23.08.06 Поправками в Налоговый кодекс недовольны все, кому предстоит их применять
Поправками в Налоговый кодекс, которые вступят в силу в 2007 году, оказались недовольны не только налоговики. Им, напомним, не нравится, что нововведения ограничивают свободу действий при налоговых проверках (см. «УНП» № 31, 2006, стр. 1). Налогоплательщики же считают, что неблагоприятные для компаний поправки с лихвой перекрывают эти ограничения. Опрошенных нами главбухов больше всего беспокоит предоставленное налоговикам право запрещать компаниям продавать принадлежащее им имущество до уплаты штрафа по итогам проверки, а также внесудебный порядок взыскания самих санкций (см. диаграмму ниже, а также материал «Заплати или пожалеешь» на стр. 1). Безоговорочно участниками опроса была одобрена лишь ежеквартальная уплата НДС всеми компаниями с 2008 года.
«Даже не знаю, что хуже»
«Поправки про внесудебное взыскание штрафов и запрет на отчуждение имущества просто ужасны, даже не знаю, которая из них хуже», - возмутилась главный бухгалтер столичной компании «РТА-ТехноИнжиниринг» Надежда Смурова. «Наверняка теперь многие организации будут с удвоенной энергией «прятать» недвижимость, регистрируя ее на фирмы, которые не ведут деятельности и не рискуют вступить в конфликт с налоговыми органами, - предполагает главбух. - А в случае со списанием штрафов по инкассо придется постоянно обращаться в суд с ходатайством о приостановлении взыскания, и не факт, что суд каждый раз будет удовлетворять ходатайства».
Внесудебное взыскание санкций существенно затруднит работу организаций, считает главный бухгалтер московской компании «Татшина-центр» Наталья Зайнулина. «Как правило, сумма штрафов по итогам налоговой проверки превышает сумму недоимки и пеней. Получается, что налоговики смогут без суда изъять эти средства из оборота, а мы потом потратим уйму времени на то, чтобы вернуть деньги. Если учесть, что с 2009 года в суд можно будет обратиться только после рассмотрения дела в вышестоящем налоговом органе, то ситуация выглядит крайне неприятной», - пояснила главбух.
Ложка меда
Самой благоприятной поправкой бухгалтеры назвали ежеквартальную уплату НДС независимо от суммы выручки компании с 2008 года. «Это здорово облегчит работу», - заметил главный бухгалтер московского ООО «Электровыбор» Юрий Максимов. Кроме того, все опрошенные нами руководители бухгалтерий порадовались, что представление дополнительных документов в ходе камеральной проверки станет правом, а не обязанностью налогоплательщика (кроме проверок по НДС). «Как-то раз нам пришлось отправить по запросу инспекции чуть ли не целую машину бумаг. Одно их копирование на целый день оторвало от работы несколько человек», - сказал Юрий Максимов.
А главный бухгалтер компании «Русская мебель» из города Кимры Тверской области Людмила Иванова порадовалась, что теперь она сама сможет выбирать документы, которые помогут ответить на вопросы инспекторов: «Мы находимся на «упрощенке», и раньше при каждой камеральной проверке инспекция запрашивала у нас все - начиная от первичных документов и заканчивая книгами покупок и продаж. Хочу отметить еще одно положительное изменение: наш представитель сможет участвовать в подписании акта по итогам камеральной проверки. Ведь сейчас мы нередко узнаем о доначислениях только после того, как получаем требование об уплате налога, а то и уведомление о выставлении инкассо на счета».
Смотря как считать
Однако главный бухгалтер торговой компании из города Благовещенска Амурской области Виктория Цирульникова не разделяет оптимизма коллег по поводу смягчения процедуры камеральных проверок. «В поправках есть оговорка, что при камеральной проверке по налогу на добавленную стоимость инспекторы смогут требовать документы, подтверждающие вычеты. У нас и сейчас проблемы с предоставлением большого объема бумаг возникают в основном при камеральном контроле деклараций по НДС. С остальными налогами таких проблем нет. А это означает, что для нашей компании ситуация принципиально не изменится», - предположила Виктория Цирульникова.
О сокращении сроков выездных проверок бухгалтеры высказались сдержанно. По общему мнению, хорошо, что исключили норму, по которой в срок проверки входит только то время, которое инспектор физически провел на территории налогоплательщика. Однако прежде чем радоваться, нужно убедиться в том, что налоговики не станут злоупотреблять правом на приостановку проверки и ее продление. Суть сомнений озвучила главбух компании «РТА-ТехноИнжиниринг» Надежда Смурова: «Я считаю, что длительность проверок на самом деле увеличится. Сейчас ревизия может идти два месяца, вышестоящее налоговое управление может продлить ее до трех месяцев. А с будущего года управление сможет продлевать проверку до четырех месяцев, а в исключительных случаях - до шести. Не думаю, что управление станет часто отказывать инспекциям, которые обратятся к нему с просьбой о продлении».
Источник "Учет, налоги, право"
