Тыловое обеспечение, пожарная безопасность. Оценка деятельности тылового подразделения территориальных органов ФМС России

Раздел 11. Тыловое обеспечение, пожарная безопасность

Таблица 20

11.1. Оценка деятельности тылового подразделения

-------T-----------------------------T------------------------------------¬

¦  N   ¦          Критерии           ¦               Оценка               ¦

¦ п/п  ¦                             +----------------T-------------------+

¦      ¦                             ¦Удовлетворитель-¦Неудовлетворительно¦

¦      ¦                             ¦но              ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦1.    ¦Материально-техническое обеспечение                               ¦

+------+------------------------------------------------------------------+

¦1.1.  ¦Автотранспортное обеспечение                                      ¦

+------+-----------------------------T----------------T-------------------+

¦1.1.1.¦Наличие утвержденного табеля ¦В наличии       ¦Отсутствует        ¦

¦      ¦положенности автотранспорта  ¦                ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦1.1.2.¦Наличие в территориальном    ¦Соответствует   ¦Не соответствует   ¦

¦      ¦органе ФМС России приказа на ¦требованиям     ¦требованиям норма- ¦

¦      ¦закрепление служебного авто- ¦нормативных     ¦тивных документов  ¦

¦      ¦транспорта за должностными   ¦документов и    ¦или исполняется не ¦

¦      ¦лицами                       ¦исполняется     ¦в полной мере      ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦1.1.3.¦Обеспеченность автотранспорт-¦75% и более от  ¦менее 75% от та-   ¦

¦      ¦ными средствами в соответст- ¦табельной       ¦бельной положен-   ¦

¦      ¦вии с табельной положенностью¦положенности    ¦ности              ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦1.1.4.¦Техническое состояние транс- ¦Коэффициент тех-¦Коэффициент техни- ¦

¦      ¦портных средств, регулярность¦нической готов- ¦ческой готовности -¦

¦      ¦проведения технического      ¦ности - 0,8 и   ¦менее 0,8. Удовлет-¦

¦      ¦осмотра, порядок оформления  ¦выше при удов-  ¦ворительная оценка ¦

¦      ¦страховых полисов            ¦летворительной  ¦за содержание -    ¦

¦      ¦                             ¦оценке за содер-¦менее чем 85%      ¦

¦      ¦                             ¦жание 85% техни-¦техники            ¦

¦      ¦                             ¦ки              ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦1.1.5.¦Состояние автохозяйства и    ¦Соответствует   ¦Не соответствует   ¦

¦      ¦мест хранения автотранспорта ¦требованиям     ¦требованиям норма- ¦

¦      ¦предъявляемым требованиям к  ¦нормативных     ¦тивных документов  ¦

¦      ¦охране труда, противопожарной¦документов      ¦                   ¦

¦      ¦безопасности и санитарному   ¦                ¦                   ¦

¦      ¦состоянию                    ¦                ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦1.1.6.¦Организация технического обс-¦Соответствует   ¦Не соответствует   ¦

¦      ¦луживания и ремонта транспор-¦требованиям     ¦требованиям норма- ¦

¦      ¦тных средств                 ¦нормативных     ¦тивных документов  ¦

¦      ¦                             ¦документов      ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦1.1.7.¦Состояние работы по безава-  ¦Соответствует   ¦Не соответствует   ¦

¦      ¦рийной эксплуатации автотран-¦требованиям     ¦требованиям норма- ¦

¦      ¦спорта, соблюдение дорожно-  ¦нормативных     ¦тивных документов  ¦

¦      ¦транспортной дисциплины,     ¦документов      ¦                   ¦

¦      ¦соблюдение порядка выхода    ¦                ¦                   ¦

¦      ¦автотранспорта на линию      ¦                ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦1.1.8.¦Организация учета использова-¦Соответствует   ¦Не соответствует   ¦

