Меню

Актуально






Бух. программы



Публикация

16 Декабря 2015Отказ в принятии платежной карты


Могут ли торговую организацию (ее должностное лицо) привлечь к административной ответственности в связи с непредставлением покупателю – физическому лицу возможности рассчитаться за приобретаемые товары с использованием платежной карты?

Изучаем КоАП РФ

Во взаимоотношениях с торговой организацией физическое лицо выступает, как правило, в роли потребителя. (Потребитель – это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.) В свою очередь, нарушение различных прав потребителей – это административно наказуемые деяния. Одним из них является неисполнение обязанности по обеспечению возможности оплаты товаров (работ, услуг) путем наличных расчетов или с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителя. Но важно учитывать, что ответственность (установлена ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ) наступает только в том случае, если в соответствии с федеральным законом обеспечение указанной возможности является обязательным. Мера ответственности – штраф, размер которого зависит от того, кого привлекают к ответу. Если субъектом административной ответственности выступает должностное лицо или индивидуальный предприниматель, его могут оштрафовать на сумму от 15 000 до 30 000 руб., юридическое лицо – от 30 000 до 50 000 руб. Представленная ч. 4 введена Федеральным законом от 05.05.2014 №112-ФЗ и действует с 01.01.2015.

Смотрим закон о защите прав потребителей

Часть 4 ст. 14.8 КоАП РФ взаимосвязана с положениями ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (также введена Федеральным законом №112-ФЗ, но вступила в силу с 05.05.2014). В пункте 1 ст. 16.1 закреплено, что продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя. Обратите внимание: данное требование (в части предоставления возможности оплатить товары (работы, услуги) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт) не распространяется на тех субъектов предпринимательской деятельности, у которых размер выручки или балансовой стоимости активов за предшествующий календарный год не превышает предельных значений, установленных для микропредприятий. Предельное значение выручки, полученной от реализации товаров (работ, услуг), без учета НДС для микропредприятий составляет 120 млн руб. (определено Постановлением Правительства РФ от 13.07.2015 №702, действующим с 25.07.2015). Ранее максимальный размер выручки у микропредприятий был в два раза меньше (об этом – утратившее силу Постановление Правительства РФ от 09.02.2013 №101). Что касается балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов), ее размер не важен, поскольку Правительство РФ предельные значения данной величины для субъектов малого и среднего предпринимательства еще ни разу не устанавливало.

Таким образом, торговая организация в силу требований Закона РФ №2300-1 обязана предоставить своим покупателям – физическим лицам возможность расплачиваться за приобретаемые (заказываемые) товары не только путем передачи наличных денег, но и с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт. В связи с этим следующая наша задача – выяснить, что следует понимать под национальными платежными инструментами.

Рассматриваем закон о национальной платежной системе

Содержание терминов «национальные платежные инструменты» и «национальная система платежных карт», используемых в ст. 16.1 Закона РФ №2300-1, раскрыто в Федеральном законе от 27.06.2011 №161-ФЗ «О национальной платежной системе». В этом законе благодаря Федеральному закону №112-ФЗ появилась гл. 4.1 «Национальная система платежных карт» (ст. 30.1 – 30.6), действующая с 05.05.2014, в которую уже вносились изменения Федеральным законом от 22.10.2014 №319-ФЗ, вступившим в силу с 23.10.2014.

Из положений ст. 30.1 Федерального закона №161-ФЗ следует, что национальной системой платежных карт (НСПК) является платежная система, созданная и функционирующая в соответствии с гл. 4.1 с целью обеспечения бесперебойности, эффективности и доступности оказания услуг по переводу денежных средств. (Общий административный контроль ведет ЦБ РФ.) В рамках НСПК осуществляются переводы денежных средств с использованием национальных платежных инструментов, а также оказываются услуги платежной инфраструктуры по осуществляемым на территории РФ переводам денежных средств с использованием международных платежных карт.

