Договор между зарегистрированными кандидатами и государственными организациями телерадиовещания о предоставлении платного эфирного времени для проведения предвыборной агитации на выборах Президента Российской Федерации (рекомендуемая форма)

(рекомендуемый образец)

Утвержден Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 июля 2007 г. N 19/163-5

ДОГОВОР N _______

о предоставлении платного эфирного времени для проведения

предвыборной агитации

г. ________________                           "__" _______ 2008 г.

    Зарегистрированный кандидат на должность Президента Российской

Федерации ________________________________________________________

           (фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата)

(постановление ЦИК России от "__" _________ 2008 года N __________

о   регистрации   указанного   кандидата   на должность Президента

Российской Федерации)/уполномоченный  представитель  по финансовым

вопросам указанного кандидата ____________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество

_________________________________________________________________,

      уполномоченного представителя по финансовым вопросам)

действующий на основании доверенности N ____от "__" _________ 200_

года,   именуемый   в   дальнейшем "Заказчик", с одной стороны,  и

__________________________________________________________________

   (наименование государственной организации телерадиовещания)

в лице __________________________________________________________,

         (фамилия, инициалы руководителя или иного должностного

                                 лица)

действующего на основании _______________________________________,

                                    (Устава, Положения)

именуемая  в  дальнейшем  "Исполнитель",  с  другой   стороны,   в

дальнейшем  именуемые  "Стороны",  заключили  настоящий  Договор о

нижеследующем:

1. Определения

1.1. Для целей настоящего Договора используемые термины имеют следующее значение:

агитационный период - период с 2 февраля по 29 февраля 2008 года <*>, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию в средствах массовой информации;

--------------------------------

<*> В случае если день голосования будет назначен на 2 марта 2008 года.

выборы - выборы Президента Российской Федерации;

график размещения - установленный в соответствии с жеребьевкой, проводимой государственной организацией телерадиовещания, и на основании соответствующего протокола о результатах жеребьевки по распределению платного эфирного времени, согласованный между Сторонами график выхода в эфир материалов, совместных агитационных мероприятий (приложение N 1 к настоящему Договору);

материалы - предвыборные агитационные аудио- или аудиовизуальные материалы, предназначенные для размещения в эфире в рамках предоставленного эфирного времени;

представители Заказчика - доверенные лица зарегистрированного кандидата, либо его уполномоченные представители по финансовым вопросам;

Федеральный закон - Федеральный закон от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации".

1.2. Иные термины используются в настоящем Договоре в значении, установленном в Федеральном законе, Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в иных законодательных актах.

2. Предмет Договора

В соответствии с настоящим Договором Исполнитель обязуется за плату оказать услуги по размещению в эфире материалов Заказчика в рамках предоставляемого эфирного времени и (или) услуги по обеспечению участия Заказчика, представителей Заказчика в совместных агитационных мероприятиях, проводимых в рамках предоставляемого эфирного времени, а Заказчик обязуется оплатить указанные услуги.

3. Обязанности сторон

3.1. Исполнитель обязан:

3.1.1. Оказать услуги по размещению в эфире материалов Заказчика и (или) услуги по обеспечению участия Заказчика, представителей Заказчика в совместных агитационных мероприятиях на основе утвержденного графика размещения.

3.1.2. Обеспечить приемку материалов, предоставленных Заказчиком, по акту сдачи-приемки и сохранность указанных материалов.

3.1.3. Обеспечить техническую подготовку процесса выхода в эфир и выход в эфир принятых материалов Заказчика (при этом, если Заказчиком представлено несколько разных материалов, последовательность выхода в эфир этих материалов в рамках предоставленного в соответствии с графиком размещения эфирного времени определяется Заказчиком).

3.1.4. Вести отдельный учет объема и стоимости эфирного времени, предоставленного Заказчику, в соответствии с формами такого учета, установленными ЦИК России.

3.1.5. Не прерывать передачу материалов, совместных агитационных мероприятий, в том числе рекламой товаров, работ и услуг, не перекрывать передачу материалов, совместных агитационных мероприятий трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.

