В недавно обнародованном постановлении №
10848/04 Президиум ВАС РФ уточнил, когда
начинают капать проценты, если
налоговики вовремя не вернули фирме НДС.
По мнению судей, максимальный период, в
течение которого чиновники обязаны
возместить налог, определяется
окончанием всех сроков, предусмотренных
статьей 176 Налогового кодекса РФ. Вот
из чего складывается этот период. Когда
предприятие представит декларацию и
документы, подтверждающие право на
вычет, налоговая должна принять решение
о возмещении налога. На это ей отводится
три месяца. Далее инспекция направляет
свое решение в Федеральное казначейство
- с этим надо уложиться в восемь дней. И
еще две недели, считая со дня получения
решения, законодатель дает казначейству
на то, чтобы перечислить деньги на
расчетный счет фирмы.
В постановлении судьи указали, что по
истечении всех этих сроков начинают
начисляться проценты. То есть максимум
через три месяца, две недели и восемь
дней.
При этом Президиум ВАС РФ подчеркнул:
момент, с которого начисляются проценты,
не зависит от даты, когда вступило в
силу решение суда о незаконном отказе в
возмещении НДС.
На практике многие налоговики
считают, что проценты надо начислять,
только если за три месяца не вынесено
вообще никакого решения о возврате НДС.
Если же за это время чиновники
отказались возместить налог, то ни о
каких процентах речи быть не может. Ведь
сроки для принятия решения соблюдены -
считают фискалы. А если впоследствии суд
признает отказ незаконным, то проценты
надо считать лишь со дня, когда вердикт
вступит в силу. И надо сказать, что суды
в некоторых округах вставали на сторону
налоговиков. Примеры - постановления ФАС
Поволжского округа от 23 сентября 2004
г. по делу № А55-7720/03-11 и от 6 июля
2004 г. по делу № А55-1856/04-34.
Однако Президиум ВАС РФ отказался
поддержать такой подход. Судьи указали:
начисление процентов Налоговый кодекс РФ
прямо увязывает с тем моментом, когда
компания представила пакет необходимых
документов.
Впрочем, к подобным выводам
арбитражные суды приходили и раньше. В
частности, ФАС Уральского округа в
постановлениях от 23 июля 2004 г. по
делу № Ф09-2918/04-АК, от 1 июня 2004 г.
по делу № Ф09-2181/04-АК. А также ФАС
Северо-Западного округа в постановлениях
от 1 июля 2004 г. № А56-47459/03, от 24
июня 2004 г. № А56-4238/04. Но впервые
их правота подкреплена прецедентом на
федеральном уровне - постановлением
Президиума ВАС РФ. Так что сейчас
получить с налоговиков проценты будет
проще. Как только истекут сроки,
установленные кодексом для возврата НДС,
включится "счетчик". Именно в этот
момент, а не когда вступит в силу
решение суда, начинают начислять
проценты на сумму налога, подлежащую
возмещению.
Пример
Организация 1 октября 2004 года
подала в инспекцию декларацию по ставке
0 процентов и документы, подтверждающие
право на возмещение НДС. Кроме того,
были представлены заявление на возврат
налога и акт сверки с инспекцией,
подтверждающий отсутствие недоимки по
налогам в федеральный бюджет. Сумма
налога - 480 000 руб.
15 декабря 2004 года инспекция
отказалась возмещать НДС. Фирма
обратилась в суд, и 7 февраля 2005 года
он вынес вердикт: действия налоговиков
незаконны. 28 февраля 2005 года
инспекция постановила возвратить налог.
И 3 марта органы федерального
казначейства перечислили его на
расчетный счет организации.
Получив деньги, фирма решила взыскать
с налоговиков проценты за опоздание с
платежом. Начислять проценты следует с
24 января 2005 года. Ведь днем раньше
истекли все сроки - три месяца, восемь
дней и две недели, отведенные Налоговым
кодексом РФ для принятия решения о
возмещении налога и возврата его
организации.
Проценты начисляют за период с 24
января по 3 марта 2005 года, то есть за
39 дней. Ставка рефинансирования
Центрального банка РФ равна 13
процентам. Следовательно, сумма
процентов будет такой:
480 000 руб. x 13% x 39 дн. : 360 дн.
= 6760 руб.
Постановление Президиума ВАС РФ от 21
декабря 2004 г. по делу № 10848/04. |