27.10.10 ВАС РФ встал на сторону налоговиков в споре о повторных выездных проверках

Управление ФНС вправе прийти в компанию с повторной выездной проверкой, даже если решение по итогам первоначальной ревизии отменили суд и само УФНС. К такому выводу пришел Президиум Высшего арбитражного суда 20 октября.

В ООО «Фирма-2000» из Якутии МИФНС провела выездную проверку и по ее итогам в декабре 2007 года вынесла решение о привлечении компании к ответственности. А в марте 2008 года следователь СКП республиканского МВД вынес постановление в адрес Управления ФНС о проведении повторной проверки ООО «Фирма-2000». Причина была в том, что против возглавлявшего выездную проверку сотрудника инспекции было возбуждено уголовное дело по факту получения взятки от руководителя ООО «Фирма-2000».

Управление отменило решение инспекции из-за того, что в нем не было ссылок на нормативные документы, описания совершенных правонарушений. И, выполняя постановление следователя, пришло с повторной ревизией. Спустя две недели арбитражный суд республики, рассмотрев иск компании к МИФНС, признал то же самое ее решение по проверке недействительным. При этом суд отметил: то, что УФНС уже отменило это решение, не лишает налогоплательщика права на судебную защиту.

По итогам повторной проверки управление привлекло компанию к ответственности за неуплату налогов на сумму порядка 3 млн рублей, что втрое превышало доначисления по итогам первоначальной проверки.

Компания обратилась в суд. Она настаивала на том, что налоговое управление, проведя повторную ревизию и доначислив налоги, преодолело решение суда, которым решение по первоначальной проверке за те же годы признано незаконным. А такое преодоление недопустимо (постановление КС РФ от 17.03.09 № 5-П). Три инстанции встали на сторону компании. Управление дошло до ВАС РФ.

Высшие судьи посчитали, что постановление № 5-П в данном споре неприменимо. Дело в том, что решение по первоначальной проверке суд признал недействительным по формальным основаниям, не разбираясь, правильно ли доначислены налоги. А Конституционный суд имел в виду ситуацию, когда повторная проверка назначена после того, как решение по первой проверке отменено из-за неверных расчетов и доначислений, а не по формальным признакам. В итоге Президиум ВАС РФ признал правомерной повторную проверку. Но дело направил на новое рассмотрение – теперь уже суд первой инстанции будет оценивать правомерность самих доначислений по итогам повторной проверки.

На момент подписания номера в печать реквизиты постановлению еще не присвоены.

Ирина Скачкова,
корреспондент «УНП»