30.08.06 Представителей допустили к декларациям
Минфин России решил не дожидаться 2007 года, когда вступит в силу поправка в Налоговый кодекс, разрешающая сдавать налоговые декларации с подписью представителя налогоплательщика, уполномоченного доверенностью (Федеральный закон от 27.07.06 № 137-ФЗ). Министерство не возражает, чтобы уже сейчас таким правом воспользовались индивидуальные предприниматели. Об этом свидетельствует письмо финансового ведомства от 01.08.06 № 03-02-07/1-204.
Как сказано в документе, если у предпринимателя нет возможности лично расписаться в декларации, это может сделать за него уполномоченный представитель на основании нотариальной доверенности (ее копию нужно приложить к отчетности). Свой вывод авторы письма обосновали, в частности, упомянутой поправкой в Налоговый кодекс, а также ссылкой на статью 26 кодекса. В ней закреплено право плательщиков (как компаний, так и предпринимателей) участвовать в налоговых отношениях не только лично, но и через представителя.
Заметим, что ранее в Минфине придерживались противоположной позиции по поводу того, может ли уполномоченный представитель подписывать декларации. Причем как в отношении организаций, так и «частников». Аргумент - такой порядок предусмотрен в утвержденных формах деклараций.
Означает ли новое письмо, что точка зрения Минфина поменялась и применительно к юрлицам? Или компаниям в отличие от индивидуальных предпринимателей придется ждать вступления в силу поправок в Налоговый кодекс, чтоб иметь возможность доверить подписание декларации своему представителю?
«Организациям не обязательно дожидаться вступления поправок в силу, - сообщил корреспонденту «УНП» начальник отдела координации и контроля деятельности ФНС департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России Сергей Разгулин. - В действующем законодательстве нет никаких препятствий, чтобы достоверность и полноту сведений, указанных в декларациях подтверждал уполномоченный представитель организации. Неопределенность в этом вопросе возникла потому, что в свое время из некоторых форм деклараций и соответствующих инструкций по их заполнению была исключена строчка «уполномоченный представитель». Это создало определенные проблемы как для налогоплательщиков, так и для налоговых органов». Эксперты «УНП» согласны с этой точкой зрения.
В то же время в центральном аппарате ФНС России нашему корреспонденту сообщили, что это ведомство до сих пор не выработало единую позицию о возможности подписания декларации компании ее уполномоченным представителем. «С нового года с этим вопросом все станет ясно. Сегодня же в территориальных налоговых органах есть и та, и другая практика», - пояснили в ФНС.
Справка
Налогоплательщик, чей бухгалтерский и налоговый учет ведет «приходящий» бухгалтер или специализированная компания, как правило, заинтересован в том, чтобы именно они подписывали налоговые декларации. В то же время далеко не каждый «приходящий» бухгалтер горит желанием ставить свою подпись под чужой отчетностью. Во многом именно поэтому практика подписывания деклараций уполномоченным представителем не получила широкого распространения. «Согласно договору, мы не подписываем налоговые декларации своих клиентов, - прокомментировал ситуацию корреспонденту «УНП» Константин Проничев, юрисконсульт группы компаний «Градиент Альфа», оказывающей услуги по ведению учета и подготовке отчетности. - Возможно, в будущем мы пересмотрим это условие. Но это не связано со вступлением в силу новой редакции Налогового кодекса».
Источник "Учет, налоги, право"