¦      ¦ния автотранспорта, расходных¦требованиям     ¦требованиям норма- ¦

¦      ¦и горюче-смазочных материа-  ¦нормативных     ¦тивных документов  ¦

¦      ¦лов, контроля на линии. Веде-¦документов      ¦                   ¦

¦      ¦ние служебной документации,  ¦                ¦                   ¦

¦      ¦путевых листов               ¦                ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦1.1.9.¦Документально подтвержденное ¦В наличии       ¦Отсутствует        ¦

¦      ¦согласование, с курирующим   ¦                ¦                   ¦

¦      ¦подразделения тылового обес- ¦                ¦                   ¦

¦      ¦печения заместителем директо-¦                ¦                   ¦

¦      ¦ра ФМС России, по всем дейст-¦                ¦                   ¦

¦      ¦виям, связанным с приобрете- ¦                ¦                   ¦

¦      ¦нием, списанием и передачей  ¦                ¦                   ¦

¦      ¦автотранспорта               ¦                ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦       Общая оценка работы по       ¦Выполнены требо-¦Не выполнены тре-  ¦

¦   автотранспортному обеспечению    ¦вания пунктов   ¦бования одного из  ¦

¦                                    ¦1.1.1 - 1.1.4   ¦пунктов (1.1 -     ¦

¦                                    ¦и не менее 3    ¦1.1.4), более 3    ¦

¦                                    ¦пунктов (1.1.5 -¦пунктов (1.1.5 -   ¦

¦                                    ¦1.1.9)          ¦1.1.9)             ¦

+------T-----------------------------+----------------+-------------------+

¦1.2.  ¦Средства связи. Организационная и вычислительная техника          ¦

+------+-----------------------------T----------------T-------------------+

¦1.2.1.¦Наличие утвержденного табеля ¦В наличии       ¦Отсутствует        ¦

¦      ¦положенности основных средств¦                ¦                   ¦

¦      ¦связи, вычислительной,       ¦                ¦                   ¦

¦      ¦организационной и специальной¦                ¦                   ¦

¦      ¦техники                      ¦                ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦1.2.2.¦Обеспеченность средствами    ¦75% и более от  ¦менее 75% от       ¦

¦      ¦связи, организационной и     ¦табельной       ¦табельной          ¦

¦      ¦вычислительной техники в     ¦положенности    ¦положенности       ¦

¦      ¦соответствии с табельной     ¦                ¦                   ¦

¦      ¦положенностью                ¦                ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦1.2.3.¦Техническое состояние средств¦Не менее 75%    ¦Менее 75% имеющихся¦

¦      ¦связи, организационной и     ¦имеющихся       ¦средств связи и    ¦

¦      ¦вычислительной техники       ¦средств связи и ¦электронной вычис- ¦

¦      ¦                             ¦электронной     ¦лительной техники  ¦

¦      ¦                             ¦вычислительной  ¦пригодны для эксп- ¦

¦      ¦                             ¦техники пригодны¦луатации           ¦

¦      ¦                             ¦для эксплуатации¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦1.2.4.¦Организация ремонта и        ¦Соответствует   ¦Не соответствует   ¦

¦      ¦технического обслуживания    ¦требованиям нор-¦требованиям норма- ¦

¦      ¦                             ¦мативных доку-  ¦тивных документов  ¦

¦      ¦                             ¦ментов          ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦ Общая оценка работы по обеспечению ¦Выполнены требо-¦Не выполнены тре-  ¦

