Паспорт региональной программы развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов области

ПАСПОРТ

РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ N ОБЛАСТИ

НА 200__ - 20___ ГОДЫ

-----------------------------------------------------------------¬

¦Наименование  Региональная программа "Развитие сельскохозяйст-  ¦

¦программы     венных потребительских кооперативов N области на  ¦

¦              20___ - 20___ гг."                                ¦

¦                                                                ¦

¦Основание для Постановление Правительства РФ "О реализации      ¦

¦разработки    приоритетного национального проекта "Развитие АПК"¦

¦программы     N ____ от _________;                              ¦

¦              Постановление Правительства N области N __________¦

¦              от _________ "О подготовке программы развития     ¦

¦              сельскохозяйственных потребительских кооперативов ¦

¦              N области в рамках реализации приоритетного       ¦

¦              национального проекта "Развитие АПК";             ¦

¦              Договор N ____ от _________ на создание (передачу)¦

¦              научно-технической продукции между Департаментом  ¦

¦              АПК и продовольствия N области и _________________¦

¦                                                 (наименование  ¦

¦              __________________________________________________¦

¦                            разработчика программы)             ¦

¦                                                                ¦

¦Заказчик      Правительство N области, Департамент АПК и продо- ¦

¦программы     вольствия N области                               ¦

¦                                                                ¦

¦Основные      Фонд поддержки малого предпринимательства N       ¦

¦разработчики  области.                                          ¦

¦программы     Научно-исследовательский институт ________________¦

¦                                                 (наименование  ¦

¦              __________________________________________________¦

¦                                  института)                    ¦

¦                                                                ¦

¦Цель          Повышение занятости и доходов сельских жителей,   ¦

¦программы     сокращение уровня бедности за счет увеличения     ¦

¦              объемов и повышения эффективности производства    ¦

¦              сельскохозяйственной продукции в результате       ¦

¦              облегчения доступа малых форм хозяйствования к    ¦

¦              рынкам сбыта и услугам за счет создания и развития¦

¦              системы сельскохозяйственных потребительских      ¦

¦              кооперативов различной специализации              ¦

¦                                                                ¦

¦Основные      - совершенствование нормативно-правовой базы,     ¦

¦задачи        регулирующей деятельность малых форм хозяйствова- ¦

¦              ния и сельскохозяйственных потребительских коопе- ¦

¦              ративов и меры их государственной поддержки,      ¦

¦              обеспечивающей развитие малых форм хозяйствования ¦

¦              и их кооперативов, союзов и ассоциаций,           ¦

¦              предоставление им правовой и судебной защиты;     ¦

¦              - развитие и повышение товарности крестьянских    ¦

¦              (фермерских) и личных подсобных хозяйств, других  ¦

¦              малых форм хозяйствования за счет расширения      ¦

¦              землепользования, роста их производственного      ¦

¦              потенциала, освоения новых технологий, развития   ¦

¦              сельскохозяйственных потребительских кооперативов,¦

¦              совершенствования взаимоотношений с крупными      ¦

¦              сельскохозяйственными организациями;              ¦

¦              - развитие сельскохозяйственных потребительских   ¦

¦              кооперативов по переработке и реализации сельско- ¦

¦              хозяйственной продукции, снабжению, обслуживанию  ¦

¦              и других видов деятельности, облегчающих деятель- ¦

¦              ность малым формам хозяйствования и повышающих ее ¦

¦              эффективность;                                    ¦

¦              - развитие информационно-консультационного        ¦

¦              обслуживания малых форм хозяйствования, обучение  ¦

¦              сельских жителей вопросам создания и деятельности ¦

¦              сельскохозяйственных потребительских кооперативов,¦

¦              новым технологиям, организации производства сель- ¦

¦              скохозяйственной и несельскохозяйственной продук- ¦

¦              ции, решению экономических и финансовых проблем,  ¦

¦              оказание юридической помощи, предоставление адрес-¦

¦              ной методической, информационной, консультацион-  ¦

¦              ной, образовательной и правовой поддержки малым   ¦

¦              формам хозяйствования;                            ¦

¦              - создание демонстрационных сельскохозяйственных  ¦

¦              потребительских кооперативов по различным направ- ¦

¦              лениям деятельности;                              ¦

¦              - распространение опыта применения организацион-  ¦

¦              ных, финансовых и других технологий создания и    ¦

