12.05.09 В Госдуму внесен законопроект о признании утратившей силу главы 24 «Единый социальный налог» Налогового кодекса

На днях Правительство РФ внесло в Госдуму проект федерального закона, которым с 1 января 2010 года устанавливаются страховые взносы вместо ЕСН. В связи с его принятием потребуется внести изменения в отдельные законодательные акты РФ (признать утратившими силу). Соответствующий проект федерального закона также подготовлен Правительством РФ и внесен в Госдуму.

В частности, этим законопроектом предусматривается признать утратившей силу главу 24 «Единый социальный налог» Налогового кодекса. В Бюджетном кодексе с 1 января 2011 года будут упразднены отчисления в бюджеты Фонда социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования от налогов, уплачиваемых по специальным налоговым режимам (УСН, ЕНВД, ЕСХН). Кроме того, предлагается перенести дату вступления в силу с 1 января 2010 года на 1 января 2014 года статьи 148 Бюджетного кодекса, предусматривающей кассовое обслуживание исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Одновременно законопроектом предусматривается внесение комплекса изменений в действующее законодательство об обязательном социальном страховании, в том числе об обязательном пенсионном страховании и обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В рамках проекта статьи 22 и 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предлагается изложить в новой редакции: определить тариф страхового взноса с разбивкой по возрастным категориям для страхователей, производящих выплаты физическим лицам. При этом предусмотрено, что тариф страхового взноса будет направляться на финансирование трех частей трудовой пенсии: страховой, накопительной и солидарной по аналогии с предусмотренной в действующем законодательстве возрастной градацией.

В рамках данного законопроекта предусматривается решить задачи более оперативного отражения в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц пенсионных прав застрахованных лиц. В этих целях предлагается внести изменения в Федеральный закон от 01.04.96 № 27-ФЗ, предусмотрев представление страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета за всех работавших у них застрахованных лиц не один раз в год, а ежеквартально. Введение такой обязанности предполагается с 2012 года в связи с необходимостью проведения определенной подготовительной работы. В 2011 году, рассматриваемом в качестве переходного периода, предполагается представление таких сведений не ежеквартально, а по полугодиям.

В числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством предлагается предусмотреть:

1) пособие по временной нетрудоспособности;

2) пособие по беременности и родам;

3) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в

медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

4) единовременное пособие при рождении ребенка;

5) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

6) социальное пособие на погребение.

При этом выплата указанных пособий за счет средств обязательного социального страхования должна осуществляться только застрахованным лицам.

Кроме того, предусматривается отказ от максимальных размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (будет введено правило об исчислении этих пособий из фактического заработка застрахованного лица, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование с учетом установленной предельной величины базы для обложения страховыми взносами). В результате максимальные суммы выплат, которые смогут получить застрахованные лица в 2010 году, составят:

— Пособие по временной нетрудоспособности — 60% заработка при страховом стаже до 5 лет, 80% заработка при страховом стаже от 5 до 8 лет, 100% заработка при страховом стаже 8 и более лет. Максимальная сумма выплаты в 2010 году соответственной составит 20 750 руб., 27 666 руб. и 34 583 руб.

— Пособие по беременности и родам — 100% заработка. Максимально — 34 583 руб.

— Ежемесячное пособие по уходу за ребенком — 40% заработка. Максимально — 13 833 руб.