19.09.05 Кассовая ловушка

Предпринимателям, которые используют для расчета с клиентами и партнерами наличные средства, судя по всему, предстоит готовиться к очередным визитам налоговых органов. Правительство намерено полностью передать налоговикам право проводить проверки юрлиц и индивидуальных предпринимателей на предмет соответствия законодательству работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций. Соответствующий законопроект включен в план работы Госдумы на октябрь и, скорее всего, будет принят до конца года.

Предприниматели недолго радовались решению правительства, которым сотрудникам МВД было запрещено опечатывать кассы и места хранения документов, денег и товарно-материальных ценностей на время проведения проверок и ревизий предприятий.

Едва вступили в силу поправки в закон "О милиции" ("Бизнес" сообщал об этом 12 августа), как перед предпринимателями замаячила новая угроза: усиление контроля со стороны налоговиков.

В октябре Госдума планирует рассмотреть законопроект, который предлагает исключить из Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) нормы об ответственности должностных лиц банков по контролю за ведения кассовых операций и денежной наличности индивидуальными предпринимателями и юрлицами. Обосновывается это предложение тем, что такая обязанность кредитных организаций не предусмотрена российским законодательством.

Для сохранения госконтроля Минфин, главный разработчик этой поправки, предлагает наделить полномочиями по контролю за работой с денежными средствами налоговые органы, которые, впрочем, и сейчас имеют полное право на подобные проверки.

Однако с принятием предлагаемых новаций контроль за оборотом наличности полностью перейдет в сферу деятельности Федеральной налоговой службы.

Эксперты считают, что принятие закона безусловно выгодно банковскому сообществу, которое давно заявляло, что обязательные проверки кассовых операций их клиентов - лишняя обуза для кредитных организаций, вынужденных выполнять несвойственные им функции. А вот для прочего бизнеса предложение Минфина может обернуться проблемами.

"Как уже было не раз, правительство декларирует самые благие цели, которые в жизни оборачиваются усилением налогового гнета на предпринимателей.

Опасность же закона в том, что теперь налоговики смогут под предлогом обязательных проверок зайти на предприятие вне зависимости от того, работает оно с наличностью или нет",- возмущается председатель профсоюза предпринимателей "Лига свободы" Георгий Комаров.

В свою очередь директор центра предпринимательства и малого бизнеса Андрей Колесников усматривает в законопроекте еще одну угрозу. По его мнению, неминуемо возрастет количество штрафов, которые придется платить бизнесу. "С учетом того, что параллельно с этим законом планируется наделить налоговые органы правом списывать небольшие штрафы во внесудебном порядке, можно сказать, что полномочия налоговиков становятся безграничными, а закон может стать очередной ловушкой для бизнеса,- считает Колесников. "От принятия закона реально выигрывают лишь банки",- говорит эксперт "Деловой России" Андрей Неведеев.

Для бизнеса ситуация развивается по крайне невыгодному сценарию. Ведь банк может пожурить своих клиентов, но сам он не склонен их наказывать, в отличие от налоговой инспекции",- отмечает специалист.

Источник "Бизнес"