¦средствами связи, организационной и ¦вания пунктов   ¦бования одного из  ¦

¦       вычислительной техники       ¦1.2.1 - 1.2.2 и ¦пунктов (1.2.1 -   ¦

¦                                    ¦1 пункт (1.2.3 -¦1.2.2), 2 пункта   ¦

¦                                    ¦1.2.4) имеет    ¦(1.2.3 - 1.2.4)    ¦

¦                                    ¦оценку "Удовлет-¦имеют оценку "Не-  ¦

¦                                    ¦ворительно"     ¦удовлетворительно" ¦

+------T-----------------------------+----------------+-------------------+

¦1.3.  ¦Специальная и бланочная продукция                                 ¦

+------+-----------------------------T----------------T-------------------+

¦1.3.1.¦Соответствие статистических  ¦100%            ¦Менее 100%         ¦

¦      ¦сведений, отраженных в отчете¦соответствия    ¦соответствия       ¦

¦      ¦(форма 1-БЛ), наличию бланков¦                ¦                   ¦

¦      ¦строгой отчетности           ¦                ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦1.3.2.¦Обеспеченность специальной   ¦75% и более от  ¦Менее 75% от       ¦

¦      ¦бланочной продукцией в       ¦потребности     ¦потребности        ¦

¦      ¦соответствии с отчетом-      ¦                ¦                   ¦

¦      ¦заявкой                      ¦                ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦1.3.3.¦Состояние помещений (мест)   ¦Соответствует   ¦Не соответствует   ¦

¦      ¦хранения бланков строгой     ¦требованиям     ¦требованиям норма- ¦

¦      ¦отчетности                   ¦нормативных     ¦тивных документов  ¦

¦      ¦                             ¦документов      ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦1.3.4.¦Порядок получения, учета,    ¦Соответствует   ¦Не соответствует   ¦

¦      ¦хранения, использования и    ¦требованиям     ¦требованиям норма- ¦

¦      ¦уничтожения специальной      ¦нормативных     ¦тивных документов  ¦

¦      ¦бланочной продукции, ведение ¦документов      ¦                   ¦

¦      ¦служебной документации.      ¦                ¦                   ¦

¦      ¦Проведение комиссионных      ¦                ¦                   ¦

¦      ¦проверок                     ¦                ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦1.3.5.¦Организация учета, выдачи,   ¦Соответствует   ¦Не соответствует   ¦

¦      ¦использования и хранения     ¦требованиям     ¦требованиям норма- ¦

¦      ¦гербовых мастичных печатей   ¦нормативных     ¦тивных документов  ¦

¦      ¦для паспортно-визовых        ¦документов      ¦                   ¦

¦      ¦документов. Ведение служебной¦                ¦                   ¦

¦      ¦документации                 ¦                ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦ Общая оценка работы по обеспечению ¦Все пункты раз- ¦Один из пунктов    ¦

¦ специальной и бланочной продукцией ¦дела имеют удов-¦раздела имеет не-  ¦

¦                                    ¦летворительную  ¦удовлетворительную ¦

¦                                    ¦оценку          ¦оценку             ¦

+------T-----------------------------+----------------+-------------------+

¦2.    ¦Организация эксплуатации объектов недвижимости                    ¦

+------+-----------------------------T----------------T-------------------+

¦2.1.  ¦Оформление имущественных прав¦Оформлены       ¦Оформлены          ¦

¦      ¦на объекты недвижимости,     ¦имущественные   ¦имущественные      ¦

¦      ¦находящихся в пользовании    ¦права на 80% и  ¦права менее чем на ¦

¦      ¦подразделений ФМС России     ¦более объектов  ¦80% объектов       ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦2.2.  ¦Наличие заключенных договоров¦Заключены       ¦Не заключены       ¦

¦      ¦(контрактов) на              ¦                ¦                   ¦

¦      ¦предоставление коммунальных  ¦                ¦                   ¦

¦      ¦услуг                        ¦                ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦2.3.  ¦Организация технического обс-¦Осуществляется в¦Имеются существен- ¦