К национальным платежным инструментам относятся платежные карты и иные электронные средства платежа, предоставляемые клиентам участниками НСПК в соответствии с правилами этой системы. Международными платежными картами считаются те платежные карты, которые отвечают следующим условиям:

– карты эмитированы кредитными организациями, расположенными в двух и более государствах;

– на них размещен единый товарный знак (знак обслуживания), принадлежащий иностранному юридическому лицу, личным законом которого считается право иностранного государства. Кстати, официальным знаком обслуживания НСПК считается графическое обозначение рубля, утвержденное ЦБ РФ согласно законодательству РФ.

Отсюда становится понятным, что банковские карты международных платежных систем (а таковыми, например, являются широко используемые населением России платежные карты платежных систем MasterCard и Visa) не являются национальными платежными инструментами. Роспотребнадзор на это обращал внимание уже на раз (см. Письмо от 22.07.2015 «О разъяснении законодательства», Информацию от 01.01.2015 «О защите прав потребителей при расчетах с использованием национальных платежных инструментов»).

Применение норм на практике

Первый шаг в создании НСПК – создание оператора данной системы в форме акционерного общества. АО «Национальная система платежных карт» создано 23.07.2014, а с 4 августа 2014 года общество начало свою работу. Сейчас общество проводит мероприятия, направленные на запуск и развитие национальных платежных инструментов. Выпуск первой национальной платежной карты (для нее выбрано название «Мир») запланирован на декабрь 2015 года. Как указано в Интернете на сайте НСПК (www.nspk.ru), к декабрю 2015 года начнутся тестирование приема карт ПС «Мир» в эквайринговой сети пилотных банков и эмиссия карт. Таким образом, на сегодняшний день у потребителей отсутствует возможность расплачиваться за приобретенные (заказанные) товары с использованием национальных платежных инструментов. Что касается международных платежных карт, требования о возможности предоставления потребителям произвести расчеты с их использованием федеральные законы не содержат. Следовательно, торговую организацию (ее должностное лицо) не могут привлечь к административной ответственности за непредставлением покупателю – физическому лицу возможности рассчитаться за приобретаемые товары с использованием платежной карты (до тех пор, пока в обиход не войдут национальные платежные карты).

Источник: Журнал "Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение"




Последние публикации

20 Февраля 2017

Вносим изменения в учетную политику на 2017 год

Обязанность автономных учреждений разрабатывать учетную политику установлена ст. 8 Закона о бухгалтерском учете, п. 6 Инструкции № 157н. В статье поговорим о том, какой должна быть учетная политика на 2017 год.

Оплата работы в выходные (праздничные) дни

Работникам некоторых категорий приходится трудиться, когда все отдыхают. Такой труд является частным случаем выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, и оплачиваться должен соответствующим образом – в повышенном размере. Но конкретных указаний о том, как именно рассчитать плату работникам, для которых установлена «окладная» система оплаты труда, за работу в дни отдыха, в Трудовом кодексе не содержится. Как говорится, возможны варианты. Но какой из них является правильным (а значит, безопасным) для работодателя?

Курортный сбор планируется ввести в качестве эксперимента в четырех регионах

В ходе совещания в Совете Федерации директор департамента инвестиционных проектов Минкавказа России Ольга Рухуллаева представила концепцию законопроекта о введении курортного сбора в качестве эксперимента в Ставропольском, Краснодарском и Алтайском краях, а также в Республике Крым. Когда именно такой сбор начнут взимать, не уточнялось. Она подчеркнула, что федеральный закон будет по своему характеру рамочным, то есть установит лишь общие принципы взимания курортного сбора, а в целом его особенности определят регионы-участники эксперимента.

