17.03.2014 Что поможет избежать штрафа за опоздание с отчетностью
Налоговики не вправе штрафовать компанию за несвоевременную сдачу отчетности, если документы поступили в инспекцию позже срока из-за технического сбоя или ошибок провайдера. По мнению судов, достаточно предоставить соответствующие подтверждающие документы.
Сбои у провайдера. Компания выслала декларацию в последний день, отведенный для представления отчетности. Но в инспекцию она поступила только на следующие сутки. Выписав штраф, чиновники не учли письмо спецоператора. Он ссылается на сбои в работе интернет-провайдера, из-за которых задержана отчетность 46 юрлиц. К ним относится и налогоплательщик, его нельзя привлекать к ответственности (постановление ФАС Центрального округа от 26.04.10 № А08-8937/2009-16). Начисление штрафа противоречит пункту 4 статьи 80 НК РФ. По нему датой подачи декларации считается день ее отправки. А не день поступления в ИФНС.
Документально подтвержденная информация о сбоях помогает и в других округах. Например, в Поволжском (постановление от 18.03.08 № А65-11811/2007). Он рассмотрел ситуацию, когда первоначальная декларация просто не поступила в инспекцию. Узнав об этом, налогоплательщик повторно выслал отчетность. Она поступила позже установленного срока, но в суд предъявлены письмо руководителя организации о причинах задержки и справка провайдера, подтвердившего «нарушения в пропуске трафика». Эти документы позволили избежать санкций. Еще один довод против штрафа - письмо специализированного оператора, подтверждающего: налогоплательщик своевременно направил файл с декларацией (постановление ФАС Московского округа от 19.10.10 № КА-А40/12165-10 и др.).
Неверные настройки оператора. Декларация направлена, но поступила не в ту инспекцию, где отчитывается предприятие. Это произошло, хотя организация указала верный код получателя (доказательство - протокол входного контроля). Отсюда суд сделал вывод, что ошибка связана с техническим сбоем или неверными настройками, и обратился к договору налогоплательщика и оператора, оказывающего услуги по телекоммуникационной пересылке деклараций.
В контракте предусмотрено, что настройки электронного документооборота выполняет оператор, он не сообщал о каких-либо нарушениях или необходимости обновлений. Значит, налогоплательщик вправе ожидать безошибочной обработки декларации и ее отправки надлежащему получателю. Штраф за несвоевременное представление отчетности незаконен (постановление ФАС Московского округа от 10.11.10 № КА-А41/13633-10).
Как смягчить санкции. Если декларация задержана из-за поломки, в которой виноват налогоплательщик, то от штрафа не освободят. Но его могут уменьшить благодаря смягчающим обстоятельствам. Пример - постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 23.03.09 № А32-17674/2008-59/232. Он рассмотрел ситуацию, когда «при сдаче обществом… декларации… произошел сбой в работе компьютера». Организация передала технику в ремонт, но все-таки на один день задержала сдачу отчетности. Незначительность просрочки, договор на ремонт, - аргументы в пользу уменьшения санкций. Они снижены более чем в десять раз.
Источник "УНП"
