момент заключения настоящего Договора.
4. ОПЛАТА РАСХОДОВ, РАБОТ И УСЛУГ ПО НАСТОЯЩЕМУ ДОГОВОРУ
И РАСЧЕТЫ СТОРОН
4.1. В целях проведения работ по строительству (реконструкции) и подготовке Объекта к платной эксплуатации Стороны договорились:
а) установить следующую смету инвестиционных расходов:
----T----------------------T------T----------------------------------¬
¦ N ¦Наименование расходов ¦Всего ¦В т.ч. по плановым периодам ¦
¦п/п¦ ¦ +--------T--------T-------T--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+------+--------+--------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+------+--------+--------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+------+--------+--------+-------+--------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------+------+--------+--------+-------+---------
б) определить распределение финансирования инвестиционных расходов между Сторонами следующим образом:
----T----------------------------T-------T---------------------------¬
¦ N ¦Наименование показателей ¦Всего ¦В т.ч. по плановым периодам¦
¦п/п¦финансирования ¦ +------T------T------T------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-------+------+------+------+------+
¦1. ¦Объем финансирования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществляемый за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-------+------+------+------+------+
¦2. ¦Объем финансирования из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств территориального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дорожного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-------+------+------+------+------+
¦3. ¦Объем финансирования за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦счет реинвестирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-------+------+------+------+------+
¦4. ¦Объем финансирования из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦других источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-------+------+------+------+------+
¦5. ¦Общий объем финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------+-------+------+------+------+-------
4.2. В целях обеспечения покрытия расходов на эксплуатацию
объекта Стороны установили:
а) порядок составления и согласования сметы затрат на
эксплуатацию Объекта _________________________________________________
(указать порядок со ссылкой
______________________________________________________________________
на нормативные документы)
б) расчет затрат на эксплуатацию Объекта:
----T---------------------T--------------T---------------------------¬
¦ N ¦Наименование статей ¦Затраты, всего¦В т.ч. по плановым периодам¦
¦п/п¦затрат ¦ +------T------T------T------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+--------------+------+------+------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------+--------------+------+------+------+-------
в) распределение средств, взимаемых за проезд:
-----T----------------------------T------T---------------------------¬
¦ N ¦Наименование направлений ¦Всего ¦В т.ч. по плановым периодам¦
¦п/п ¦использования средств ¦ +------T------T------T------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------+------+------+------+------+
¦ ¦Всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------+------+------+------+------+
¦1. ¦Налоги: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------+------+------+------+------+
¦1.1.¦Сбор в территориальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дорожный фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------+------+------+------+------+
¦2. ¦Содержание и ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Объекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------+------+------+------+------+
¦3. ¦Совершенствование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации и повышение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности дорожного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦движения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------+------+------+------+------+
¦4. ¦Управление Объектом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------+------+------+------+------+
¦5. ¦Погашение финансовых и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦других обязательств по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестициям и кредитам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦включая выплату займов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полученных из бюджетов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дорожных фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------+------+------+------+------+
¦6. ¦Возмещение затрат, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦связанных со ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(реконструкцией) и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обустройством Объекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------+------+------+------+------+
¦7. ¦Формирование Резервного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+------+------+------+------+------+
¦8. ¦Формирование прибыли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+----------------------------+------+------+------+------+-------
г) в случаях, установленных нормативными правовыми актами Московской области, согласовать следующий порядок финансирования расходов на содержание и ремонт Объекта из средств территориального дорожного фонда при недостатке средств, получаемых от сбора за проезд по Объекту: _________________.
4.3. Организация производит перечисления предусмотренных настоящим Договором части средств, взимаемых за проезд по Объекту, в территориальный дорожный фонд на счет ________________________________ в следующие сроки __________________________________________.
5. УСТУПКА ПРАВ ПО ДОГОВОРУ
Организация не может уступать свои права и обязанности по Договору в пользу третьих лиц без письменного согласия Мосавтодора и Министерства имущественных отношений Московской области (в части имущества и имущественных прав Московской области).
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
Стороны несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее
исполнение принятых на себя по настоящему Договору обязательств в
соответствии с действующим законодательством и условиями настоящего
Договора _____________________________________________________________
(указать ответственность в соответствии с
______________________________________________________________________
условиями настоящего Договора)
7. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ
7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договора в результате событий чрезвычайного характера, которые участник не мог ни предвидеть, ни предотвратить (форс - мажор).
К таким событиям чрезвычайного характера относятся события, предусмотренные действующим законодательством.
7.2. Срок исполнения обязательств по Договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства. Если в результате действия непреодолимой силы выполнение предмета Договора окажется невозможным, Договор расторгается в установленном порядке.
7.3. О наступлении обстоятельств непреодолимой силы Сторона, подвергшаяся их воздействию, обязана сообщить другой Стороне Договора в 3-дневный срок.
8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
8.1. Стороны будут стремиться разрешать споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего Договора, путем переговоров и консультаций.
8.2. В случае если Стороны не придут к согласию, то спор подлежит разрешению в арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством.
9. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
Настоящий Договор действует с момента его подписания до момента передачи Организацией Объекта Мосавтодору по истечении срока платной эксплуатации Объекта.
10. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
10.1. Договор может быть изменен или расторгнут по взаимному соглашению Сторон, при систематическом неисполнении одной из Сторон своих обязательств или при наступлении обстоятельств, затрудняющих или делающих невозможным выполнение условий Договора.
Если основанием для изменения или расторжения Договора послужило существенное нарушение условий Договора одной из Сторон, другая Сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением Договора.
10.2. По требованию одной из Сторон Договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении условий Договора другой Стороной. Существенным признается нарушение условий Договора одной из Сторон, которое влечет для другой Стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе рассчитывать при заключении Договора.
10.3. В случае расторжения Договора составляется письменное соглашение, подписанное уполномоченными представителями Сторон, в котором устанавливается порядок компенсации расходов и другие условия.
10.4. В случае изменения или расторжения Договора обязательства Сторон считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения Сторон об изменении или расторжении Договора.
10.5. Односторонний отказ от исполнения Договора и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
11. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
МОСАВТОДОР: ОРГАНИЗАЦИЯ:
______________________ _____________________
______________________ _____________________
______________________ _____________________
12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
12.1. Недействительность какого-либо условия настоящего Договора не влечет недействительности прочих его условий.
12.2. Предусмотренные настоящим Договором уведомления и извещения направляются Сторонами друг другу заказными письмами и телеграммами с уведомлением о вручении по адресам, указанным в настоящем Договоре в качестве юридических и почтовых адресов Сторон.
Иная корреспонденция может направляться по почте, по телексу и / или телефаксу.
12.3. В случае изменения юридического или почтового адреса Сторона обязана немедленно направить в предусмотренном выше порядке извещение другой Стороне с указанием своего нового адреса. При невыполнении этой обязанности вся корреспонденция, направленная по адресу, указанному в настоящем Договоре, считается полученной Стороной, изменившей свой адрес, которая и несет все неблагоприятные последствия.
12.4. В случае изменения банковских реквизитов Сторона обязана сообщить об этом письменно.
12.5. Все изменения и дополнения к настоящему Договору действительны только в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон. Все приложения к настоящему Договору являются неотъемлемой его частью.
12.6. Настоящий Договор совершен в г. _______ "__"_____ 200_ г. в двух экземплярах: по одному для каждой из Сторон.
За МОСАВТОДОР: За ОРГАНИЗАЦИЮ:
____________________________ ____________________________
(должность, подпись, Ф.И.О.) (должность, подпись, Ф.И.О.)