26.12.05 Работа налоговиков дискредитирует инвестиционную привлекательность России

У предпринимателей появился влиятельный союзник в споре с Минфином о смягчении подготовленной чиновниками этого ведомства новой редакции законопроекта по совершенствованию налогового администрирования. "Необходимо исключить произвол налоговых органов при проверках",- заявил вчера Герман Греф на заседании правительства. Если принять во внимание, что за день до этого бизнес-сообщество и Минфин договорились вновь сесть за стол переговоров, теперь у бизнеса есть хороший шанс переломить ситуацию в свою пользу.

С тем, что законопроект по совершенствованию налогового администрирования необходимо дорабатывать, не спорит и министр финансов Алексей Кудрин. "Нужно решать проблемы администрирования, ставки не играют роли",- заявил вчера глава Минфина, комментируя приоритеты фискальной политики правительства. Но Греф категоричнее: "Необходимо исключить произвол налоговых органов при проверках".

У главы Минэкономразвития есть уже и свой рецепт совершенствования процедуры налоговых проверок - он предлагает внедрить специальные стандарты деятельности налоговых органов. "Любая либерализация законодательства при вольной трактовке налоговыми органами не имеет значения",- уверен он. Более того, Греф утверждает, что сегодня "работа налоговиков является одним из существенных элементов, дискредитирующих инвестиционную привлекательность России". В частности, его возмущает, что налоговые органы выписывают порой такие пени и штрафы за год, что они превышают годовой оборот компании.

Столь резкая оценка деятельности налоговых органов должна воодушевить предпринимателей. В минувшую среду Минфин возобновил переговоры с бизнес-сообществом по вопросу совершенствования налогового администрирования ("Бизнес" писал об этом вчера). По информации "Бизнеса", стороны надеются найти компромисс, в частности, именно по вопросу регламентации налоговых проверок и перечню документов, которые могут запрашивать налоговики у предпринимателей. Уже на следующей неделе будут рассматриваться конкретные поправки, рассказывает зампредседателя налогового комитета РСПП Сергей Беляков. Вчера на заседании правительства Алексей Кудрин подтвердил факт переговоров и сообщил, что в течение января Минфин совместно с экспертами РСПП планирует завершить доработку законопроекта об администрировании налогов.

Стоит, впрочем, напомнить, что это уже не первая попытка найти компромиссный вариант поправок в Налоговый кодекс (НК), которыми регламентируются правила налогового администрирования. Первоначальный вариант законопроекта, представленный правительством, бизнес не устроил категорически. Тем не менее депутаты успели принять его в первом чтении, пообещав, правда, потом серьезно доработать. Бурная деятельность депутатов повергла в шок Минфин: на рассмотрение налогового подкомитета было вынесено 749 поправок, большинство которых вызвало нескрываемое раздражение у ведомства Алексея Кудрина. "Пока что мы не нашли компромисса с Минфином: ключевые проблемы налогового администрирования так и не решены",- констатирует председатель "Деловой России" Борис Титов. Но надеется, что налоговое администрирование все же удастся смягчить.

Между тем президент "ОПОРЫ России" Сергей Борисов отмечает, что хотя "налоговое администрирование, бесспорно, представляет для государства важнейший интерес", бизнес в первую очередь ориентируется на размер налоговой нагрузки - как по отдельным налогам, так и совокупно. "И до тех пор пока бизнесу будет выгоднее уклоняться от уплаты высоких налогов, эффективное администрирование налогов невозможно",- уверен Борисов.

Источник "Бизнес"