¦              деятельности сельскохозяйственных потребительских ¦

¦              кооперативов, накопленного в области и других     ¦

¦              регионах России и за рубежом;                     ¦

¦              - разработка и совершенствование системы само-    ¦

¦              управления в сельскохозяйственных потребительских ¦

¦              кооперативах, поддержка инициативных групп        ¦

¦              сельских жителей;                                 ¦

¦              - привлечение сельскохозяйственных потребительских¦

¦              кооперативов для выполнения государственного      ¦

¦              заказа;                                           ¦

¦              - расширение круга малых форм хозяйствования к    ¦

¦              участию в системе сельскохозяйственных потреби-   ¦

¦              тельских кооперативов;                            ¦

¦              - подготовка высококвалифицированных кадров для   ¦

¦              малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных  ¦

¦              потребительских кооперативов;                     ¦

¦              - техническое перевооружение, реконструкция и     ¦

¦              строительство цехов и производств по переработке  ¦

¦              сельскохозяйственной продукции, внедрение         ¦

¦              современных технологий в действующих и вновь      ¦

¦              создаваемых сельскохозяйственных потребительских  ¦

¦              кооперативах;                                     ¦

¦              - повышение уровня занятости сельского населения  ¦

¦              на основе сохранения существующих и создания новых¦

¦              рабочих мест                                      ¦

¦                                                                ¦

¦Участники     - крестьянские (фермерские) хозяйства (К(Ф)Х);    ¦

¦программы     - граждане, ведущие личное подсобное хозяйство    ¦

¦(участники,   (ЛПХ);                                            ¦

¦члены целевой - индивидуальные предприниматели, занятые сельско-¦

¦группы)       хозяйственным производством;                      ¦

¦              - малые сельскохозяйственные организации;         ¦

¦              - сельскохозяйственные потребительские кооперативы¦

¦                                                                ¦

¦Основные      I. Совершенствование правового обеспечения        ¦

¦направления   деятельности малых форм хозяйствования и сельско- ¦

¦программы     хозяйственных потребительских кооперативов.       ¦

¦              II. Развитие системы финансово-кредитной поддержки¦

¦              малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных  ¦

¦              потребительских кооперативов.                     ¦

¦              III. Улучшение информационно-консультационного    ¦

¦              обслуживания и научного обеспечения. Повышение    ¦

¦              квалификации и подготовка фермеров, владельцев    ¦

¦              ЛПХ, сельских предпринимателей и членов кооперати-¦

¦              вов.                                              ¦

¦              IV. Создание системы сельскохозяйственных потреби-¦

¦              тельских кооперативов, их союзов и ассоциаций.    ¦

¦              V. Совершенствование механизмов использования     ¦

¦              государственного и муниципального имущества для   ¦

¦              развития малых форм хозяйствования и системы      ¦

¦              сельскохозяйственных потребительских кооперативов.¦

¦              VI. Укрепление и развитие системы подготовки      ¦

¦              кадров для малых форм хозяйствования и сельско-   ¦

¦              хозяйственных потребительских кооперативов.       ¦

¦              VII. Мониторинг хода выполнения и достигнутых     ¦

¦              результатов выполнения программы                  ¦

¦                                                                ¦

¦Сроки и этапы 200__ - 20___ гг.                                 ¦

¦реализации    Этапы:                                            ¦

¦программы     1. Подготовительный - с _____ по _________        ¦

¦              2. Внедрения с ______________ по _________        ¦

¦              3. Распространение с ________ по _________        ¦

¦                                                                ¦

¦Головные      Департамент АПК и продовольствия.                 ¦

¦исполнители   Департамент труда и социальной защиты населения,  ¦

¦программных   Департамент потребительского рынка и малых форм   ¦

¦мероприятий   хозяйствования в АПК Администрации N области.     ¦

¦              Департамент государственной службы занятости      ¦

¦              населения, Фонд поддержки малых форм хозяйствова- ¦

¦              ния в АПК, районные и поселковые администрации    ¦

¦                                                                ¦

¦Объемы и      Общий объем финансовых ресурсов на реализацию     ¦

¦источники     программы составит _____________ тыс. руб., в т.ч.¦

¦финансирова-  региональный бюджет ____________ тыс. руб.:       ¦

¦ния          ----T----------------------------------------T-----+

¦             ¦   ¦        Источники финансирования        ¦     ¦

¦             +---+----T-----------------------------------+-----+

¦             ¦   ¦    ¦              в т.ч.               ¦     ¦

¦             +---+----+-------T-------T-----------T-------+-----+