15 Февраля 2017

Очередные изменения в учете за 2016 год

Очередные изменения инструкций по ведению учета в бюджетных, автономных и казенных учреждениях утверждены Приказом Минфина РФ от 16.11.2016 № 209н (далее – Приказ № 209н). Также поправки внесены в правила применения первичных документов и регистров бухгалтерского учета. Большую часть нововведений следует применять при формировании показателей учета за 2016 год. Расскажем об этих изменениях.

Анонимка может стать поводом для проверки предприятия общепита?

В рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся оказанием услуг общественного питания, могут подвергаться проверкам, в том числе внеплановым, со стороны уполномоченных на то органов. Так, причиной назначения внеплановой проверки Роспотребнадзором (его территориальным органом) может стать обращение гражданина, посчитавшего, что его права как потребителя нарушены. Разберемся, при каких обстоятельствах обращение физического лица грозит назначением внеплановой проверки в отношении организации (ИП), оказывающей услуги общепита.

Вечерние курсы повышения квалификации юристов (2- 5 мес.)

Февраль 2017

27 Февраля - 02 Марта Современный архив организации: технологии хранения, автоматизация, управление деятельностью Санкт-Петербург, ЦНТИ Прогресс

27 Февраля - 03 Марта Руководитель АХО. Управление административно-хозяйственным подразделением предприятия Санкт-Петербург, ЦНТИ Прогресс

27 Февраля - 02 Марта Повышение квалификации руководителей организации социального обслуживания в свете 442-ФЗ и внедрения профстандартов Санкт-Петербург, ЦНТИ Прогресс

27 Февраля - 03 Марта Учет ОС, НМА и МПЗ. Сложные вопросы и последние изменения в бухгалтерском и налоговом учете Санкт-Петербург, ЦНТИ Прогресс

28 Февраля - 03 Марта Повышение качества заявочных материалов. Практикум по составлению заявок на охранные документы с учетом нововведений Санкт-Петербург, ЦНТИ Прогресс

28 Февраля - 03 Марта Бухгалтерский учет и налогообложение бюджетных учреждений Санкт-Петербург, ЦНТИ Прогресс

28 Февраля - 04 Марта Управленческий учет и бюджетирование в строительстве Санкт-Петербург, ЦНТИ Прогресс

28 Февраля - 03 Марта Новое в бухгалтерско-финансовой деятельности медицинской клиники. Изменения в учете, налогообложении и отчетности в 2017 году Санкт-Петербург, ЦНТИ Прогресс



ТОП статьи

Налог на прибыль – 2017: новый год и новые правила

О новой форме 4-ФСС 2017

Новшества в части контроля за применением онлайн-ККТ

Какие изменения готовит Минфин в отношении НДС?

Готовимся к уплате страховых взносов по-новому в 2017 году



Налоговые новости

20 Февраля 2017

Минфин продолжит выравнивать доходы регионов

ИП на ПСН, торгующий в аптеке сопутствующими товарами, должен получить два патента

ФСС России будет получать сведения о видах экономической деятельности страхователей из ЕГРЮЛ

Минтруд России: трудовой договор о дистанционной работе не может быть заключен с гражданином, проживающим в другой стране

Опубликованы контрольные соотношения Реестров сведений для подтверждения нулевой ставки по НДС

15 Февраля 2017

Расходы на обновление программного обеспечения списываются по мере их возникновения

Финансисты рассказали, кто может не платить "налог на Google"

Налоговики уточнили, какие значения статусов необходимо указывать в платежных поручениях на уплату страховых взносов

ККТ при расчете электронными деньгами

Если вычет на жилье заявлен не в январе, юрлицо возвращает работнику удержанный НДФЛ с начала года

Минфин: передача подарков работникам по договору дарения в письменной форме не облагается взносами

14 Февраля 2017

ФНС подготовила проект формы электронной жалобы на ненормативные акты налоговых органов

НДС при покупке имущества у компании-банкрота к вычету не принимается

Списать долг можно только по истечении срока исковой давности требования о его возврате либо вследствие завершения исполнительного производства

УПД при выполнении госконтракта

читать все Новости