¦      ¦луживания зданий, сооружений,¦полном объеме и ¦ные нарушения в    ¦

¦      ¦помещений инженерных систем  ¦в соответствии с¦технической эксп-  ¦

¦      ¦и коммуникаций               ¦действующими    ¦луатации зданий и  ¦

¦      ¦                             ¦нормами и       ¦сооружений, привед-¦

¦      ¦                             ¦правилами       ¦шие их в неудовлет-¦

¦      ¦                             ¦                ¦ворительное или    ¦

¦      ¦                             ¦                ¦аварийное состояние¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦2.4.  ¦Освоение капитальных вложений¦Капитальные вло-¦Лимит инвестиций   ¦

¦      ¦в пределах выделенного лимита¦жения по итогам ¦не освоен          ¦

¦      ¦инвестиций за счет средств   ¦года освоены в  ¦                   ¦

¦      ¦федерального бюджета         ¦пределах выде-  ¦                   ¦

¦      ¦                             ¦ленного лимита  ¦                   ¦

¦      ¦                             ¦инвестиций и в  ¦                   ¦

¦      ¦                             ¦полном объеме   ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦2.5.  ¦Соответствие санитарного     ¦Соответствует   ¦Не соответствует   ¦

¦      ¦состояния зданий и помещений ¦требованиям     ¦требованиям норма- ¦

¦      ¦регламентирующим нормам      ¦нормативных     ¦тивных документов  ¦

¦      ¦                             ¦документов      ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦ Общая оценка эксплуатации объектов ¦Все пункты      ¦Один из пунктов    ¦

¦            недвижимости            ¦раздела имеют   ¦раздела имеет      ¦

¦                                    ¦удовлетворитель-¦неудовлетворитель- ¦

¦                                    ¦ную оценку      ¦ную оценку         ¦

+------T-----------------------------+----------------+-------------------+

¦3.    ¦Пожарная безопасность                                             ¦

+------+-----------------------------T----------------T-------------------+

¦3.1.  ¦Оборудование служебных поме- ¦90% и более слу-¦Оборудовано менее  ¦

¦      ¦щений системами автоматичес- ¦жебных помещений¦90% служебных      ¦

¦      ¦кой охранной и пожарной сиг- ¦оборудовано ра- ¦помещений          ¦

¦      ¦нализации, системой звукового¦ботоспособными  ¦                   ¦

¦      ¦и речевого оповещения об эва-¦средствами по-  ¦                   ¦

¦      ¦куации. Исправность средств  ¦жарной сигнали- ¦                   ¦

¦      ¦охранной и пожарной сигнали- ¦зации           ¦                   ¦

¦      ¦зации, системой звукового и  ¦                ¦                   ¦

¦      ¦речевого оповещения          ¦                ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦3.3.  ¦Ведение служебной документации                                    ¦

+------+-----------------------------T----------------T-------------------+

¦3.3.1.¦Назначены ответственные за   ¦Имеются в нали- ¦Отсутствуют или не ¦

¦      ¦противопожарное состояние по ¦чии и соответст-¦соответствуют      ¦

¦      ¦каждому объекту (оформляется ¦вуют требованиям¦требованиям норма- ¦

¦      ¦приказом)                    ¦нормативных     ¦тивных документов  ¦

¦      ¦                             ¦документов      ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦3.3.2.¦Наличие инструкций:          ¦Имеются в нали- ¦Отсутствуют или не ¦

¦      ¦о мерах пожарной безопаснос- ¦чии и соответ-  ¦соответствуют      ¦

¦      ¦ти;                          ¦ствует требова- ¦требованиям норма- ¦

¦      ¦о порядке осмотра помещений  ¦ниям нормативных¦тивных документов  ¦

¦      ¦по окончании рабочего дня;   ¦документов      ¦                   ¦

¦      ¦отключения электроэнергии при¦                ¦                   ¦

¦      ¦пожаре;                      ¦                ¦                   ¦

¦      ¦действий по проведению       ¦                ¦                   ¦

¦      ¦эвакуации людей, документации¦                ¦                   ¦

¦      ¦и материальных ценностей;    ¦                ¦                   ¦

¦      ¦о мерах пожарной безопасности¦                ¦                   ¦

¦      ¦в помещении архива и помеще- ¦                ¦                   ¦

¦      ¦нии склада                   ¦                ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦3.4.3.¦План-схемы эвакуации людей   ¦Имеются в нали- ¦Отсутствуют или не ¦

