14 Апреля 2015Суточные по однодневным командировкам. НДФЛ не облагаются

Возмещение командировочных расходов

Согласно статье 166 Трудового кодекса РФ, служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению компании на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку за ним сохраняется место работы (должности) и средний заработок, а также возмещаются расходы, связанные с поездкой (ст. 167 ТК РФ).

В частности, организация обязана компенсировать сотруднику (ст. 168 ТК РФ):

• расходы по проезду;
• расходы по найму жилого помещения;
• дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Следует отметить, что суточные выплачиваются за каждый календарный день поездки. Так, если работник улетел в 22.00 часов сегодня, а вернулся в 08.00 часов на следующий день, срок его командировки составит 2 дня, соответственно суточные должны быть выплачены за это время;
• иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Примером таких затрат можно назвать оплату услуг такси, телефонных переговоров, расходов, связанных с обменом валюты и другие.

Обратите внимание: перечень, порядок и размеры возмещения затрат, связанных со служебными командировками, законодательством не ограничен, а определяется коллективным договором или локальным нормативным актом – приказом руководителя или положением о командировках.

НДФЛ с командировочных

Налогом на доходы физических лиц не облагаются все виды установленных действующим законодательством компенсаций, связанных с исполнением работником своих трудовых обязанностей (п. 3 ст. 217 НК РФ). Это правило распространяется и на возмещение командировочных расходов, в том числе, на выплату суточных.

Правда, суточные освобождаются от НДФЛ не в полном размере, а в пределах лимита: не более 700 руб. за каждый день нахождения в командировке на территории РФ и 2500 руб. за каждый день нахождения в заграничной командировке.

Положены ли суточные при однодневных командировках? 

Помимо Трудового кодекса РФ оплата командировочных расходов регламентирована Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.10.08 № 749. Данный нормативный документ не обязывает компанию выплачивать суточные, если  работник возвращается домой в тот же день, когда  был направлен в командировку (п. 11).

Таким образом, сотруднику, направляемому в командировку сроком на один день, выплата суточных не положена (определение Верховного суда РФ от 26.04.05 № КАС05-151).

Значит, при направлении работника в командировку, откуда он имеет возможность ежедневно возвращаться домой, выплаты, именуемые суточными, с точки зрения трудового законодательства таковыми не являются.

Мнение о том, что выплаты при однодневных командировках не являются суточными, следует соблюдать и в целях обложения таких выплат страховыми взносами. Органы контроля (ПФР и ФСС России) при проверках настаивают на обложении суточных, если они не являются суточными в смысле выплат, определенных трудовым законодательством, что подтверждается судебной практикой не в пользу организаций (постановление ФАС Поволжского округа от 31.05.12 № А12-15578/2011).

Налог с суточных

Вместе с тем работнику могут возмещаться любые расходы, связанные со служебной командировкой, если они произведены с разрешения руководителя или предусмотрены локальными нормативными актами (ст. 167, 168 ТК РФ).

Поэтому денежные средства,  которые выплачиваются работникам при их направлении в командировки на один день, хоть и не являются суточными по трудовому законодательству, тем не менее, представляют собой возмещение расходов, связанных с необходимостью выполнения трудовых функций вне места постоянной работы. Поэтому такие платежи не могут быть признаны доходом или экономической выгодой работника, а значит, не должны облагаться НДФЛ. Именно такой положительный для компаний вывод сделал Президиум ВАС РФ в постановлении от 11.09.12 № 4357/12.

Стоит отметить, что до принятия этого постановления Минфин России считал, что раз выплаты за один день командировки не соответствуют понятию суточных, их обязательно следует облагать НДФЛ (письмо от 04.09.09 № 03-04-06-01/230).

Арбитражная практика по данному вопросу была не однозначной. Некоторые арбитры поддерживали налоговиков (постановления ФАС Волго-Вятского от 31.10.06 № А82-6004/2004-27, Поволжского от 16.03.07 № А65-5696/09 округов), другие были на стороне компаний (постановления ФАС Западно-Сибирского от 02.09.11 № А70-10656/2010, Московского от 03.04.12 № А40-73890/11-91-314 округов).

В письме от 01.03.13 № 03-04-07/6189 представители ведомства согласились с мнением ВАС РФ и разрешили считать суточные за однодневные командировки прочей предусмотренной законом компенсацией, и, соответственно, не удерживать с таких выплат НДФЛ. Однако с небольшой оговоркой.

Минфин Росси отметил, что такие выплаты должны нормироваться по аналогии с суточными. То есть освобождаться от налогообложения в пределах 700 руб. при нахождении в командировке на территории РФ и 2500 руб. при нахождении в заграничной командировке.

Яна Безденежных, старший консультант ГК «ВнешЭкономАудит»