21.03.07 Инспекторы по-прежнему блокируют все счета компаний
Практика применения поправок в Налоговый кодекс о правилах блокировки счетов складывается не так, как задумывали законотворцы. По мысли депутатов, с 1 января налоговики могут блокировать на счетах компании только ту сумму, на которую претендует инспекция. На деле же все по-другому: на счетах организаций по-прежнему замораживаются суммы, многократно превышающие размер недоимки.
Налоговый кодекс гласит, что при неисполнении компанией требования об уплате налога, пеней или штрафа инспекция может приостановить операции по ее счетам только в размере претензий (п. 2 ст. 76 НК РФ). Однако кодекс не ограничивает количество счетов, на которых могут быть заморожены деньги, чем и пользуются налоговики. «Операции должны приостанавливаться по всем известным инспекции счетам налогоплательщика», - уверены в ФНС России. В результате зачастую замораживается сумма, в несколько раз превышающая размер недоимки. «Если такое случилось, налогоплательщик может подать заявление, приложив необходимые документы, и инспекция в двухдневный срок отменит часть решений о приостановлении операций», - пояснили «УНП» в ФНС России.
К сожалению, на практике на «разморозку» денег уходит гораздо больше времени, чем два дня. Дело в том, что решение о разблокировании счета налоговики должны либо вручить в руки представителю банка, либо направить в банк в электронном виде (п. 4 ст. 76 НК РФ). Но далеко не везде между налоговиками и банкирами налажен электронный документооборот. Поэтому инспекторы зачастую по старинке выдают решения на руки представителям компаний. Но пользы от этого мало. «Банки не принимают у бухгалтеров наши решения об отмене блокировки счета. На это нам жалуются организации, которым мы блокируем счета из-за непредставления деклараций», - сказали нам в ИФНС России по г. Чехов Московской области. Возможно, из-за данной проблемы никто из подопечных инспекции пока не воспользовался правом «разморозить» излишне заблокированные суммы. Хотя чеховская инспекция в полном соответствии с позицией ФНС России приостанавливает операции в сумме недоимки по всем известным ей счетам компании.
Впрочем, некоторые налоговики на местах действуют иначе. Так, в УФНС России по Мурманской области нам сообщили, что сумму претензий они равномерно делят между всеми известными счетами должника. «Например, если у фирмы десять счетов и долг 1000 рублей, мы приостанавливаем операции по каждому счету на 100 рублей. То есть действуем по аналогии со старым распоряжением МНС России, которое касалось выставления инкассовых поручений», - сказали мурманские налоговики. По их словам, дробление суммы очень неудобно, так как «из десяти счетов девять могут оказаться пустышками». «Мы бы хотели блокировать полную сумму по каждому счету, но у нас это считается недостатком в работе и ущемлением прав налогоплательщиков», - посетовали в Мурманске.
Заблокированная сумма может превысить недоимку из-за перестраховки банков. В решении о приостановлении операций налоговики должны указать номер счета, по которому приостанавливаются операции. Однако, как сообщил нам представитель одного из московских банков, даже если в решении указан один счет, но у клиента в банке открыто несколько счетов, банк блокирует требуемую налоговиками сумму на каждом счете. «Мы знаем, что многие банки поступают так во избежание претензий от налоговиков. Вдруг потом инспекция скажет, что отправляла несколько решений, а мы какое-то решение получили, но не зарегистрировали. При существующей неразберихе это вполне реально», - сказал сотрудник банка.
Источник "УНП"