3.1.6. Не предоставлять Заказчику эфирное время до предоставления им копии платежного документа о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации.

3.1.7. Предоставить Заказчику справку об использованном эфирном времени (эфирную справку), подтверждающую фактическое использование эфирного времени, и соответствующие финансовые документы (счет, счет-фактуру).

3.1.8. В случае отказа Заказчика от использования эфирного времени в порядке и сроки, указанные в подпункте 4.2.3 настоящего Договора, но после перечисления денежных средств в оплату стоимости этого эфирного времени, возвратить на специальный избирательный счет Заказчика (счет N ______________) эти денежные средства не позднее чем через _____ дней.

3.1.9. Хранить видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих материалы, совместных агитационных мероприятий не менее 12 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов.

3.1.10. В случае представления Заказчиком материалов, которые содержат призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, направлены на пропаганду войны, возбуждают социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также являются злоупотреблением свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, иным образом нарушают ограничения, предусмотренные пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", потребовать у Заказчика устранить соответствующие нарушения. При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. Аналогичный порядок применяется и к выступлениям на совместных агитационных мероприятиях, если они выходят в эфир в записи.

3.1.11. В случае невыполнения Заказчиком требований Исполнителя, предусмотренных в подпункте 3.1.10 настоящего Договора, отказаться от выпуска в эфир соответствующих материалов, выступлений, письменно уведомив об этом Заказчика с указанием причин такого отказа не менее чем за 12 часов до предполагаемого времени размещения материалов, выступлений в эфире.

3.2. Заказчик обязан:

3.2.1. Подготовить материалы и представить их Исполнителю в срок и в соответствии с техническими требованиями, установленными в настоящем Договоре.

3.2.2. В случае отказа Исполнителя в приемке материалов по основаниям, указанным в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до времени размещения материалов в эфире заменить не принятые Исполнителем материалы или привести их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.

3.2.3. Не включать в любой форме в материалы, в выступления на совместных агитационных мероприятиях призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, пропаганду войны, информацию, которая возбуждает социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, не злоупотреблять в материалах, в выступлениях на совместных агитационных мероприятиях свободой массовой информации в иной определенной законодательством Российской Федерации форме, не нарушать иным образом ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При этом не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

3.2.4. Не включать в материалы, в выступления на совместных агитационных мероприятиях коммерческую рекламу и агитацию за других кандидатов, агитацию лиц, которым запрещено проводить предвыборную агитацию.

3.2.5. Соблюдать в материалах требования пункта 5.2 статьи 56 Федерального закона <*>.

--------------------------------

<*> Подпункт 3.2.5 предусматривается только для договоров с организациями, осуществляющими телевизионное вещание.

3.2.6. Самостоятельно отвечать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по претензиям и/или искам третьих лиц к Исполнителю в связи с исполнением им настоящего Договора.

3.2.7. В случае использования в материалах изображения физического лица, а также в случае использования в материалах, в выступлениях на совместных агитационных мероприятиях высказываний физического лица о кандидатах, политических партиях, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, предъявить Исполнителю письменное согласие данного физического лица, за исключением случаев, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 7 статьи 49 Федерального закона.

3.2.8. Соблюдать авторские и иные смежные с ними права в материалах, в выступлениях на совместных агитационных мероприятиях и по требованию Исполнителя представить ему документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии соответствующих прав у Заказчика.

3.2.9. Обеспечить, чтобы от его имени в материалах выступали исключительно представители Заказчика.

3.2.10. Лично участвовать в совместных агитационных мероприятиях, а в случае наличия вынуждающих обстоятельств (болезнь, выполнение должностных обязанностей), в связи с которыми личное участие в совместном агитационном мероприятии невозможно, обеспечить, чтобы вместо него в совместном агитационном мероприятии участвовало его доверенное лицо <*>.

--------------------------------

<*> Для общероссийских организаций телерадиовещания.