¦      ¦при пожаре из здания         ¦чии и соответ-  ¦соответствуют      ¦

¦      ¦выполнены в соответствии с   ¦ствуют требова- ¦требованиям норма- ¦

¦      ¦требованиями ГОСТ            ¦ниям нормативных¦тивных документов  ¦

¦      ¦                             ¦документов      ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦3.3.4.¦Противопожарная агитация     ¦Имеются в нали- ¦Отсутствуют или не ¦

¦      ¦(стенды, плакаты) имеется в  ¦чии и соответ-  ¦соответствуют      ¦

¦      ¦достаточном количестве       ¦ствуют требова- ¦требованиям норма- ¦

¦      ¦                             ¦ниям нормативных¦тивных документов  ¦

¦      ¦                             ¦документов      ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦3.4.  ¦Проводится обучение сотрудни-¦Проводится      ¦Не проводится      ¦

¦      ¦ков и работников управления  ¦                ¦                   ¦

¦      ¦мерам пожарной безопасности  ¦                ¦                   ¦

¦      ¦(противопожарный инструктаж) ¦                ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦3.5.  ¦Наличие возможных путей      ¦Свободны        ¦Отсутствуют        ¦

¦      ¦подъезда пожарной техники к  ¦                ¦                   ¦

¦      ¦зданиям                      ¦                ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦ Общая оценка пожарной безопасности ¦Все пункты раз- ¦Один из пунктов    ¦

¦                                    ¦дела имеют удов-¦раздела имеет не-  ¦

¦                                    ¦летворительную  ¦удовлетворительную ¦

¦                                    ¦оценку          ¦оценку             ¦

+------T-----------------------------+----------------+-------------------+

¦4.    ¦Охрана труда                                                      ¦

+------+-----------------------------T----------------T-------------------+

¦4.1.  ¦Соответствие организации ра- ¦Соответствует   ¦Не соответствует   ¦

¦      ¦боты по охране труда феде-   ¦требованиям     ¦требованиям норма- ¦

¦      ¦ральному законодательству    ¦нормативных     ¦тивных документов  ¦

¦      ¦                             ¦документов      ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦4.2.  ¦Проведение общих инструктажей¦Периодичность   ¦Периодичность не   ¦

¦      ¦по охране труда безопасности ¦соблюдается     ¦соблюдается        ¦

¦      ¦с периодичностью не реже од- ¦                ¦                   ¦

¦      ¦ного раза в шесть месяцев с  ¦                ¦                   ¦

¦      ¦документальным подтверждением¦                ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦4.3.  ¦Организация работы по        ¦Соответствует   ¦Не соответствует   ¦

¦      ¦профилактике несчастных      ¦требованиям     ¦требованиям норма- ¦

¦      ¦случаев и соблюдению техники ¦нормативных     ¦тивных документов  ¦

¦      ¦безопасности                 ¦документов      ¦                   ¦

+------+-----------------------------+----------------+-------------------+

¦     Общая оценка охраны труда      ¦Все пункты раз- ¦Один из пунктов    ¦

¦                                    ¦дела имеют удов-¦раздела имеет      ¦

¦                                    ¦летворительную  ¦неудовлетворитель- ¦

¦                                    ¦оценку          ¦ную оценку         ¦

+------------------------------------+----------------+-------------------+

¦           Общая оценка:            ¦Все разделы оце-¦Один из разделов   ¦

¦                                    ¦нены удовлетво- ¦оценен неудовлет-  ¦

¦                                    ¦рительно        ¦ворительно         ¦

+------------------------------------+----------------+-------------------+

¦Итоговая оценка                                      ¦                   ¦

L-----------------------------------------------------+--------------------