¦             ¦год¦все-¦феде-  ¦регио- ¦собственные¦кредиты¦     ¦

¦             ¦   ¦го  ¦ральный¦нальный¦ средства  ¦ банков¦     ¦

¦             ¦   ¦    ¦бюджет ¦бюджет ¦    СРК    ¦       ¦     ¦

¦             +---+----+-------+-------+-----------+-------+-----+

¦             ¦   ¦    ¦       ¦       ¦           ¦       ¦     ¦

¦             +---+----+-------+-------+-----------+-------+-----+

¦             ¦   ¦    ¦       ¦       ¦           ¦       ¦     ¦

¦             +---+----+-------+-------+-----------+-------+-----+

¦             ¦   ¦    ¦       ¦       ¦           ¦       ¦     ¦

¦             +---+----+-------+-------+-----------+-------+-----+

¦             ¦   ¦    ¦       ¦       ¦           ¦       ¦     ¦

¦             L---+----+-------+-------+-----------+-------+-----+

¦                                                                ¦

¦Важнейшие                                                       ¦

¦целевые                                                         ¦

¦индикаторы и                                                    ¦

¦показатели                                                      ¦

¦                                                                ¦

¦Ожидаемые     Увеличение занятости сельского населения, включая ¦

¦конечные      самозанятость, на ____%, повышение доходов        ¦

¦результаты    сельского населения в ____ раза на конец срока    ¦

¦реализации    реализации программы.                             ¦

¦программы и   К концу ______ года в результате выполнения       ¦

¦показатели    программных мероприятий участие в деятельности    ¦

¦социально-    сельскохозяйственных потребительских кооперативов ¦

¦экономической должны принять от ___ до ___ тыс. малых форм      ¦

¦эффективности хозяйствования. Выполнение мероприятий программы  ¦

¦              позволит обеспечить условия для сохранения дей-   ¦

¦              ствующих и создания ___ новых сельскохозяйственных¦

¦              потребительских кооперативов, что даст возможность¦

¦              увеличить объем производства сельскохозяйственной ¦

¦              продукции в малых формах хозяйствования на _____%,¦

¦              создать не менее ____ новых рабочих мест в малых  ¦

¦              формах хозяйствования и в сельскохозяйственных    ¦

¦              потребительских кооперативах.                     ¦

¦              Увеличение совокупного оборота сельскохозяйствен- ¦

¦              ных потребительских кооперативов к __________ году¦

¦              до ________ миллионов рублей.                     ¦

¦              Увеличение налоговых поступлений в бюджетную      ¦

¦              систему Российской Федерации за период реализации ¦

¦              программы в ____ раза, в том числе планируемые    ¦

¦              платежи в областной бюджет по годам реализации    ¦

¦              программы:                                        ¦

¦              2006 год - ______ миллион рублей,                 ¦

¦              2007 год - ______ миллиона рублей,                ¦

¦              2008 год - ______ миллиона рублей,                ¦

¦              2009 год - ______ миллионов рублей,               ¦

¦              2010 год - ______ миллионов рублей.               ¦

¦              Укрепление материально-технической базы сельско-  ¦

¦              хозяйственных потребительских кооперативов: ввод в¦

¦              действие новых, модернизация, техническое перево- ¦

¦              оружение имеющихся мощностей и объектов заготовки,¦

¦              переработки и реализации продукции, мощностей для ¦

¦              обработки земли и оказанию других видов услуг     ¦

¦                                                                ¦

¦Система       Организационно-методическое управление реализацией¦

¦управления и  программы осуществляет Министерство (департамент, ¦

¦контроля      управление) сельского хозяйства региона (муници-  ¦

¦              пального образования), которое формирует дирекцию ¦

¦              по управлению программой, региональные и муници-  ¦

¦              пальные координационные советы и рабочие группы,  ¦

¦              утвержденные постановлениями глав соответствующих ¦

¦              администраций, региональные, муниципальные,       ¦

¦              сельские и поселковые администрации, наблюдатель- ¦

¦              ные советы сельскохозяйственных потребительских   ¦

¦              кооперативов.                                     ¦

¦              В целях обеспечения согласованных действий        ¦

¦              федеральных органов государственной власти,       ¦

¦              органов исполнительной власти субъектов РФ и      ¦

¦              органов местного самоуправления по вопросам       ¦

¦              реализации программы создается межведомственный   ¦

¦              координационный совет по развитию системы сельско-¦

¦              хозяйственных потребительских кооперативов и малых¦

¦              форм хозяйствования.                              ¦

¦              Дирекция осуществляет текущее управление и        ¦

¦              контроль за ходом реализации программы, подготовку¦

¦              ежеквартального сводного отчета о выполнении      ¦

¦              мероприятий программы                             ¦

L-----------------------------------------------------------------