3.2.11. Лично участвовать в совместных агитационных мероприятиях, а в случае, если личное участие в совместном агитационном мероприятии невозможно, обеспечить, чтобы вместо него в совместном агитационном мероприятии участвовало его доверенное лицо <*>.

--------------------------------

<*> Для региональных организаций телерадиовещания.

3.2.12. Оплатить из соответствующего избирательного фонда (счет N _________________) стоимость эфирного времени.

3.2.13. Представить в филиал Сберегательного банка Российской Федерации платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Представить копию указанного платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации Исполнителю до предоставления эфирного времени.

4. Права сторон

4.1. Исполнитель вправе:

4.1.1. Требовать у Заказчика предоставления материалов в сроки и в соответствии с требованиями, установленными в настоящем Договоре.

4.1.2. В случае нарушения Заказчиком сроков сдачи материалов, указанных в пункте 5 настоящего Договора, отказаться от размещения в эфире таких материалов.

4.1.3. В случае если представленные материалы не соответствуют требованиям, установленным в настоящем Договоре, требовать замены представленных материалов или приведения их в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до времени размещения материалов в эфире.

4.1.4. Требовать у Заказчика документы (или иные доказательства), которые свидетельствуют о наличии у Заказчика авторских, смежных или иных прав на информацию, содержащуюся в материалах, в выступлениях на совместных агитационных мероприятиях.

4.1.5. Требовать у представителя Заказчика предъявления документа, подтверждающего его полномочия передавать Исполнителю материалы Заказчика либо выступать в материалах, в совместных агитационных мероприятиях от имени Заказчика.

4.1.6. Допускать к участию в совместном агитационном мероприятии исключительно Заказчика, а в случае, предусмотренном подпунктом 3.2.10/3.2.11 настоящего Договора, - его доверенное лицо.

4.1.7. Если при использовании эфирного времени Заказчик нарушит условия, установленные Федеральным законом, обратиться в суд с требованием о расторжении настоящего Договора.

4.1.8. В случае если не позднее чем за пять дней до выхода материала, совместного агитационного мероприятия в эфир, а если выход материала, совместного агитационного мероприятия в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки Заказчик в письменной форме отказывается от использования эфирного времени, использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

4.2. Заказчик вправе:

4.2.1. В случае отказа Исполнителя принять представленные материалы по причине их несоответствия требованиям, установленным в настоящем Договоре, не позднее чем за 24 часа до времени размещения материалов в эфире заменить их или привести в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Договоре.

4.2.2. В случае представления нескольких разных материалов определять в рамках предоставленного в соответствии с графиком размещения эфирного времени последовательность их выхода в эфир и контролировать соблюдение этой последовательности.

4.2.3. Отказаться от использования предоставленного ему для проведения предвыборной агитации эфирного времени. В таком случае Заказчик обязан не позднее чем за пять дней до выхода агитационного материала в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме Исполнителю, который вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

5. Требования к материалам

и порядок их передачи Исполнителю

5.1. Заказчик передает Исполнителю материалы в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Договора в срок не позднее чем за три дня <*> до даты выхода указанных материалов в эфир согласно графику размещения.

--------------------------------

<*> Указанный срок может быть изменен по соглашению Сторон.

5.2. В случае выступления в прямом эфире (участия в совместном агитационном мероприятии) Заказчик, представитель Заказчика обязан прибыть для подготовки к эфиру не позднее чем за один час <*> до выхода в эфир (проведения совместного агитационного мероприятия).

--------------------------------

<*> Указанное время может быть изменено по соглашению Сторон.

5.3. Сдача материалов оформляется актом сдачи-приемки по установленной Исполнителем форме, подписанным полномочными представителями Сторон.

5.4. Материалы передаются Заказчиком Исполнителю в следующем формате: __________________.

6. Условия предоставления эфирного времени

6.1. Эфирное время предоставляется для предвыборной агитации в виде (форме) ____________________________.

6.2. Выход материалов и (или) совместных агитационных мероприятий в эфир осуществляется в соответствии с графиком размещения.

6.3. Продолжительность предоставляемого эфирного времени составляет _________ минут (секунд).

