30.04.08 Налоговики просят ВАС определить, за что они будут должны компаниям
Президиум ВАС РФ начал обсуждение проекта постановления пленума о способах и размерах компенсаций компаниям за вред, нанесенный чиновниками.
Документ был подготовлен еще зимой, однако после предварительных дискуссий претерпел изменения. Суть, впрочем, осталась прежней: компании, пострадавшие от действий или, напротив, бездействия госоргана или конкретного чиновника, смогут компенсировать вред за счет госбюджета. Причем можно будет взыскать не только имущественный, но и моральный ущерб. При этом будет важен сам факт нанесения ущерба, а вину конкретного чиновника компаниям доказывать не придется.
Кроме того, на заседании судьи решили, что необходимо разработать алгоритм подсчета ущерба, чтобы это не пришлось делать самим компаниям. Согласно проекту, для обращения в суд достаточно будет всего лишь одного документа, который бы свидетельствовал о незаконных действиях чиновника. А ущерб судьи подсчитают сами – исходя из суммы или оценки имущества, которые потерпевшие могли бы получить или сохранить при надлежащей работе.
Конечно, Минфин и ФНС стали ярыми противниками этого документа. Но после недолгой дискуссии, убедившись, что постановление Пленум в любом случае примет, чиновники запросили ряд поблажек для своих ведомств.
Представители ФНС попросили судей в постановлении четко определить, какие именно действия инспектора могут нанести вред налогоплательщику. А Минфин – прописать в нем, за какие конкретно нормативные и ненормативные акты несет ответственность составивший их чиновник, а за какие – министерство. Однако оба предложения судьи отклонили. По словам председателя ВАС РФ Антона Иванова, исчерпывающий список действий, причиняющих вред, нужно прописывать не в постановлении ВАС, а в соответствующих законах. А судьям гораздо удобнее определять, нанесен ли вред, в зале суда по конкретным делам.
Предложение Минфина также вызвало критику судей: по их мнению, ведомство само должно нести ответственность за всех своих служащих, а также за то, какие именно письма и иные ненормативные акты они выпускают.
Обсуждение проекта судьи планируют продолжить в мае.
Источник УНП
