24.04.06 Судьи ищут поддержки
Высший арбитражный суд (ВАС) намерен обратиться в правительство с предложением выпустить постановление, разрешающее налоговикам в упрощенном порядке банкротить предприятия, задолженность которых перед бюджетом не превышает 60 тыс. руб. Такой документ должен разгрузить судей, которые вынуждены рассматривать огромное количество дел о банкротстве несуществующих фирм. Эксперты считают, что решить проблему возможно только путем внесения корректив в законодательство.
Как уже сообщал "Бизнес" (см. №64от 12 апреля), с начала года
только в арбитражный суд Москвы от столичных налоговиков
поступило более 2 тыс. исков о банкротстве отсутствующих
должников. По итогам прошлого года количество таких исков
составило 1740. Налоговые инспекции уже предупредили судей, что
к концу 2006 года число исковых заявлений превысит 13 тыс. "По
делам о банкротстве предприятий в московском суде работает
только два состава по 14 человек. Они просто не справятся с
таким наплывом исков",- опасается председатель Московского
арбитражного суда Олег Свириденко.
Просьба московского суда разрешить налоговикам банкротить
отсутствующих должников во внесудебном порядке нашла понимание в
ВАС.
В качестве реакции высшей инстанции столичный арбитраж ожидал
появления информационного письма, однако ВАС решил вынести этот
вопрос на рассмотрение правительства. "Мы предлагаем
правительству выпустить постановление, которое разрешит в
упрощенном порядке банкротить предприятие, если его
задолженность перед государством не превышает 60 тыс. руб.
Принятие документа позволит освободить судей от рассмотрения
необоснованных исков",- пояснили в пресс-службе ВАС.
Эксперты предложение ВАС оценивают неоднозначно. "С одной
стороны, разумно ликвидировать предприятия с небольшой
задолженностью вне суда, тем более уже есть удачный эксперимент
со списанием с индивидуальных предпринимателей и компаний мелких
штрафов,- говорит заместитель председателя московской коллегии
адвокатов "Яковлев и партнеры" Владимир Сакович.- С другой
стороны, нагрузка от судей перейдет к налоговикам, которые будут
вынуждены создать дополнительные рабочие места.
Опасность принятия решений о банкротстве в отношении реально
существующих предприятий возрастет".
По словам эксперта, одним постановлением правительства
ограничиваться нельзя, необходим целый ряд изменений в
федеральном законодательстве. "Процедуры регистрации и
ликвидации юрлиц определены законом. В частности, в статье 65
Гражданского кодекса сказано, что ликвидировать юрлицо можно
только по судебному решению, постановление правительства - это
подзаконный акт, который не может противоречить основному
закону. Поэтому постановление будет носить рекомендательный
характер",- говорит Сакович.
Чтобы окончательно закрепить за налоговиками обязанность
банкротить отсутствующих должников, правительству необходимо не
только выпустить постановление, но и инициировать принятие
Госдумой поправок в закон о регистрации юрлиц и в Гражданский
кодекс, считают юристы.
Однако, по словам Олега Свириденко, для того, чтобы вносить
изменения в законодательство, времени нет. "Проблема назрела, и
решать ее нужно сейчас",- говорит он.
Источник "Бизнес"