    6.4.   Стоимость   эфирного  времени  определяется  исходя  из

сведений  о  размере  (в  валюте  Российской  Федерации)  и других

условий  оплаты  эфирного  времени,  опубликованных Исполнителем в

__________________________________________________________________

                наименование источника публикации

__________________________________, в тот же срок представленных в

        дата публикации

____________________________________, и составляет _______ рублей.

наименование избирательной комиссии

6.5. В случаях если Заказчик откажется от эфирного времени в порядке и сроки, предусмотренные подпунктом 4.2.3 настоящего Договора, или если Заказчику по независящим от Сторон обстоятельствам будет предоставлен иной объем эфирного времени, чем это предусмотрено в графике размещения, стоимость эфирного времени определяется исходя из объема эфирного времени, фактически предоставленного Заказчику <*>, из расчета _______________ рублей/секунда (минута) <**>.

--------------------------------

<*> Определяется в соответствии с эфирной справкой и актом об оказании услуг.

<**> Точная стоимость может не приводиться в том случае, если организацией телерадиовещания опубликованы дифференцированные (например, в зависимости от рейтинга) расценки. В этом случае опубликованные расценки рекомендуется приводить в самостоятельном приложении к договору.

    6.6.  Журналист  (ведущий)  участвует  <*>  в  соответствующих

теле-,  радиопередачах в следующих формах (на следующих условиях):

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

--------------------------------

<*> Или "Журналист (ведущий) не участвует в соответствующих теле-, радиопередачах.".

6.7. После выполнения условий настоящего Договора Стороны оформляют акт об оказании услуг (приложение N 2 к настоящему Договору).

Акт оформляется в следующие сроки:

- в случае выступления в прямом эфире непосредственно после выступления;

- в иных случаях - в пятидневный срок со дня выхода в эфир.

В том случае, если одна из Сторон не подписала акт и не направила другой Стороне протокол разногласий в указанный срок, акт считается подписанным этой Стороной.

6.8. В случае, если Заказчик откажется от использования эфирного времени с нарушением порядка и сроков, предусмотренных подпунктом 4.2.3 настоящего Договора, в том числе не предоставит материалы, не явится (и не направит в соответствии с Федеральным законом своего представителя) для записи в прямом эфире либо для участия в совместном агитационном мероприятии, он обязан возместить стоимость такого эфирного времени на условиях оплаты фактически предоставленного эфирного времени. Если такой отказ произошел после перечисления денежных средств в оплату этого эфирного времени, эти денежные средства Заказчику не возвращаются.

7. Ответственность сторон

7.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. В случае если в силу непреодолимых обстоятельств будут допущены нарушения графика размещения, Исполнитель обязан по согласованию с Заказчиком разместить в эфире невышедшие материалы, обеспечить возможность участия Заказчика, представителя Заказчика в совместном агитационном мероприятии в тех же объемах и в тех же программах в другое равноценное время в агитационный период.

8. Порядок разрешения споров

8.1. Споры, возникающие между Сторонами, разрешаются путем переговоров или иными способами, основанными на согласовании интересов.

8.2. Если согласие не будет достигнуто, возникший спор по настоящему Договору разрешается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

9. Порядок изменения и расторжения Договора

9.1. Основания и порядок изменения и расторжения настоящего Договора определяются действующим законодательством Российской Федерации.

9.2. Если в процессе исполнения настоящего Договора Стороны сочтут необходимым выработать иные основания и порядок изменения (расторжения) настоящего Договора, они сделают это в дополнительном соглашении, которое будет являться неотъемлемой частью настоящего Договора.

10. Заключительные положения

10.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

10.2. Местом исполнения настоящего Договора является ________.

10.3. Настоящий Договор составлен и подписан Сторонами в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для Заказчика и Исполнителя.

11. Адреса и реквизиты сторон

Заказчик:                           Исполнитель:

_________________________________   ______________________________

_________________________________   ______________________________

_________________________________   ______________________________

_________________________________   ______________________________

_________________________________   ______________________________